創新導向之研發體系

以往台灣以代工製造見長，非常能夠掌握量產時程(time to market)，但是在產業面臨國際競爭壓力下，現在除了 OEM，許多 廠商開始朝 ODM 或 OBM 發展，甚至進行前瞻性創新的產品研 發。在此情形下，過去能夠成功支持產業界發展的技術與人才二 項要素，已面臨重大的挑戰，而必須進行質量的調整。在代工製 造導向下產業發展之技術，需以單一技術領域就能滿足，而在創 新導向下的產業所需之技術則是需要整合不同的技術領域、引進 新技術領域、或與其它技術互補，形成另一新的技術領域，如圖 6。

雖然產業技術的界限已漸漸被打破，但產業界同時存在已具 發展規模的產業與即將發展的新興產業，工研院必須同時協助既 存產業提昇其競爭力以及開創新興的策略性產業。但以中小企業 為主的台灣廠商並無足夠資源投入自主研發，而且仍存在許多傳

統產業需要藉由協助產業發展的研發機構提供新產品開發，或提

Optics Machining

Nano

technology Material

science Electronics

產業系統

光電所

Optoelectronics Industry

IC design Industry

Biomedical Industry

機械所

Chemical Industry

Machine Tool Industry

進行多角化的經營，而使得產業對技術需求的界限愈來愈模糊。

過去工研院以單一個研究所或中心來對應一家企業或產業的方 式，顯然已經不敷需求。例如奇美集團由化工業轉投資奇美電子，

從事於 TFT- LCD 的製造、彩色濾光片的生產、以及 IC 設計等等，

而其所面對的產業已從傳統化工產業轉變為電子業，所以工研院 對奇美集團所提供的技術服務，除化工所以外還需要電子所、光 電所、電通所、材料所等單位。

在創新導向下，GSIs 為能夠持續扮演支持產業發展的重要角 色，需要進行不同的調整策略。

1. 成立各中心

面對轉型的產業，需要注入不同的技術領域；新興產業發展 所需的技術，則需整合多個不同互補性技術才能支持產業發展。

因此 GSIs 必需透過正式或非正式的結構調整，以建立相關互補性 技術的能力，而能產生技術整合的綜效，協助轉型為新產業或建 立新興產業。例如 GSIs 為發展奈米技術，成立奈米技術研發組 織，以整合在不同組織中已建立的各領域的技術能量，進行奈米 技術研究，以加速擴散到化工、紡織、材料、半導體等產業應用。

其他新興的領域，如生物醫學技術、晶片系統設計、知識服務等 等都需要整合跨領域的人才，以及更多元的研發人才，因此亟待 在高素質研發人才方面的提升。以晶片系統設計為例，GSIs 應整 合在半導體製程、積體電路設計等核心技術，以及電腦、光電、

通信、消費電子等應用領域之研究人員、設備、技術能量而成立 晶片設計中心進行新應用領域的系統晶片設計研發。

2. 整合內部資源

GSIs 面對全新的挑戰，以過去運作模式已經無法滿足而出現

發展的瓶頸，面對此困境顯然已經不是本身就可以解決，而必須 擴大至整個產業系統，透過系統本身的力量進行全方位組織及運 作的調整以滿足產業發展需要。

過去的製造導向下，產業對技術需求較少涉及跨技術領域，

與其他部門合作的動機與誘因不足，而朝向各自為政的技術山頭 發展。但在創新導向下，將造成跨單位知識分享、人才流通的障 礙，甚至妨害跨單位合作研究的進行。研發機構必須進行結構性 的改變，進行整合內部資源的再造。

首先，經由組織結構的調整，建立一個共通的服務平台，而 整合內部資源以支援研發活動。透過流程的再造（Business Process Reengineering）重新檢視各項支援研發活動的流程，建立共通的 專業術語、作業流程及管理制度，而達到車同軌、書同文的狀態。

接著應用資訊科技將作業流程與管理制度電子化，促使資訊流通 與累積知識、分享，以支援研發活動，提高管理的效率與效益。

接著，提高跨單位的合作研究，將研發方向分為幾項技術領域整 合，每個領域至少都橫跨二個單位以上，並由資深高階主管擔任 召集人負責研究方向之規劃、資源分配及推動跨領域之技術整 合，以加速研發機構之的應變步伐。

3. 探索外界環境的能力

台灣的產業漸漸失去獨特的製造優勢價值，GSIs 所處的環境 已而由製造走向研發與服務並重的產業系統，技術環境已經無法 充份解釋，必需擴展至技術環境及其它環境的互動，因此要了解 其它環境對 GSIs 的影響。

面對新科技的挑戰、以及跨領域、系統化、完全解決方案的 產業需求，GSIs 的挑戰，則是再度和台灣產業一起轉型，而扮演 著政府與業界在產業發展上的重要策略夥伴，以創新、知識與卓 越的人力資本，強化創新曲線，並提升知識應用的產業價值。相

較以往，眾多的因素影響知識服務為主的產業發展，技術不再是 最重要的環境要素，產業發展方向更不容易看清楚，相同地 GSIs 對產業需求更難掌握而無法有所著力。

GSIs 體認其它環境對產業發展的影響，應建立系統化探索外 界 環 境 的 能 力 ， 例 如 技 術 趨 勢 (Technological foresight) 、 商 情 (Market intelligence)、市場時效、及社會文化變遷等要素，而可以 引導研發機構之研究方向，並可擔任政府之產業政策制定之智 庫。正如 Churchman 指出資訊人員應具備使用者之世界觀，才能 正確評估使用者需要的資訊及其意義 [10]。GSIs 之研發人員也應 具備產業界的世界觀才能評估技術的意義與價值。所以，GSIs 之 研發人員可經由執行研發計畫，可以了解產業發展現況，並探討 產業未來發展之機會，而建立探索外界環境的能力，並將可以參 與產業政策之制定。