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第六章 結論

第二節 前景、挑戰

一、 日本的前景與挑戰

安倍晉三在《邁向美麗之國》中提到,他的政治目標是最終希望可以使日本

「正常國家化」,這意味著日本將不會受到其和平憲法的束縛,自衛隊的地位得 以提升、可以更自由地進行海外軍事合作行為、可以擁有集團自衛權,更重要的 是讓依據外交三支柱(美日同盟強化、強化與鄰國關係、提升日本經濟成長的經 濟外交)展開外交行動,日本從經濟大國轉化為政治、經濟、文化、科技全方面都 有影響力的大國。日本為國際社會的安定繼續扮演領導地位、建立信賴關係,增 進日本國家利益的同時,主導世界和平與繁榮。

日本所以經濟長期停滯的緣故是沒有採取有效的政治和經濟改革,領導人任 期平均不到兩年也是政府無法領導社會改革的原因,日本社會思想封閉不願進行 制度改革,再加上少子、老齡化。接下來日本國內支持修改憲法的聲音會不斷加 強,但美國仍然是制約日本修改憲法第 9 條的因素,在全球事務上的影響力下降 且力不從心,因此會傾向在美中間尋求平衡位置,才有更大的外交籌碼與發揮空 間,中國學者閻學通預測 2010 年失去世界第二大經濟體地位的日本將只會淪為 區域大國。3

日本國內的政治鬥爭雖然不在本文的討論範疇之內,但是從過次首相任期皆

3 閻學通,《下一個十年:全球變局大預測》,新北市:八旗文化,2013 年,頁 187-204。

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不長、政治鬥爭問題嚴重讓政策的未來走向具不確定性,安倍在 10 月的眾院選 舉獲勝連任自民黨總裁,目前提出的外交方針有望可以延續。2017 年 10 月 31 日 世界銀行公布《2018 年全球營商環境排名》,日本排名第 34,和安倍提出的「2020 年前在已開發國家排名第 3」仍有差距。日本在「創業便利度」上排名大幅落後,

在第 106 名,問題的原因是日本註冊企業手續繁雜耗時造成諸多不便,日本在處 理破產、融資環境、稅制方面也表現不佳。4

另外不可忽略的挑戰來自於韓國,1989 年起東協與韓國開始進行對話夥伴 關係,東協現在是韓國第 2 大貿易與投資夥伴,貿易額由 1989 年的 82 億美元增 加到 2016 年的 1190 億美元,幾乎是先前的 15 倍成長,韓國對東協的投資從 1989 年的 9200 萬美元增加到 2016 年的 51 億美元,約略增加 55 倍。2017 年韓國對 東協的投資非常可能會是韓國對中國投資額的 2 倍。文在寅上台之後強調與東協 關係的重要性,東協—韓國中心秘書長 Kim Young-sun 認為東協與韓國同樣是沒 有成為霸權意圖的中等國家,因此雙方應該扮演穩定的角色,為區域繁榮貢獻。

其次,韓國與東協屬於產業上的互補,許多韓國企業(包括中小企業)已經打入東 南亞國家,建立多邊互利互惠的經濟關係。再者韓國幫助建立東協共同體,搭建 全球價值鏈和全球供應鏈。第四,韓國向東協分享自身民主與市場經濟的經驗,

並且成功地進行不少援助計畫。此外雙方的人民共享許多文化與價值,例如儒家 文化、韓國流行文化等。5

4 日經中文網,<2018 全球營商環境排名:日本第 34,中國……>,瀏覽日期:2017 年 11 月 1 日,檢自:http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/27685-2017-11-01-08-52-46.html

5 Viet Nam News, <South Korean-ASEAN links glow>, http://vietnamnews.vn/society/416571/south-korean-asean-links-glow.html#zdpjeZwSB7e7QoYf.97, viewed on 2017/11/1

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