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公民參與的概念隨著時代的變遷,從過去狹義的政治參與到強調人民涉入 公共事務,以實際行動改變社會決策的廣義公民參與。僑生先修部學生為高中 畢業未能分發各大學之僑生,或經分發後志願不合改求分發入學之僑生,其成 長發展與高中生較為相似,為掌握影響僑先部學生公民參與的相關因素,本研 究針對廣義公民參與,並以高中職以上學生為研究對象者進行國內外相關研究 探討。

蕭揚基(2000)以臺灣中部地區高中學生共 745 人,進行問卷調查,研究 發現:(1)高中學生公民參與普遍呈現中低參與水準的現象;(2)女生擔任班 級或社團幹部其公民參與達顯著水準,且擔任學生班級幹部或社團幹部其公民 參與程度高於未擔任幹部或社團同學;(3)家庭社經地位背景不同的學生,其 公民認知、態度及參與行為皆達顯著差異;(4)學生與家長互動和公民認知、

態度及參與行為研究顯示為正相關。

鄭慧蘭(2001)以臺北市高中生共 670 人,進行問卷調查,研究發現:(1)

臺北市女生之公民參與行為較男生積極;(2)社經地位高的學生其參與意願低 於社經地位低的學生;(3)民主式的家庭管教方式的學生其參與行為高於威權 式管教方式;(4)幹部經驗三年以上的高中生較一年或兩年幹部經驗其參與較 為積極;(5)學生年級與上網時間量的不同,其公民參與行為整體表現無顯著 差異;(6)社團經驗三年以上、每天看報一小時以上、收看電視新聞報導或電 視評論之內容類型、閱讀報紙文教版或副刊等,在公民參與行為上都有顯著差 異;(7)班級、學校及社會參與行為彼此之間也有顯著的正相關;(8)公民參 與態度與公民參與行為之間亦達顯著正相關。

高慶賢(2002)針對臺北市 559 名高中、職學生,使用訪談及進行問卷調 查,研究顯示:(1)女性較主動參加校外服務且學習成效較高;(2)男女生均

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喜歡「與同學結伴」參與服務活動;(3)父親教育程度愈高,學生參與其他單 位服務(如政黨活動等)比例愈高。父、母親教育程度愈低,學生參與服務計 畫設計的比率愈高。

陳怡伶(2002)以臺北縣高中職學生共 652 名進行問卷調查,研究發現:(1)

女高中職學生政治態度較男生積極;(2)高中學生較高職學生在政治態度上較 為積極;(3)家長管教方式、同儕關係及教師領導方式與政治態度為正相關,

亦即家長管教方式愈民主,同儕關係愈密切及教師領導方式愈民主其政治態度 愈是較顯積極。

陳南州(2006)以臺中市高中職學生,共 629 名進行問卷調查,研究顯示:

(1)臺中市高中職學生之公民參與態度趨於正向;(2)女性的公民參與態度 較男性積極;(3)臺中市高中職學生的公民參與態度不因其社經地位、家長管 教態度、以及社團經驗的不同而有顯著差異;(4)高二學生最為積極,高一學 生其次,高三學生最差;(5)臺中市高中生較高職生在公民參與態度上來得積 極;(6)幹部經驗時間越長者其公民參與態度越積極;(7)教師領導採民主方 式,學生公民參與態度較積極;(8)收看電視時間越長,及上網時間越長,其 公民參與態度越不積極;(9)閱報時間每天平均 0.5 到 1 小時者,公民參與態度 較積極;(10)常閱讀國內外政經消息、社論組的高中職學生其公民參與態度較 積極;(11)觀看「社教文化」類型節目為主的學生,其公民參與態度最積極且 正向;(12)臺中市高中職學生自我概念與公民參與態度呈正相關。

許國興(2008)以 95 學年度就讀於臺中縣、臺中市及南投縣各公立高中職 進修學校學生進行分層隨機抽樣共抽取 1,000 人,進行調查研究法。研究結果指 出:(1)臺灣中部三縣市進修學校學生的公民參與態度趨向於積極(2)是否年 滿 18 歲學生其公民參與態度無顯著差異;(3)女學生的公民參與態度顯著較男 學生積極;(4)父母管教方式屬積極型,學生的公民參與態度顯著較屬放任型 學生積極;(5)就讀商業類學生其公民參與態度最為積極;(6)不同語言族群

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及家庭社經地位學生的公民參與態度則無顯著差異;(7)有幹部經歷者公民參 與態度顯著較無幹部經歷學生積極;(8)學生知覺的校園民主氣氛愈高,其公 民參與態度也愈積極;(9)曾經參加社會服務團體或活動的學生其公民參與態 度顯著較未曾參加學生積極;(10)不同職場經歷的學生其公民參與態度則無顯 著差異;(11)在提昇公民參與意願的決定性因素上,學生傾向的認同依其重 要性依序為:「管道普及且暢通」、「資訊公開且充分」、「認為參與公共事務具有 價值與意義」、「具備充分的參與知識與能力」。

李美玲(2009)以北部一所公立大學 877 名住宿生,使用問卷調查,研究 顯示:(1)男生比女生有較多的在公民參與行為;(2)新生住宿的住宿生其公 民參與行為高於高年級住宿生;(3)宿舍經驗未滿一年的住宿生其公民參與行 為高於住宿經驗一年以上未滿兩年的住宿生;(4)室友系級不同的住宿生其公 民參與行為無顯著差異;(5)擔任宿舍幹部其公民參與行為較一般學生高;(6)

參加自訂寢室生活公約經驗不同的在參與宿舍會議、宿舍交流及參與宿舍活動 其公民參與行為有顯著差異;(7)有志工經驗的住宿生對於宿舍內的公民參與 行為較為積極;(8)一小時以下(不含上網找課業有關資料)的住宿生其公民 參與行為愈高。

羅瑩珊(2009)以北臺灣大學生共 1,000 人,進行問卷調查,研究發現:(1)

性別不同的大學生在公民參與行為上未達顯著差異;(2)原居住在南臺灣之大 學生其公民參與行為積極度高於其他地區;(3)低社經地位之學生在公民參與 行為積極程度為最高;(4)喜歡收看社教文化性節目之學生在公民參與行為積 極程度低於收看戲劇類節目和新聞性節目之大學生。

楊晶雲(2012)以臺灣八年級學生共 570 位,進行問卷調查,研究發現:(1)

臺灣八年級學生多數未來願意從事選舉投票活動,但對參與非法抗議活動、其 他政治參與活動及非正式政治參與的意向偏低。(2)學生特質及移民背景以外 的所有「家庭環境」因素在臺灣八年級學生各類公民參與意向皆有顯著差異。(3)

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歷程變項中的「學生社會化和學習」以及「家庭環境」中的各項因素,皆與臺 灣八年級學生各類公民參與意向有顯著相關。「學校教學管理」中的各項因素,

都與八年級學生各類公民參與意向有顯著相關。

國際教育成就評鑑協會首次於 1971 年舉行國際公民教育研究,該計畫為六 個學科研究「六個學科研究」(six subject study)計畫中的子計畫,共計十個國 家參加研究包含芬蘭、西德、義大利、紐西蘭等國,參與學生超過三萬人,研 究發現:(1)學生性別與社經背景,對其公民參與相關活動並未達統計上的顯 著差異;(2)有興趣收看與公民相關的廣播或電視節目的學生較具知識性與民 主性;(3)開放的教室氣氛使學生獲得更多的知識,並鼓勵更多學生發言、表 達意見(Torney, Oppenheim & Farnen, 1975)。此研究歸納出參與國家公民教育 普遍具有的內涵並提出國際公民教育研究概念之架構。

1999 年國際教育成就評鑑協會為強化公民教育的實證基礎,以公民教育研 究為名進行第二次的跨國研究,共計 28 個參與,皆為 14 歲學生,共計九萬人 為研究對象,針對公民知識、態度與行動進行調查,研究發現:(1)大部分國 家的學生對民主價值和憲政均有基本的了解;(2)學生認為好公民資質包含投 票的義務;(3)最有意願參與公民活動為公民知識最豐富的學生;(4)學校運 作愈民主,愈能提升學生的公民知識與參與;(5)除了投票以外,學生傾向不 參與傳統政治活動;(6)青年組織對學生未來的公民參與具有潛在正面影響;(7)

電視是學生主要的新聞來源;(8)學生支持女性和移民的政治權利。

ICCS 2009 國際研究針對公民參與情形中的校內活動中學生知覺參與學校 活動性菲律賓、印尼、臺灣及芬蘭都高於國際平均值;學生參與校內活動與認 知表現之關係,瓜地馬拉及印尼皆高於國際平均值;學生參與校外活動與認知 表現之關係,丹麥、瑞典、臺灣、芬蘭籍及南韓均低於國際平均值。

劉美慧、陳亮君和薛人華(2011)利用 ICCS 2009 資料,分析我國八年級 學生在公民知識、情意與行為面向的表現。有關公民參與方面的研究結果顯示:

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資料來源:研究者自行整理(●代表達顯著差異,○代表未達顯著差異,▲代表女 性優於男性)

綜合國內外相關研究,可發現影響公民參與的因素很多,研究皆發現閱讀 報紙有關社會議題內容、觀看電視(特定節目)時間、民主的班級氣氛,學生 的公民參與愈積極;但性別、上網時間及父母親的教育程度對公民參與的影響 尚未獲一致性的結論,有待後續研究進一步探討。

從上述文獻探討與 ICCS 研究情形,可發現過去針對影響公民參與的因素從 性別差異、家庭背景、社團參與及父母管教方式等為背景變項進行分析研究。

值得注意的是僑生因來自不同僑居地,所面對環境及各項因素與臺灣學生不盡 相同,對於影響僑生公民參與有待本研究做進一步分析。

ICCS 的研究架構循成長歷程將各項與學生公民參與有關的變項分為兩大 類:前因變項(antecedents)和歷程變項(process)。考量僑生至僑生先修部之 前即已存在的前因變項,及僑生先修部所能改變的歷程變項,因此本研究探討

ICCS 的研究架構循成長歷程將各項與學生公民參與有關的變項分為兩大 類:前因變項(antecedents)和歷程變項(process)。考量僑生至僑生先修部之 前即已存在的前因變項,及僑生先修部所能改變的歷程變項,因此本研究探討