分布式領導理論探討

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第二章文獻探討

本章旨在探討公立高中分布式領導與學校創新經營的相關文獻，希望透過探 討分析與歸納，對研究主題有更深入的了解。

第一節分布式領導理論探討

一、 分布式領導的意義

查閱有關「distributed leadership」相關翻譯，除了「分布式領導」之外，

有人譯為「分布式領導」，也有人譯成「分散式領導」。本項研究依據吳清山、林 天祐(2010)翻譯，採用符合字義及國情的「分布式領導」一詞。

分布式領導一詞最早出現在 1951 年 Gibb 的《參與式團體的動態》一書中。

其後在 Barry 所提出<管理沒有首長的團隊：分布式領導的課題>(Managing the BosslessTeam:Lessons in Distributed leadership)及 Clift 與 Thurston(1995) 所編著的《分布式領導：透過合作改進學校》(Distributed Leadership: School Improvement Through Collaboration) 一書中，均有所探討。分布式領導是一種 以領導實踐為中心的領導模式，其領導角色是流動而非固定的。在分布式領導中，

領導者與追隨者的角色隨著情境互動而變易，角色界限因而模糊。分布式領導強 調去集權化、社會責任及集體學習。

Drarth.W.H(1998)指出領導的 進展模式 ，在領導理 念上由早 期控制組 織成 員，進而以影響領導成員，晚近的領導理念則以共創團隊目標，並朝向互惠互利 的關係發展。而在領導的行動上則由指揮追隨者進而以激勵追隨者為主，現今的 領導理念則在創造組織內部的承諾感，進而建立相互意義。若以領導發展的焦點 來看，在早期是強調領導者的權力進展至傳統領導模式中強調領導者的人際技 能，現今則著重在領導者的自我認識與自我實現，而終至以團體的互動為主。

Grint(2005)以信任和開放做為組織人際關係的基礎，強調合作的文化，鼓勵

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部屬學習領導，將組織成員的能量極大化，進而發揮組織的最大效益。1990 年代 後，學校面臨多元複雜的挑戰，學校成員必須協同共理校務，在組織運作過程中，

領導角色與行為隨情境變化，分享與轉換，分布式領導開啟了組織中民主與集體 領導的可能性。

就分布式領導的意義而言，Bennett,Harvey,Wise 與 Woods（2003）認為分布 式領導的界限是開放的，領導者角色是依據專業知識，而不是其職位，因此，組 織中的個人或團體可視為領導者，並提供貢獻。信任與開放是領導者與成員間的 關係基礎，而領導行為可視為彼此人際關係的動態結果；因為領導者不是位處特 定的職位或角色，所以領導者和追隨者的角色區分模糊。以領導而言，分布式領 導可以新的角度和觀點來思考領導的本質。

依據 Spillane（2005, 2006）的定義，認為分布式領導是一種興起中並有別 於其他的概念，重視領導實踐，而領導實踐正是學校領導者、追隨者和情境三者 的交互作用，由許多人負起學校領導責任，不是領導者知識、技能的成果，是一 種概念性或診斷性工具，以思考學校領導，其意涵多於分享式領導。

Rosenbach 和 Taylor 認為，領導的本質係指領導者和追隨者相互影響，以達 成共同目標之過程。Thornberry 也指出，領導不僅可以促成組織成員的團結，更 可以藉由組織願景賦予成員奮鬥方向，促進凝聚之力量以及在心中銘記未來的圖 像（引自張奕華，2009）。

VPAdminFiscal（2011）分布式領導強調的是一種態度，而不是管理的技 巧，它將組織內所有的成員都視為是具有獨特知識、經驗及智慧的專家，且 每位成員都有責任領導其負責的部分，且可以自由發展和分享新的想法。

國外對於分布式領導的相關研究文獻，約在西元 2000 年後如雨後春筍般發 表，有關其定義與分析也有所澄清（秦夢群，2010）。Gronn（2000）對分布式領 導提出觀點為：將分布式領導視為一種在眾多人中潛在影響分布的形式；一個處 理複雜且資訊豐富的社會，更有效能的方法，而且也是分析擴大決策參與、增進 組織目標與策略的承諾等意涵的一項工具；依活動理論的觀點來看，是指分布活

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動在不同成員與不同職位中，其延伸的方法及分享工作的表現的形式。Elmore

（2000）認為，當組織努力創造一個共有的文化或價值、象徵和儀式時，領導人 可利用機會將領導的責任廣泛的分布在組織中各個角色的團體中。Harris (2002) 從權力分配的角度指出，分布式領導並不是只分析掌握領導權力的少數人，而是 讓學校整個組織中全體教職員工有一定參與決策的機會並承擔相對應的責任。

賴志峰(2008b)將分布式領導的意義界定為，學校領導並不只是校長個人所 為，而是一組人貢獻其主動開創、專門知識給學校所形成的整體效果，更多人參 與領導活動，比傳統單一領導者的假定來得多，專門知識是多樣化的，廣泛分佈 給許多人；而學校領導者並非專指校長，而是學校中負起實際領導責任的個人或 群體。(第 91 頁)

何建霖（2009）將分布式領導定義為學校內領導者的角色並非只有校長一人，

而是有更多人的集體合作參與領導活動，領導的行為是分布在學校內的所有成員 當中，貢獻與付出自己的專門知識，帶領學校的成員共同的成長與學習。(第 5 頁)

吳清山、林天祐(2010)將分布式領導定義為：在一個組織中領導活動散布於 各個成員，每個成員在其負責領域和「信任與合作」氛圍下，參與領導實務運作，

擔任領導角色並承擔領導責任，以利達成組織任務及提升組織效能。(第 149 頁)

秦夢群(2010) 認為分布式領導係指領導者與組織成員，依其專業與能力共同 承擔任務之領導模式。領導不再只限於具有名分之領導者,而擴及整個組織成員。

組織運作過程中，領導角色與行為，可隨情境之變化而分享與轉換。

陳麗捐(2012)認為分布式領導並非一種全新的領導模式，而是現有領導模式 的統整綜合，是現今學校領導現況的描述。領導實踐是構築在領導者、追隨者與 情境三者共同交互作用下。領導角色會隨著情境而流動，而非固定不變(第 4 頁)。

鄭卉坪(2012)將分布式領導定義為：「組織成員能因應情境變化、發揮其專業 能力及自主領導的功能、分擔及共享領導責任，透過團隊學習及合作的力量，達 成組織目標的領導實踐歷程」(第 6 頁)。

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綜合上述，分布式領導係指領導者為了提高組織效能，透過權力的分享，依 照任務及組織目標需要，進行專業或任務分工，賦予成員相當權力，彈性調整組 織架構所成立的工作團隊，在信任與合作氛圍下，每個成員在其負責領域，參與 領導實務運作，擔任領導角色並承擔領導責任，以利達到組織任務及提升組織效 能，成員間互信分享、貢獻知識及協同合作，並為達成組織願景而努力的一種領 導激勵歷程。

二、 分布式領導的內涵

英國國立學校領導學院(National College for School Leadership，以下簡 稱 NCSL)在 2003 年分布式領導的報告書中，指出分布式領導有三種不同的概念：

（一）分布式領導強調領導是作為團隊的新興資產，或是個體與個體之間能 相互影響的網絡。

（二）分布式領導建議開放領導界限

（三）分布式領導需要多數人具有多元的專長，而不是集中於少數人身上。

而依據 NCSL 的闡釋中，可知分布式領導是組織內的成員共同結合、相 互影響形成，並非是單獨個人所能成就的一項領導型態。

徐吉春（2008）將分布式領導理論的起源及發展分成概念誕生期、啟蒙期、

醞釀發展期及蓬勃發展期四個時期。茲將各時期相關概念分述如下：

1. 概念誕生期：分散式領導的概念可追溯到西元 1215 年的出《出埃及 記》 Moses 的岳父 Jethro 提出分散式領導模式的概念給 Moses 作 為決定之參考，Jethro 說：「你這件事做得不好，你和這些百姓必都 疲憊，因為這事太重，你獨自一個人辦理不了」，Jethro 認為，Moses 領導民眾太辛苦，應該讓每一個人都能發揮長處，成為有用的人，故 建議將責任分散給其他人。在英語的諺語中也曾出現，如：集思勝於 獨斷（two heads are better than one）；在英國的前殖民地國家迦 納（Ghana）的諺語中也出現，如：「透過會商解決問題，不可能以一 己之智慧為之」「知識就像猴麵包樹，單靠一個人不可能擁抱它」(引 自賴志峰，2009)。

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2. 啟蒙期：1960 年代之後，隨著情境因素的多元探討，分布式領導的 概念存在於各 種組織理 論及教育 行政理論之 中，如：Thompson 於 1967 年主張領導不只是由上而下的運作影響力，而是包含組織、水 平科層體制的上下循環；Barnard 在 1968 年認為領導不限於管理的 職位，也可以由組織成員來執行（引自賴志峰，2008b）。Dewey 亦主 張公立學校應予組織起來，讓每位教師可以有定期與派代表的方式來 判斷學校教育重要事務，以確保這些判斷足以影響學校系統（引自賴 志峰，2008a, 2008b, 2009）。

3. 蘊釀發展期：Harris, Leithwood, Day, Sammons 和 Hopkin (2007) 研 究 認 為 區 分 焦 點 式 領 導 （focused leadership ） 和 分 布 式 領 導

（distributed leadership）。所謂焦點式領導是指領導活動集中於 一個人，而分布式領導是分享式或在不同時間中分散給不同人進行，

當不同 的人 興起 成具 有影 響力 時，所 產生 的影 響正 在改 變當 中。

Bennett, Wise, Woods 與 Harvey 認為，分布式領導不是一種全新 的領導模式、技術或實踐，而是一種思考領導的方式，與近年來許多 領導名詞相類似，如 MacBeath, Arrowsmith, Spillane, Sergiovanni, Barth 和 Harris (2008) 認為，授權領導、分享式領導、共同領導、

轉型領導、建構式領導、合作式領導、民主式領導、教師領導、共同 領導、團隊領導、情境領導及永續領導相互交錯運用，但各名詞的理 念價值、參與形式及團體人數等概念亦有所不同，如表 2-1。

表2-1 分散式領導與類似名詞之差異

表2-1 分散式領導與類似名詞之差異