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個案教師行政實務知識的分析

2.名正言順的逃避不想做的家事

第三節 個案教師行政實務知識的分析

會計組

3 會計像橡皮圖章 3 3 附註:1、是指行政規則。2、指行政原則。3、指行政意象

第三節 個案教師行政實務知識的分析

本節將分別把個案擔任各組長所屬處室的行政實務知識加以統整歸納。並依 據個案三個階段的行政實務知識的差異加以分析比較,最後歸納出個案完整的行 政實務知識。

壹、個案在各處室行政實務知識之歸納結果

為了更清楚的瞭解個案的行政實務知識,以下將分別以各組長所隸屬的處室 別來歸納其行政實務知識。

一、個案在教務處的行政實務知識

個案在教務處只擔任過教學組長,擔任時正好是新的校長到任,在教務主任 的邀約下承擔重任。這個組長是個案很想嘗試的一份職務,她自己瞭解工作會很 辛苦,但是也知道這是最可以做些事的一個組。

在這個階段全力投入在教師課務安排的合理化,學校課程的規劃,課表的安 排能公平化等,更主動的推行語文教育,組織了「說故事劇團」並且定期徵稿,

自行出刊「小作家園地」讓學生有機會寫作。這種本身業務努力完成,更盡可能 擴展業務的組長,對學校而言真的是很難得。其教務處的行政實務知識如下:

劃、收集相關資料、與好友討論、尋求主任意見、工作備忘於桌曆上、

簡化作業流程等。

(二)行政原則:工作要從容不迫的做

(三)行政意象:行政人員的心要柔軟 二、個案在訓導處的行政實務知識

個案在訓導處擔任過生教組長與衛生組長,這兩個組長的職務性質與學生接 觸的機會頗多,也是相當辛苦的工作,綜合兩個組的行政實務知識內容,研究者 將其彙整歸納如下。

(一)行政規則:參考前任組長做法,安排活動、規劃人力支援、與主管討 論、提早上班加班、運用過去舊經驗、默默承受工作壓力與委屈等。

(二)行政原則:推動的工作不能反教育、減輕老師壓力避免爭議、校園安 全是大家的事、經費要少、長官要認同才做、人力支援要夠、校園安 全是大家的事、活動要有意義。

(三)行政意象:無明顯的工作意象 三、個案在總務處的行政實務知識

個案在總務處除了主任沒有擔任過外,組織中的事務組、出納組、文書組三 組都擔任過。雖然不是連續的接任,卻也是資歷相當完整。以下歸納其共同的行 政實務知識。

(一)行政規則:參考前人做法、與同處室的組協調工作、自己動手修、依 循規定工作程序、請教別人、自我摸索等

(二)行政原則:工作要注重時效、工作要符合實際、經費要最節約、權責 要分明、工作安全第一。

(三)行政意象:出納工作輕鬆的像看報紙小姐

四、個案在輔導處的行政實務知識

個案在輔導處的兼職就像總務處一樣,也是各種組長都擔任過,其中擔任資料 組長兩次,以下歸納其輔導處任職時的行政實務知識。

(一)行政規則:參閱前人做法、配合主任引導、與同仁討論、參閱相關書 籍、蒐集工作資料參考等

(二)行政原則:活動要有意義、工作要共同討論合作、盡力而為、主任同 意才做、活動要效果佳又省錢。

(三)行政意象:有明確的工作信念但無明顯工作意象。

五、個案在人事會計的行政實務知識

個案並沒有擔任過人事業務,然而卻擔任兩任而且連續長達 6 年之久的會計 組長職務,這可以說是個案行政實務知識的啟蒙處室,更是個案行政實務知識最 少且最單純的。

(一)行政規則:依循前任組長的做法、盲目蓋章、請問長官聽從指示、提 示相關單位要求配合等

(二)行政原則:校長指示的就做、編預算要符合長官需要、把錢花到一毛 錢都不要剩。

(三)行政意象:會計工作像橡皮圖章。

貳、個案在三個階段行政實務知識之比較

三階段中各兼任組長的工作性質各不相同、有的偏向處理預算經費的如會計 出納,有的較偏向處理教學與學生問題的,如教學組、生教組,有些是法規程序 規定嚴謹的,而有些卻是重視學生需要與彈性的,因而不易比較。研究者試著將 個案各階段的行政實務知識分析比較,將個案許多較細項或者相似性較高的工作

較常出現的共同行政規則。

一、行政規則方面:

(一)參考前人做法再修正錯誤

研究發現,當個案在接觸一件新行政工作的前期,個案是用過去所累積的工 作經驗來面對新工作,她所採取的工作策略都是參考前任組長、或者是閱讀過去 建檔保留下來的相關業務資料,以建立新工作的工作模式。

漸漸的,個案會檢視前任作法的缺失,透過蒐集意見及學生的反應,自己的 觀察檢討,並透過聊天、會議等正式及非正式的機會和同事討論、徵詢意見,修 正錯誤。如果前任組長工作錯誤少的話,個案修正檢討的就比較慢,參考的部分 就多;但是如果前任組長工作與規定差距很大的時候,個案修正調整的速度就會 很快,參考模仿的部分就少。

(二)請教長官接受指導

個案在工作上,當不會執行或者遭遇困難時,她會直接請教主任、校長甚至 於上級單位,經由電話諮詢、口頭請教、或者是簽呈請示的方式進行,一方面釐 清工作問題,一方面接受指導以完成工作。這個工作規則在三階段中出現的很普 遍,個案在第一階段接受長官的指導偏多,但是在第二第三階段就經常主動幫助 其他處室工作,接受指導的程度就明顯的下降了,不過遭遇工作瓶頸時,尋求長 官協助與指示,卻是一直堅持的。個案不但接受指導也熱心幫助別人,對於新兼 職的行政人員也會主動的協助,提供指導(觀 0320,P1,15)。

(三)自我摸索嘗試錯誤

個案會在工作中,用嘗試錯誤的方式來進行工作。例如:檔案的建檔方式。

個案將其工作的各項目原先依類別,分別用卷夾或卷宗將資料裝在一起成冊,可 是在校務評鑑時卷宗的分類,卻必須重新分類,原先的分類法,是用經驗分類,

然而校務評鑑的分類卻是依據評鑑指標分類,因此讓整理資料的工作瑣事佔了相 當多的時間。

這種現象在第二階段接受評鑑時發現,可是到了第三階段,這個工作規則仍 然存在。例如:個案在創意廚房秀的展示作品過程中,她先將透空文字用紅色雲 彩紙列印出來,然後用雕刻刀刻字,接著又發現展示布告欄的底色是綠色的看起 來不清楚,經過與主任討論,發現用白色的底較顯眼,於是個案又將刻好的簍空 文字,貼在白色的雲彩紙上,然後用剪刀依外圍輪廓剪下(觀 0502,P1,5~7)。因 此研究者發現個案在各階段中「自我摸索嘗試錯誤」的工作規則一直存在。

(四)善用時間自行加班

因為工作性質需要,個案常利用上班以外的時間來工作。如文書組長期間,

因應市政府文書股統一收發文的作業時間,個案就利用上午及下午學生未到校及 放學後的時間來收發文。另一種情形是個案為了能解決工作量偏多的情況時,會 將工作利用放學後在學校繼續進行,幾乎可以說是每天都會在辦公室加班的。甚 至於在工作急需在短時間完成的時候,將工作帶回家中或者用週休二日到校繼續 完成。由於個案個性較屬急性子,對工作相當負責,工作沒做完會一直掛在心上,

個案曾向研究者提過:「如果工作沒有完成,晚上會睡不好的」(訪 0321,P1,5)。

(五)閱讀學習蒐集資料

閱讀是個案的興趣也是習慣,從勵志小品、散文、小說、雜誌、科學新知、

資訊軟體書籍等等,都是個案常看的書類。從個案在第二次擔任會計組長時,因 為校長不會幫忙完成工作,必須自行解決工作上的問題,於是開始查閱前人的相 關資料,利用閱讀存檔的會計資料試著學著做。接著進入第二階段後,因為當時 在進修特教學系,業務上又兼任資料組長,負責特殊學生的照顧工作,為了尋求 訓練學習障礙類別學生的方法,個案就以閱讀有關「感覺統合訓練」書籍上的步 驟來執行訓練學生平衡、反應的工作。個案也經常在規劃工作時,上網路觀看別

的新知與吸收別人的經驗,用以因應行政工作並且提高工作成效。

(六)事先規劃事後檢討

個案習慣於先將本身負責的工作,規劃在學校年度校務實施計畫中,接著依 照計畫時程,依序的辦理例行性的工作及任務型的活動。辦理時個案不但考慮大 方向,更運用其累積多年擔任過許多處室組長的工作經驗,將有關的活動在執行 前事先與同事們討論、蒐集相關資料、與主任長官討論,執行時注意優先順序時 效,執行後諮詢教師的回應意見以作為下次工作的重要參考……等等,一步步的 進行這些規劃的工作。這也是個案工作經驗的累積,更是其工作規則的精髓。

在第一階段事先規劃的工作規則比較不明顯,但是在會計工作報表的決算預 算書編制中,仍然可以發現個案要求各處室將經費儘速完成核銷的催促動作。事 先規劃的工作規則在第二、三階段就比較明顯,她會在較熟悉工作的時候,開始 思考需要修正的工作,例如擔任生教組長時的「生活整潔秩序競賽」蒐集教師意 見後將優良班級名額增加、輔導組長時將工作規劃於行事曆中、並且將未來一週 的行事註記於桌曆上等。

(七)依規定程序辦理

個案有些工作,業務上就必須依循一定的作業程序執行工作,例如會計、出

個案有些工作,業務上就必須依循一定的作業程序執行工作,例如會計、出