参、臺灣省國語推行委員會之國語推行措施
以上為陳儀來臺初期國語推行的主要措施，其中在建置臺灣省國語推行委員 會，並邀請魏建功擔任主任委員之後，國語推行的工作就由此機構來負責。以下 列出幾項省國語會辦理以及協辦的重要國語推行措施：
一、樹立國語標準
戰後接收初期，臺灣捲起一股國語學習熱潮，大家爭相學習國語。然而沒有
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一套標準，國語講師各吹各的調。有人使用日本人編的華語課本教學；有人仍依 國音老調教學；更有人帶著混雜各地口音的「藍青官話」教學（何容等人，1948：
20）；尤有甚者如鍾肇政（2000：46）的回憶：「他開班授徒教北京話，你去聽一 聽會發現他講的跟客家話一樣。」這種混亂的國語教學情況，讓小學生在作文簿 寫道：「國語有六種」（紫翔，1949 年 2 月 14 日）。於是為了提升國語學習的準確 度，有以下兩個做法：
（一）廣播讀音示範
欲矯正帶有鄉音的「藍青官話」，最好的方法就是唸出標準讀音給學習者 聽。於是省國語會成立不久，隨即以趙元任博士發音的國語留聲片，開設「國 語發音示範」廣播節目。而後又開設廣播節目「國語讀音示範」，請來國語發 音的專門學者專家齊鐵恨擔任講者。齊鐵恨的示範廣播從西元 1946 年 5 月 1 日開始，取代趙元任博士的留聲片（葉盛琦，2011：69）。政府隨後於 5 月 4 日擬定「教育處國語讀音示範播音辦法」（教 4 字第 2500 號）如下：
一、本處為推行標準國語，由國語推行委員會辦理讀音示範廣播工作，本 省各中小學國語教師，及民眾教育人員，國語推行人員，均應收聽。
二、本期（三十五年五月份）示範播音，以本處編行各種國語讀本為材料，
計開：
（一）國民學校，暫用國語課本甲編（一、二、三年級用）； （二）國民學校，暫用國語課本乙編（四、五、六年級用）； （三）中等學校暫用國語課本；
（四）民眾國語課本。
先從（一）、（四）兩種課本開始，兩種課本同時進行，其餘課文 更換時，再行宣布。
三、本期要點
（一）讀音者：國語推行委員會齊常務委員鐵恨。
（二）讀音辦法：先用國語宣讀，自第三日起，每次並復讀前一日課 文。
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（三）期間：自五月五日開始，預定六個星期完畢。
（四）時間：除星期日休息外，每日廣播一次，每次二十分鐘，起迄 時間，由電臺公告。
（五）地點：臺北市廣播電臺。（張博宇，1987：445）
由以上辦法能發現，政府規定教授國語者，包括中小學國語教師、民眾教 育人員以及國語推行人員都應收聽「國語讀音示範」節目。而廣播節目的讀 本則包含學校的國語課本，可見得除了供民眾自學外，另一主要目的就是讓 教師經由收聽廣播了解正確發音。這點可以從西元 1946 年 10 月 19 日的《民 報》報導看出端倪：
本省當局為促進山地國民教育，增進民眾知識與推行國語，對於山地國民 學校設備，決予每校設置無線電收音機□架，此項設備費用，聞每校准予 補助台幣一千元。（「山地國民學校均設收音機」，1946 年 10 月 19 日）
根據以上的報導看來，政府為了增進民眾知識以及推行國語，在資源相 對貧乏的山地國民學校購置收音機。然而如同前面所提到的，「國語讀音示範」
廣播節目除了讓民眾方便學習正確讀音外，還講讀學校的「暫用國語課本」， 此項措施明顯就是為了讓教師可以充分了解標準讀音而設計的。因此政府補 助山地國民學校，每校都設置無線電收音機的主要目的，應該是讓教師能經 由廣播來學習標準發音。而平地資源較山地豐富，收音機的普及率自然比山 地高，因此一般國民學校的教師利用收音機收聽「國語讀音示範」來校正自 己的發音，應該是十分常見的了。
由齊鐵恨擔任講者的「國語讀音示範」廣播節目一共做了 8 年，直到西 元 1954 年 5 月，政府另外辦了空中補習學校，其中的國文節目內容與「國語 讀音示範」相仿，才功成身退（洪炎秋，1966：3）。
（二）編輯國音標準彙編
鑒於先前沒有訂定一套標準讀音讓臺灣人作國語學習上的對照。因而使
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臺灣人學習國語事倍功半，難以適從。於是在西元 1946 年 5 月 30 日，公告了 國音標準彙編，內容節錄如下：
本署接收之初，即著手組設臺灣省國語推行委員會，責本省推行國語之任 務。現據該會送呈所編「國語標準彙編」，經教育處審查，凡關於注音符 號地體是即發音方法，國音的聲韻及拼音，聲調及韻呼，捲舌韻的分析，
常用字的標準讀法等，都已經編錄在內，適合學習及檢查國音之用，在本 省國語推行上。可藉以收到標準化的效果，嗣後關於一切注音讀物，悉應 以書為準，合亟公告週知！（張博宇，1987：522-523）
經以上公告，臺灣人學習國語才終於有了標準，也總算不會再有人學到 不標準的「藍青官話」，對於往後學習國語有相當大的幫助。
二、訂定國語運動綱領
前面（第 41 頁）曾經提到，在西元 1944 年 3 月，教育部提出了「全國國語 運動綱領」5 條，做為全國國語運動的目標與途徑。魏建功將這 5 條綱領做了調 整，以符合臺灣的狀況。經調整後的綱領成為「臺灣省國語運動綱領」如下：
1.實行台語復原，從方言比較學習國語。
2.注重國字讀音，由「孔子白」引渡到「國音」。 3.刷清日語句法，以國音直接讀文達成文章還原。
4.研究詞類對照，充實語文內容建設新生國語。
5.利用注音符號，溝通各族意志融貫中華文化。
6.鼓勵學習心理，增進教學效能。（魏建功，1946 年 5 月 21 日）
在以上綱領裡，最令人注意的是魏建功主張要恢復臺語。且其先後發表多篇 對於臺語表達善意的文章，如《何以要提倡從臺灣話學習國語》、《臺語即國語的 一種》、《怎樣從臺灣話學國語》等。從此可明白，國語運動至少在一開始並不排 斥臺語，反而是要幫助臺語復原的。魏建功提倡恢復臺語的原因在《何以要提倡
90 從臺灣話學習國語》一文中有明確的解釋：
我對於臺灣人學習國語的問題，認為不是一個單純語文訓練，却已牽聯到文 化和思路的光復問題，因此很懇摯而坦白的提倡臺灣人要發揮出自己方言的 應用力量。……受日本與五十年的浸染，教育文化上如何使得精神復原，這 才是今日臺灣國語推行的主要問題，這才是整個的，核心的，百年大計的。
所以我們的不感覺普通運用國語的普及不普及成問題，而日夜焦心的是如何 使得教育文化上促進精神復原的工具完善而敏捷的使大家能自由運用起 來。……我的意思在於給臺灣人警覺，保存母語，推行國語，成了光復以後 的双重責任。這不過是一個原則，意義在：恢復民族意識，建設學習心理。
（魏建功，1946 年 5 月 28 日）
文中魏建功認為精神層面的復原，比起表面上的國語普及要來的重要。若能 讓臺灣人恢復民族意識，自然會產生學習國語的心理，那麼國語普及很快就能水 到渠成。而要恢復臺灣的民族意識，最好的方法就是讓臺灣的方言，也就是臺語 復原。總括來說，讓臺語復原將帶動臺灣人民族意識的恢復，而民族意識恢復後，
國語普及就指日可待了。所以魏建功認為臺灣的語言政策應該是「保存母語，推 行國語」（魏建功，1946 年 5 月 28 日）。
三、訓練師資
從接收臺灣到西元 1948 年之間，臨時性質的國語推行工作做得最多；這段 時期的各個機關團體，幾乎都設有國語班（張博宇，1974：64）。如同先前提到 的，在省國語會尚未成立前，行政長官公署先在各地舉辦講習班，向國民學校教 員傳習國語。而後省國語會以及國語所陸續成立，各縣市的國語所開始經常舉辦 教員班，為國民學校教員傳習國語。而在中等學校教員方面的訓練，則是由省訓 練團來進行；其中國語是主要訓練科目之一。另外，從大陸邀約來臺的中小學教 師，則是由省國語會給予短期講習，其中第一批的 33 位國語推行員，就是從 92 位福建邀約來臺的教員中挑選出來的。雖然從大陸邀請來的教員部一定是要來教 國語的，可是只要國語說得還可以，那就會請他們「勉為其難」地教國語了（臺
91 灣省國語推行委員會，1946：1）。
前段所談到的國語傳習措施，都只是為了增強教員本身的國語能力而開辦 的。直到西元 1946 年 8 月，才招考了第一批專門為了「教學國語」的教員，共 有 104 人，其中臺籍超過半數，由省國語會施以短期訓練後，隨即分發到各縣市 教學（何容等人，1948：29）。由於接收臺灣之初需要大量的國語教學人員，接 下來這類的訓練班陸陸續續舉辦多次（張博宇，1988：1042）。以下列出一些訓 練班的資料，如表 4-2-4 所示。
表 4-2-4
各種國語訓練班
國語訓練班名稱 訓練期間 參加人數
全省公務員語文師資講習班（第 1 期，3 個班） 1946.12.24-1947.01.08 174
各縣市國語推行員集訓 1947.01.06-01.25 45
北平來臺國語工作人員短期講習 1947.01.20-02.01 21
全省公務員語文師資講習班（第 2 期，2 個班） 1947.02.12-02.24 85
資要來源：整理自何容、齊鐵恨、王炬（1948）。臺灣之國語運動（頁 30）。臺北 市：臺灣省政府教育廳。
從表 4-2-4 可發現，這些國語訓練班訓練出不同的國語師資，包括全省公務 員師資、各縣市國語推行員、北平來臺國語工作人員等，應用於各種單位。而其 訓練期間皆約在短短 2 到 3 週，顯見當時的確亟需國語教員。此外，省國語會還 協助各機關辦理語文師資班與講習班，如表 4-2-5 所示。
表 4-2-5
各機關辦理之國語班
國語補習班名稱 補習期間(西元) 參加人數
臺灣銀行語文補習班 1947.04.15-12.31 20
長官公署秘書處等合辦語文補習班 1947.02.20-03.16 70 農林處實驗農具廠員工語文補習班 1947.04.28-08.31 50 中國石油公司員工語文補習班 1947.06.02-07.31 45 臺灣省產物保險公司語文補習班 1947.01.01-05.31 70
長官公署秘書處等合辦語文補習班 1947.02.20-03.16 70 農林處實驗農具廠員工語文補習班 1947.04.28-08.31 50 中國石油公司員工語文補習班 1947.06.02-07.31 45 臺灣省產物保險公司語文補習班 1947.01.01-05.31 70