身心障礙教育之發展，從對障礙者的欺侮、排斥、漠視到接納、關懷、尊重，
如今身心障礙者的教育之全面化及適性化，在國際教育史上是有其長久的奮鬥史
（莊惠如，2008）。美國特教者 Kirk 及 Gallagher（1983）也認為人們對特殊兒童 的觀念及態度的轉變，大致可分為四個階段：
一、摒棄：在基督教興起之前，古希臘、羅馬時代，特殊兒童常遭受忽視或拋棄，
甚至不人道的待遇。
二、漠視：在基督教興盛時期，由於受到基督教的精神影響，他們獲得教會的保 護及憐憫。
三、救濟：在十八、十九世紀，養護機構及特殊學校的興起，對特殊兒童提供隔 離的教養。
四、教育：二十世紀中葉以後， 特殊兒童逐漸被人們所接受，回歸主流運動興起，
使其得以進入正式學校接受特殊教育。而到了二十世紀末，融合教育的倡導，則 試圖要讓所有的障礙兒童回普通教育系統。
而吳武典（1987）認為就各國身心障礙教育的發展而言，主要的影響力量有 三：一、人道思想的發展：社會大眾對身心障礙者的態度由拒絕轉為憐憫，更進 而積極給予接納與協助（吳武典、林寶貴，1992）。
二、人力資源開發的需要：許多經濟發展取向的國家，其教育政策開始注重人力 品質與人才的培訓，因此，為減少殘障的失業人口以減輕社會成本之負擔，提供 身心障礙者適性的教育或職業訓練（曹愛蘭、柯平順，1996）。
三、法令的保障：各國開始積極推動身心障礙教育相關法令，例如：美國國會於 1975 年 11 月 29 日通國的 94-142 公法，即《全體殘障兒童教育法案（the Education for All Handicapped Children Act）》最令人矚目，此法的通過對障礙兒童接受的教 育類別與品質有具體的規定，也帶動全球各國對身心障礙教育的重視。
身心障礙教育的發展將近 500 年，其趨勢由早期的摒棄、漠視、救濟到教育，
並受到人道思想發展、人力資源開發需求和法令保障三大力量的影響，身心障礙 教育形成教育的一股潮流，茲將其潮流趨勢的走向歸納說明如下（王天苗，1999；
郭慧龍，1999；王文科，2000）：
一、重視並保障特殊兒童之教育權益。
二、強調生態取向的身心障礙教育與無障礙環境。
三、最少限制環境的安置型態：連續而彈性的身心障礙教育體制。
四、對特殊兒童不加以分類：不分類資源班及不分類特殊學校取代純學障資源班
及各類特殊學校。
五、從正常化原則到回歸主流到融合教育。
六、重視早期介入與學前教育。
七、保障家長對特殊兒童教育的參與。
八、特教科技輔具的提供與應用。
九、師資培育採合流培育及通才教育。
十、特教相關專業人員的介入與服務人員的科際整合：語言治療師、物理治療師、
職能治療師、音樂治療師。
十一、轉銜教育觀念與生涯教育課程的重視。
第二節 日本身心障礙教育相關法令的探討
為使對各國身心障礙教育相關法令有初步的認識，本節先就日本身心障礙教 育相關法令的發展進行說明，再對其概念與精神作進一步的探討與分析。