其他問題

第二節 其他問題

第一項 準誣告罪

基於誣告罪要求使人受刑事或懲戒處分的意圖，接下來處理第 169 條第 2 項準誣告罪與第 165 條湮滅刑事證據罪如何區別的問題。前者的客觀行為是偽 造、變造（他人）證據或使用該證據，後者則是偽造、變造、湮滅或隱匿他人證 據或使用該證據，客觀行為相似，故其更主要的區別在於行為人的主觀目的。如 前所述，要確定行為人的主觀目的，應有相應的客觀事證來確定，亦即行為人所 偽造、變造、使用之證據，在客觀上必須能使他人受刑事或行政懲戒處分，才符 合準誣告罪之主觀要件，若該證據無這種指向性，則難以認定其有此種意圖，應 以湮滅刑事證據罪處理。換言之，唯有在行為人的行為能使被誣告人入罪，並有 侵害國家司法運作及被誣告人個人法益之可能性時，才能以第 169 條第 2 項的 準誣告罪相繩，其刑度為 7 年以下；反之，若該行為客觀上並無法使人入罪，而 是讓真正犯人得以出罪，其僅妨害國家刑罰權的特定人犯作用，並未侵害個人法 益，則應構成湮滅刑事證據罪，其刑度為 2 年以下。因此可知，誣告罪多出來部 分，除了個人法益的侵害之外，亦是對於國家司法制度造成較大的妨害，因此，

當使用偽造、變造的證據進行誣告時，因為造成檢察官誤信的可能性較高，其行 為的不法程度也更高，相對應的刑度也較高。

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第二項 未指定犯人誣告罪

雖然誣告行為必須具有使人入罪之危險性，且行為人必須對此有所認識，但 因為誣告罪仍著重在於國家司法制度侵害的危險，而該危險須透個人法益侵害加 以證明，因此，在國家機關不知情的狀況下，若是得到他人同意而為誣告，仍符 合誣告罪之要件。然而，本文認為這是立基於被誣告者事實上存在的情形，蓋此 時刑事程序仍會啟動，仍具有產生誤判的危險，只是因為欠缺個人法益侵害，不 法程度較低；至於被誣告者事實上不存在或是未指定犯人的誣告，則由於其沒有 直接指向特定個人，所以對於刑事司法的侵擾程度更低。例如自己遺失票據但謊 報遭竊，若無進一步的事證或相關資料，警察頂多調閱假設案發地點的監視器畫 面，查無實證的情形下也不會將案件發交給檢察官。因此，其行為似乎不致於造 成刑事司法誤判的危險而不具備可罰性。然而，可以想像謊稱自己遭到性侵的案 例，檢警應該會調查報案人周遭的相關人士以釐清案情，因此仍舊有可能會侵害 到不特定人的個人法益，以及造成其入罪的危險，並且會對於司法制度產生危 險。因此，與指名誣告相同，未指定犯人誣告若要成罪，其必須具備致使檢察官 啟動偵查的能量，但是相較於指名誣告的 7 年以下有期徒刑，未指定犯人誣告刑 度只有 1 年的原因，應在於未提供犯人姓名時，犯罪的證據較薄弱，檢察機關較 有可能在受案之後即發現此事係虛偽，而僅造成不特定人的個人法益的低度侵 害，或甚至毫無侵害，而且未指定犯人誣告的行為對於司法的侵擾較低，檢察官 受到欺瞞而浮濫起訴致使誤判的可能性也更低。

附帶值得說明的是，未指定犯人誣告與刑法不罰的非使人出罪的單純「誣告 自己」行為的區別。兩者雖然都沒有直接指向特定人加以誣告，但是後者之所以 不罰，是因為其不具有牽扯不特定人進入刑事司法程序的可能。誣告自己是將矛 頭指向自己，不具有使他人入罪之危險性，也不會造成司法制度的危險，因為就

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算最後造成誤判，會因為可歸責於被告而無法補償損害²⁵⁶，代表司法制度不需要 花費成本來填補行為人自己造成的損害。

第三項 偽證罪之保護法益

回到本文一開始關於偽證罪是否包含個人法益成分的疑問，答案應該很清 楚。偽證行為雖然是在刑事程序開啟後才實行，不會如同誣告行為一樣因為開啟 偵查而造成被告自由、名譽的侵害，但是當偽證行為的目的在於使人入罪時，與 誣告行為相同，會造成被告受到有罪判決的危險，而且形成誤判的可能性亦高，

進而造成司法系統的動盪。因此，偽證罪之保護法益亦應包含國家與個人法益之 內涵。反之，亦有用偽證的方式使他人出罪之行為態樣，而此時欠缺對於個人法 益的侵害危險，而僅有可能誤判縱放人犯的危險，而與國家司法系統製造出冤罪 被害人所會造成的系統動盪相較，應屬輕度的違法，在量刑上應予以減輕。換言 之，應該從法益觀點區別「使人入罪」及「使人出罪」偽證的行為，即便皆侵害 國家司法運作，但程度可能有差異，蓋前者多侵害了個人法益的部份。而且，這 種違法性的高低應具體反應在刑度上，始符合平等原則。目前在立法上未加以區 分，實務上亦否定在偽證罪中就個人法益進行評價，將造成適用上輕重失衡的結 果。即使在解釋上不認為偽證罪含有個人法益的成份，至少要區別「使人入罪」

與「使人出罪」的偽證行為給予不同的法律評價，以符合平等原則²⁵⁷。

256 刑事補償法第 4 條第 1 項：「補償請求之事由係因受害人意圖招致犯罪嫌疑，而為誤導偵查或 審判之行為所致者，受理補償事件之機關得不為補償。」

257 至於在非刑事訴訟程序中的偽證行為，本文初步認為應歸類在不涉及個人法益的「使人出罪」

偽證行為內，僅侵害國家司法制度的法益。

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