研發聯盟

研發聯盟是在產業研發體系內有二個以上的成員共同參與聯 合研究發展、制定產品標準或規格、交換研發成果、以及交換專 利等各種活動。研發聯盟的成員基於互信原則，共同參與上述的 活動，相信參與可以帶來許多利益，例如掌握更多的產業與廠商 動態資訊、共享研發成果、以及降低單獨進行研發所帶來的風險 等等。若依成員的屬性，研發聯盟可分為四種類型，分別是企業 間、研發機構與企業間、企業與大學間、以及研發機構、大學與 企業之間等。

以中小企業為主的台灣產業界，著力於生產技術，企業與企 業之間的合作，以生產活動的垂直分工為主，例如以汽車廠為主 所建立的中心衛星體系；而較少涉及水平分工的研發合作。另外，

企業之間的研發合作可能會存在一些不確定的風險，例如研發成 果的歸屬與實施、主導廠商中立性等等的問題，而無法達成預期 目標。工研院是非營利組織不涉及商業競爭與利益，具有中立的 角色而被產業界信任，而有機會推動規格制定、新產品開發與維 持市場秩序等不同型態的研發聯盟。

研發機構主動邀集二家以上之廠商、學術界、以及相關產業

公會、協會共同組成研發聯盟。依聯盟約定方式，共同進行一些 研發活動，例如產品標準及規格制定、新產品開發、技術引進、

專利授權等活動，而使參與研發聯盟廠商可以分攤研發成本、降 低風險、快速取得技術並能掌控上市時機的優勢。另外參與研發 聯盟的企業可以與其他企業，共同參與聯盟的活動，獲取知識並 經由吸收、轉化與改進而得以發展屬於自己的產品[43]。過去十五 年，工研院為各種產業籌組 60 個以上的研發聯盟，而這樣的技術 創新活動有助於產業界從模仿到創新的學習過程，提昇整體產業 技術水平，更為台灣開創了許多新的工業 [43]。

以下分別利用「筆記型電腦研發聯盟」與「汽車共用引擎研 發聯盟」，說明工研院於研發聯盟中扮演促進產業發展的角色與其 介入的重要性。

1. 筆記型電腦研發聯盟

工研院體會到台灣廠商在筆記型電腦發展遇到困難與技術需 求，主動出面整合政府、公協會、廠商等外部資源；與過去執行 電腦工業技術、電腦系統技術等計畫所累積的微電腦硬體、軟體、

系統技術能力等內部資源，應用研發聯盟的技術擴散模式，促使 產業界中多家廠商投入筆記型電腦的研發製造，並帶動台灣筆記 型電腦產業的快速發展。

台灣筆記型電腦(Laptop PC or Notebook PC)產業發展是一個 典型的例子，1980 年代國內電腦產品進入成熟期，工研院看到筆 記型電腦的市場空間，並因過去投入個人電腦的研發，而擁有電 腦週邊、硬體、作業系統及微電腦系統相關技術能力。但在台灣 筆記型電腦工業中除了少數如宏碁等領導廠商外，大多數的廠商 對此技術、市場不甚了解，而且仍有關鍵零組件取得困難、產品 規格沒有統一、研發投資成本過高等問題。工研院的電腦與通訊 研究所（簡稱電通所）依過去在執行資訊電腦相關計畫所累積的

技術成果提出「共用機種架構」(Common machine architecture)與

「關鍵零組件標準化」(key components standardization)的構想，希 望以「共用機種架構」來降低投資研發風險，而以「關鍵零組件 標準化」的策略，降低廠商自行開發的進入障礙，促成產業分工，

而提昇自製率及產品競爭力。

電通所提出上述構想，並主動邀集台灣電工器材工業同業公 會2共同對廠商發佈訊息以吸引有興趣的廠商，結果於 1990 年 7 月共有 46 家資訊廠商參加由電通所與電工器材公會共同組成台 灣筆記型電腦聯盟3，共同集資約 6,000 萬元，依聯盟約定方式進 行產品開發及標準、規格制定等活動。在電通所的技術支持下，

該聯盟在短時間內即完成雛型機種(Prototype)並於 1990 年在全世 界最大的電腦展 Comdex Fall computer show 中展出，展現了台灣 筆記型電腦的技術能力，同時奠定了台灣在筆記型電腦發展的地 位。

總之，工研院應用研發聯盟，建立產品標準、推動產業分工，

進而降低廠商研發成本、提昇台灣筆記型電腦產業之技術水準，

帶動超過百家廠商的投入而使台灣能成為全世界筆記型電腦主要 供應地區，帶動了筆記型電腦蓬勃發展。工研院選擇以「研發聯 盟」作為技術擴散方式，是影響該產業成長發展重要因素之一。

2台灣電工器材工業同業公會(簡稱電工器材公會或 TEAMA)，並於民國 83 年 10 月 24 日更名為台 灣區電機電子工業同業公會(Taiwan Electrical and Electronic Manufacturers' Association ) ，簡稱電電 公會或 TEEMA。

3 台灣筆記型電腦聯盟（Taiwan Laptop PC Consortium），簡稱 TLPC。

2. 汽車共用引擎研發聯盟

台灣的汽車產業發展已超過 50 年，在汽車零件的發展已達國 際水準，零件廠的製造能力已達國際水準，而成為國際汽車大廠 零組件供應體系一環；反觀在成車方面則因缺乏整車設計能力與 自有品牌，轎車出口業績不佳，不具國際競爭力[67]。台灣的成車 廠向來受制於技術母廠的合約，而其限制授權範圍於生產製造，

經過業者長期努力，在車體、底盤等皆有能力自行發展與製造，

例如裕隆飛羚 X-101 的車型與底盤、羽田的車尾改良、中華商用 車的車型與底盤等。但在「汽車的心臟」 - 引擎的技術，始終無 法突破，製造不出自有的引擎，而無法建立自己的汽車工業，以 致喪失在大陸市場的發展契機。

有鑑於此，政府決心發展國產汽車引擎，並獲得國內汽車廠 的認同，而提出共用汽車引擎計畫的構想。另外，工研院機械所 長期投入於二行程機車引擎與二行程汽車引擎技術的研究，已經 培養出不少有經驗的工程師與設計能力，而有能力接受政府委託 執行汽車引擎的可行性評估計畫[68]。工研院雖然不是聯盟最早的 促動者(Initiator)，但以其過去所累積的研發能量與不為自我謀利 的立場，最適合主導橫跨產官研學各界而且執行期間長達五年的 共同合作計畫。工研院的角色隨著聯盟的成立、執行過程、量產 導入等不同階段的進展而改變，由初期的受邀參加、積極規劃參 與、以及逐漸淡出轉變成為輔導的角色。

共用引擎計畫開始於 1991 年，完成於量產準備的 1996 年，

全程計畫共經歷五年。工研院在計畫可行性評估時，即決定採運 用國際技術引進、國內汽車業者共同參與、國際零組件廠的系統 研發能力、以及同時進行商業規劃等執行策略。全程計畫分為可 行性評估、構想設計、雛型設計、以及量產導入等四個階段，並 採用閘門式(Gate approach)階段管制，每個階段依執行情況、產 出、廠商參與意願等條件，決定下階段是否繼續執行[69]，如表 9。

國內車廠在製造、車輛工程的經驗比工研院豐富許多，因此

車廠的人力直接參與計畫將有利於計畫的執行[69]。更因為產業界

2100 萬元 Lotus Engineering

雛型設計 1993.2 中華、裕隆、羽田、 研院機械所與英國引擎顧問公司 - Ricardo Consulting Co.共同執 行，確認國內汽車車廠、零組件廠供應量產引擎零件之能量；評 估自國外引進技術，並於國內開發四行程汽車引擎可行性；擬定

計畫執行策略等可行性評估。建議選擇利基市場的 1200 c.c.汽車 引擎為目標產品，並確認業者必須全程參與、投入經費、人力及 目標車等具體做法，以減少商業面推動的不確定。

1992, 4 - 1993, 2 由工研院主導技術發展，業者共同參與執行

「汽車動力系統構想設計及營運規劃」。此階段經過政府、工研院 和業界的仔細評估，選定英國 Lotus 為技術合作對象，選定 1200c.c.

8 閥與 16 閥的二款汽車引擎為目標產品，進行引擎構想設計，完 成引擎性能模擬。三家業者直接參與計畫進行目標車引擎之製 造、成本評估。另外，還有六家業者間接參與，繼續評估可行性 [69]。

1993 年起，經濟部由科專計畫提供經費 10.8 億元，而參與業 者有中華、裕隆、羽田、三陽等四家共同出資 2.1 億元的配合款4，

由工研院機械所與業者共同執行開發汽車共用引擎的計畫。目標 為 1.2L/8 閥與 1.2L/16 閥的引擎，規劃搭配在裕隆、中華、羽田 分別提供的三款目標車[67]，而為了完成目標，工研院組成一個由 美國底特律地區華裔汽車專業工程人員評估團隊，至英國 Lotus 公司進行實地評估，了解其工作流程，以確保顧問公司能完成工 作目標[69]。在 1993 年 2 月工研院與 Lotus 公司簽訂技術引進合 約，正式展開共用引擎的細部設計、雛型機製造與搭配其中一款 目標車（1.2L/8 閥）之性能測試發展。

在引擎設計的期間，工研院與業者共派了八十位工程師到 Lotus 進行引擎細部設計、雛型機製造與測試發展。工研院依計畫 發展進度與工程師專長，依序派出工程師參與 Lotus 的設計工作。

工研院依約定要求 Lotus 將 30%的設計工作交予工研院，在 Lotus 的總工程師帶領下，工研院與 Louts 的工程師一起進行設計。工 研院工程師經由工作中學習(On-the-job-training)的方式，加入 Louts 的設計團隊，透過接受指導、親身設計、共同討論等互動式 參與，獲取其他人的經驗與知識，無形中將對方的隱性知識吸收、

4 於前一階段直接參與的三家，每家繳交 5000 萬配合款，而前一階段間接參與的一家繳交 6000 萬 配合款。

內化成為自己技術[69]。另外，四家5共同參與的業者投入約佔全 部人力 6%的人力，依各車廠派出人員的專長，參與細部設計、製 造規劃、以及零組件蒐集等工作[67]。

在此階段，工研院為落實技術移轉至產業界，而依原規劃於

在此階段，工研院為落實技術移轉至產業界，而依原規劃於