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本研究為探討國小兼組長教師行政實務知識的內涵、建構歷程及其影響因素 的情形,採用的方法為質性研究取向的個案研究法。以下先就研究問題作成結 論,之後再提出一些建議供即將擔任組長的教師、教育行政人員及相關人員參考。

第一節 結論

本節將提出七點結論,試著說明並回答第一章所提出的研究問題。經過整理 與分析,本研究提出的結論如下:

壹、個案教師行政實務知識的內容中行政工作意象各組不一或無明顯意象,

主要以三項工作實務原則、七項工作實務規則來架構實務知識。

個案行政實務知識的內容約略可以發現以工作規則、工作原則及工作意象等 三種現象呈現。個案的行政規則主要以「參考前人修正工作」、「嘗試錯誤自我摸 索」、「請教長官接受指導」、「事先規劃事後檢討」、「甚用時間自行加班」、「閱讀 學習蒐集資料」及「依規定程序辦理」等七項為主。工作原則方面則是「工作要 依規定完成」、「工作要符合教育目的」及「工作要從容不迫的做」等三種原則來 進行工作。

但是因為所兼行政工作很多樣,而且每一種組長行政工作的工作性質也不 同,有的是著重在「人」「事」的處理,有的較注重「財」「物」的運用;有的重 視教育原則,而有的卻是因應現實必須遵守一定的法規限制,整體的工作意象也 因為組長本身是屬於基層行政人員,必須事事受長官的節制,請教長官的意見,

因而在工作願景與理想圖像的「工作意象」方面並不明顯。

等特質。

個案教師面對所兼任的行政工作時,工作實務中展現出來許多的特質。例如:

個案的工作態度與觀念就與眾不同,別人堅守自己的工作,甚至計較於「分層負 責明細表」的規定,極力想將工作劃歸別人,然而個案卻是努力的想幫助別處室 的工作,更彰顯出行政實務知識的個人性特質。

個案的工作規則中,「參照前任組長的做法」,以及為了因應現實狀況運用「提 早到校收發公文」,都可以看出個案行政實務知識對於經驗與實用原則的因應特 質。至於個案對於工作的回饋訊息相當重視,也常注意教師對所執行工作的反 應,並且不斷的修正工作的缺失,堅持不做違反教育目的的活動、克服困難達成 工作任務等種種現象,都可以看出個案行政實務知識的「反省性」與「目的性」

的特質。

參、個案教師行政實務知識的建構來源是工作信念的主導,經由模仿、修 正過去工作、嘗試錯誤與自我創見、請教長官與接受指導、閱讀學習 及舊經驗的轉化等方式建構而成。

個案行政實務知識形成主要是由其工作信念的主導而成。個案一直認為「有 工作做是一件很快樂的事」,這種願意工作、樂於工作的心向,讓個案願意參與 行政工作,並且主動的學習行政實務的各種「密笈」。再加上「組長像西瓜一樣 需被挑選」的現實面認知,個案會不斷的充實自己,閱讀並蒐集工作相關策略嘗 試著運用內化為自己的工作知識,以做個「有內涵」的西瓜。另外一個信念「幫 助他人是為了成就自己」不但讓個案積極主動協助老師與同事,「成就自己」的 想法更讓這樣的工作動力持續下去,「幫助他人」也讓個案的工作更為快樂、而 且也能贏的更多與工作有關的人的感謝。三種信念交互作用之下,這種「良性循 環」的現象,正是個案行政實務知識建構歷程中,相當有趣也值得重視的地方。

綜合分析個案的各種行政策略、行動規則與工作原則,發現其主要是透過模 仿、修正過去工作、嘗試錯誤自己創造或者請教長官接受指導等學習方式來建構 自己的基本行政實務知識。接著個案經驗較豐富後,又透過進一步的閱讀相關實 例,經由觀察學習的方式,試著運用於工作中,再加上過去經驗的類化轉化為新 工作的原則或策略,當執行工作成效更好時,整個工作原則或規則變得更加穩 固。若反省後發現成效不理想時,便進一步的修正工作規則或原則。如此在基礎 行政實務知識之上,加上自己創見、閱讀實例新方法及舊經驗轉化後嘗試融入工 作中等作為,一步步的發展並建構其行政實務知識。

肆、個案教師行政實務知識經由技術性到目的性的方向發展

個案整個行政實務知識的發展過程,以學習技術性的行政實務知識為基礎,

如聽從長官擔任「橡皮圖章」,接著完全依據過去組長的做法,遵照慣例做事,

到後來轉變成為「做有意義的事」,由被動執行所交付的任務,到主動的規劃活 動達成學生需要與教育的需求。整個行政實務知識經由反省、自我修正等歷程,

漸漸的發展成為趨向符合教育目的、工作目的、以工作信念為依歸的行政實務知 識。

伍、影響個案教師行政實務知識的主要因素有個人因素、重要他人、學校 因素等,其中以工作信念影響最大。

影響個案行政實務知識的直接因素主要有個人的特質、工作態度、工作信念、

兼職意願、直屬長官、別處室主任與同事的指導與互動以及工作慣例等。間接影 響的因素則有個案的過去經驗、婚姻、健康狀況以及學校其他因素等。其中的工 作信念讓個案積極工作、持續助人、學習新知,不但讓個案學習態度更佳,更讓 個案因此而有機會接觸更多不同的工作,也孕育出個案成為一位主任爭相挑選而 且有內涵的「西瓜」,影響力最大。

兩種。

個案在歷經多年的兼任組長行政工作中,累積與建構出來的行政實務知識,

主要包含處理行政實務中,有關人、事、時、物等具體面向的知識,研究者稱之 為「行政內容知識」,另外一種行政實務知識的是屬於工作優先順序與輕重緩急 判斷的知識,是「行政程序知識」。

行政內容知識又包括:對學生需求認知的知識、人際關係知識、教育目的知 識、行政規劃知識、行政執行知識、行政時效知識及資源運用知識等。行政程序 知識又包含規定的程序知識與個人工作律動知識兩類。

個案因各處室各組所處理業務性質的不同,發展出來的行政實務知識偏重也 不同。當業務著重在「人」「事」方面的處理時,就發展出適合的「學生需求認 知知識」、「行政規劃知識」、「行政執行知識」及「教育目的認知知識」等行政內 容知識,當業務偏重於對「時」「物」方面的處理時,個案就偏重發展出「行政 時效知識」與「資源運用知識」等行政內容知識,行政程序知識方面也是如此。

相同的是個案不論在哪一處室或組都發展出與人互動、協調、溝通的「人際關係 知識」。

柒、教師行政實務知識與教師實務知識的內涵不同。

整個研究結果發現教師行政實務知識與教師實務知識、不論在情境上、內涵 上、建構歷程上都有明顯的差異,在影響因素方面也略有不同,可以看出教師行 政實務知識受到如行政工作慣例、學校組織氣氛等更大範圍因素的影響。只有在 實務知識的特質上有許多相同之處,可見兩者並非包含的關係,而是各有其獨特 之處。

第二節 建議與啟示

根據上述的研究結論,以下提出幾點建議供參考,接著說明整個研究的啟示:

壹、建議

一、對即將兼任或已經擔任組長的教師的建議:

(一) 不斷的精進專業能力

要成為一位稱職的組長行政人員,不但要有服務的觀念,更要具備有各種不 同的專業能力,以因應即將面對的行政工作。例如擔任生教組長必須瞭解學生的 心理與需求如此才能管教學生,教學組長必須擁有課程有關的知識及指導學生語 文競賽的能力,以及擔任輔導組長也要具備輔導諮商專業能力,如此才能面對需 要協助的中輟生或個案。這些專業能力,需要不斷的學習與精進,才能因應工作 的需要,也可能成為主任聘請擔任伙伴的重要指標之一,不容忽視。

(二) 培養人際關係能讓行政工作更順利

除了專業能力外,教師的人際關係能力,也是工作是否能順利的關鍵。因此 與「人」相處融洽,臉上有笑容、情緒管理得當、主動關心同事、工作相互幫忙 都是行政工作相當重要的部分,這種人際關係的培養、對工作會有很大的幫助。

(三) 建立自己積極正向的工作信念

當我們面對工作時,若能有積極的工作信念,的確能讓工作有動力、願意投 入工作中,不但能有效完成行政工作任務,更能達到自我實現的需求,在進行工 作時也有方向可循,是很好的個人特質與工作態度。因此建議教師在面對目前社 會經濟狀況不佳及普遍對國小老師工作內容,提出「事少福利多」的錯誤認知下,

能更積極的投入教學或行政工作,建立自己積極正向的工作信念,勇敢的迎接挑 戰,以行動來化解社會對老師錯誤的刻板印象。

(一)提供職前訓練與見習的機會

組長的工作雖然只是兼任性質,但是卻也佔用了一位教師相當多的工作時 間,新任

組長對於工作是相當陌生的,前面文獻資料也提到,在沒有訓練的機會之下,有 可能會形成「不教而殺」的現象,這是非常不公平的。因此提供給組長「職前訓 練」的機會,研究者認為是極迫切的事,研究也發現個案因為積極主動的協助其 他組不同業務的工作,而無形中有「實習」的機會,成效也很好。但是卻讓個案

組長對於工作是相當陌生的,前面文獻資料也提到,在沒有訓練的機會之下,有 可能會形成「不教而殺」的現象,這是非常不公平的。因此提供給組長「職前訓 練」的機會,研究者認為是極迫切的事,研究也發現個案因為積極主動的協助其 他組不同業務的工作,而無形中有「實習」的機會,成效也很好。但是卻讓個案