第四章 研究結果與討論
第四節 以藍海策略分析台東縣 S 國小經營學校特色的作法
本節將以藍海策略之四項行動架構（消除、減少、提升、創造）與六大行動 步驟（重建市場邊界、聚焦願景、數字擺一邊、超越現有需求、策略次序要正確、
克服重大組織障礙、把執行納入策略）分析台東縣 S 國小學校特色經營，試著尋 找出兩者間在創新上之相關性。
壹、藍海策略四項行動架構在台東縣 S 國小學校特色經營上 的分析
S 國小在現任校長到任之前，學校當時的經營狀況和台灣其他偏遠地區，原 住民學校一樣，學業成績不理想、出席率低、社區治安問題多、族群文化認同不 足、學校與社區互動平平。其學校經營所面臨的問題在藍海策略四項行動架構分 析上，如表 4-4-1 所示：
表 4-4- 1 台東縣 S 國小的藍海策略四項行動架構分析
台東縣 S 國小的藍海策略四項行動架構分析表 消除原則 Eliminate
1.學生自我認同的問題。
一、消除（Eliminate）原則
消除（Eliminate）原則在藍海策略中意指：產業內習以為常的因素，有哪些 應予「消除」？此問題可促使企業思索，產業內哪些競爭因素應該消去。這些存 在已久的因素往往被視為理所當然，但實際上它們的價值日漸流失，甚至反過來 減損現有價值。
研究者將其引用至學校經營上則意指：「一般學校經營裡習以為常的因素，
有哪些應予消除？」台東縣 S 國小在經營學校特色之前，學校經營中需要消除的 因素，如以下所列：
1.學生自我認同的問題。
2.學生文化認同的問題。
3.學生以暴力方式表達不滿的情緒而破壞校園的問題。
4.家長因失業酗酒所產生的家庭暴力問題。
5.學生因父母收入不穩定，繳不出學費而看不起父母。
6.隔代教養造成學生不尊重祖父母的問題。
7.教材與生活經驗脫離。
8.學生因思念在外地工作的父母而無法安心上課的問題。
9.學生不愛上學，出席率低的問題。
10.教師教學不正常的問題。
11.學校建築規劃如同官衙，學生、社區居民不易親近。
12.校園制式的空間規劃，學生活動空間不足的問題。
13.傳統制式學校文化與原住民文化之隔閡。
14.學校與社區關係不佳互動不足的問題。
15.學生因家庭經濟困頓而營養不良的問題。
16.學生偏食不吃傳統食物的問題。
17.校園髒亂、垃圾多的問題。
18.做事以「錢」為出發點作考量。
二、降低（Reduce）原則
減少原則在藍海策略中意指：哪些因素應「降低」到遠低於產業標準？此問 題可強迫企業正視，在忙著趕上和擊敗競爭對手的過程中，產品或服務是否已設 計過度，導致對顧客服務過了頭，結果成本結構增加，卻得不到企業和顧客認同
的任何價值。
研究者將其引用至學校經營上則意指：「哪些因素應降低到遠低於一般學校 經營標準？」台東縣 S 國小在經營學校特色之前，學校經營中需要降低的因素，
如以下所列：
1.樹園植物枯死率。
2.校園遭破壞的問題。
3.校園髒亂、垃圾多的問題。
4.學校用電量。
5.學校用水量。
6.官僚式的行政文化。
三、提升（Raise）原則
在藍海策略中意指：哪些因素應「提升」(raise)到遠高過產業標準?此問題是 幫助企業找出產業中是否有哪些盲點是顧客必須將就的，企業必須想辦法將其解 決。敦促企業發掘和提升提供給顧客遠超過產業標準的價值。
研究者將其引用至學校經營上則意指：「哪些因素應提升到遠超過一般學校 經營標準？」台東縣 S 國小在經營學校特色之前，學校經營中需要提升的因素，
如以下所列：
1.學生對自我身份的認同感。
2.學生對自我文化的認同感。
3.父母在學生心中的地位。
4.學生尊重父母、長輩的態度與行為。
5.學生學習自信心。
6.學生學業成績。
7.學生出席率。
8.教師的教育熱誠與教學態度。
9.教師的專業教學知能。
10.家長參與學校活動的出席率。
11.社區居民參與學校活動的出席率。
12.學校與社區的互動。
13.校園植物存活率。
14.學校組織運作效能。
15.學生家長應負起的家庭教育功能。
16.家長收入，改善家庭經濟。
17.水資源利用。
18.自然資源再利用。
19.行政執行效能。
四、創造（Create）原則
在藍海策略中意指：哪些未提供的因素，應該被創造出來？協助企業為顧客 發掘全新的價值來源、創造新的需求，並改變企業的策略定價。
研究者將其引用至學校經營上則意指：「哪些一般學校經營中未提供的因 素，應該被創造出來？」台東縣 S 國小在經營學校特色之前，學校經營中需要創 造的因素，如以下所列：
1.教材與生活經驗相結合。
2 排灣族文化傳承。
3.學校環境營造「文化」與「自然」相結合。
4.充分利用自然資源。
5.永續校園，校園自成生態系統。
6.工程變課程，綠校園的小小解說員。
7.乾淨能源的使用。
8.生活廢水再利用。
9.在地生產、在地消費，爲家庭經濟找出路。
10.「布工作」、「工作坊」，給家長工作機會。
本研究為進行學校特色創新經營的藍海策略分析，乃依據研究目的，綜合學 校特色與學校創新經營的意涵，以及學者專家論述藍海策略應用於教育領域之關 鍵重點，和有關藍海策略應用之論文研究方法，經分類整理，將 S 國小學校經營 的內容歸納區分為九個面向包括：行政管理、校園環境營造、課程發展、學生學 習、教師教學、教師專業發展、家長參與、社區資源、社區發展等，以藍海策略 四個行動架構做檢視，如表 4-4-2 所示：
表 4-4- 2 學校經營內容的藍海策略方格
項目 消除 降低 提升 創造
行政管理 校園環境營造
課程發展 學生學習 教師教學 教師專業發展
家長參與 社區資源 社區發展
資料來源：研究者自行編製
經由四項行動架構的分析後，研究者將台東縣 S 國小在學校特色創新經營之 前的學校經營狀況，以策略草圖與價值曲線說明，如圖 4-4-1 所示：
S國小策略草圖
行政管理方面 課程發展方面 教師教學方面 學生學習方面 教師專業發展方面 校園環境營造方面 家長參與方面 社區資源方面 社區發展方面
學校經營內容
學校經營績效
一般學校 S國小
圖 4-4- 1 台東縣 S 國小策略草圖 資料來源：研究者自行整理
台東縣 S 國小在學校特色創新經營之前的學校經營狀況，經由藍海策略的四 項行動架構分析後，研究者發現：台東縣 S 國小在學校特色經營之前，除了校園 環境營造面向與一般制式國小相同外，於其他面向則是經營上可努力著墨之處。
而這與他們日後所經營出的豐碩學校特色成果面向不謀而合。研究者將台東縣 S 國小在學校特色創新經營後的學校經營新價值曲線，如圖 4-4-2 所示：
S國小新策略草圖
行政管理方面 課程發展方面 教師教學方面 學生學習方面 教師專業發展方面 校園環境營造方面 家長參與方面 社區資源方面 社區發展方面
學校經營內容
學校經營績效
優質學校
一般學校
S國小新價值曲線
圖 4-4- 2 台東縣 S 國小新策略草圖 資料來源：研究者自行整理
由上圖台東縣 S 國小新策略草圖中所描繪出的學校經營新價值曲線可看 出，其學校特色創新經營的面向有：課程發展方面－工程變課程、教師教學方面
－教材與生活經驗相結合、學生學習方面－學生學習自信心與成績的提升、校園 環境營造方面－永續校園、家長參與方面－排灣族文化傳承、社區發展方面－布 工作、工作坊。而這幾個學校經營面向的成果，也使 S 國小脫離一般學校經營制 式競爭的紅海之中，找到自己學校經營的藍海航道，也因為航向學校經營的藍 海，致使其學校特色經營創新成功而有創新價值。
貳、藍海策略六大行動步驟在台東縣 S 國小學校特色經營上 的分析
民國 86 年 8 月 1 日現任校長上任後，主動發現學校與社區問題，憑著之前 在蘭嶼的學校經營經驗，校長認為必須與社區合作方能得到雙贏局面。於是 S 國小就在校長依循教育本質－發揮人的價值與「文化與自然」相結合的理念下，
從校園我的家計劃之文化人活動開始，接著永續校園計劃之自然人活動，再到六 元營養點心、六元工作機會，最後幫家長解決失業問題扶持社區產業發展的原愛 布工坊木工坊，歷經十年的經營積累，而結出豐碩的學校特色創新經營成果。以 下研究者將試著以藍海策略的六大行動步驟（重建市場邊界、聚焦願景、數字擺 一邊、超越現有需求、策略次序要正確、克服重大組織障礙、把執行納入策略）
分析其學校特色經營的歷程與成果，嘗試驗證藍海策略運用在學校特色創新經營 的效益，從中尋找出學校經營的創新價值。如表 4-4-3。
表 4-4- 3 台東縣 S 國小的藍海策略六大行動步驟分析
台東縣 S 國小六大行動步驟分析 藍海策略之
六大策略步驟 S 國小作為
重建市場邊界 reconstruct market boundaries
1.跨足另類產業－學生自我認同、文化認同 focus on the big picture, not the numbers
1.校園我的家 2.太陽能發電 超越現有需求
reach beyond existing demand
1.「即將成為」非顧客（學生）－工程變課程 2.「態度抗拒」的非顧客（家長）－六元工作機會 3.「未經開發」的非顧客（社區）－生命步道 策略次序要正確
get the strategic sequence right overcome key
organizational hurdles
1.突破認知障礙－找出原住民不工作酗酒的原因 2.跨越動機障礙－「不」工作到「布」工作 3.跨越資源限制－原愛布工坊
4.找出槓桿借力使力－漂流木木工坊 把執行納入策略
build execution into strategy
1.參與原則－你想要做什麼？
2.解釋原則－決定做什麼？
3.期望透明化原則－可以怎麼做？還有哪些可以 做？
資料來源：研究者自行整理
一、重建市場邊界（reconstruct market boundaries）
重建市場邊界，目的在超越傳統競爭，創造新市場空間，以便擺脫競爭並創 造藍海。而要找出新的市場邊界的方法則有：
（一）跨足另類產業－學生自我認同、文化認同
公司的競爭對象不是只有產業中的同行，還包括提供另類產品服務與替代產
公司的競爭對象不是只有產業中的同行，還包括提供另類產品服務與替代產