西元 1945 年 10 月 24 日，臺灣省行政長官陳儀抵達臺灣。隔日即在臺北中 山堂（原為臺北公會堂）舉行盛大的受降儀式，接受日本投降代表，臺灣總督兼 第十方面軍司令官安藤利吉的投降。至此，日本正式結束對臺統治，而中華民國 正式接收臺灣。接收臺灣約 2 個月後，陳儀於西元 1945 年 12 月 31 日，利用廣 播向全臺發布「民國 35 年度工作要領」，其內容節錄如下：
明年的工作，可分政治建設，經濟建設與心理建設三大端。其原則依據經 蔣 主席核定的臺灣接管計畫綱要。政治建設在實行民權主義，其要點在使政府 有能，人民有權。……經濟建設的要旨，在增加生產，提高生活。……心理 建設，在發揚民族精神。而語言文字與歷史，是民族精神的要素。臺灣既然 復歸中華民國，臺灣同胞，必須通中華民國的語言文字，懂中華民國的歷史，
明年度的心理建設工作，我以為要注重於文史教育的實行與普及。我希望一 年內，全省教員學生，大概能說國語，通國文，懂國史。學校既然是中國的
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學校，應該不要再說日本話，再用日本課文。現在各級學校，暫時應一律以 國語，國文，三民主義，歷史四者為主要科目，增加時間，加緊教學。俟國 語國文相當通達後，再完全依照部定的課程。現有教員與一般民眾，應普遍 設立語文講習班之類，使其有學習的機會。（臺灣省行政長官公署宣傳委員 會，1946：51、53-55）
從以上的廣播內容能發現，陳儀對於國語推行甚為重視，將國語普及與「民 族精神」畫上等號。且希望在 1 年內讓教師與學生都能說國語、通國文、懂國史。
此外也認為學校不應再說日語。在學校課程方面也要學校配合，用更多的上課時 數來教授國語、國文、三民主義、歷史等 4 個科目，以期盡速讓學生學會國語。
而在教師與一般民眾方面，則要政府機構普設國語補習班，使其有學習國語的機 會。綜合來說，陳儀的國語推行指導方針就是要臺灣人在短時間內迅速學會國 語，並且要盡快刨除日語對臺灣的影響，徹底讓臺灣從「日本的臺灣」轉變為「中 國的臺灣」。緊接著，陳儀在西元 1945 年 2 月 16 日的《臺灣新生報》中談到：
對於國文，我希望我們要剛性的推行，不能稍有柔性。……我們推行國語，
必須剛性的，俾可增加效率。（「陳長官演講詞全文」，1946年2月16日）
由這段談話可以了解，陳儀認為要使國語能在短期內達到普及，必須用強硬 的手段來推行，且不能做任何妥協，務必讓國語盡速在臺灣普及。陳儀對於使用 強硬手段推行國語的看法，在後來的國語推行措施中可見到其鑿痕之深。
乘著國語學習風潮的順風車以及遵照陳儀的工作要領，行政長官公署展開了 一連串的普及國語措施，大致上可以分為以下幾種：
一、各政府機關廣設國語補習班
前面提到，臺灣人學習國語已經形成一股旋風，民間自發的設立許多國語補 習班。中華民國正式接收臺灣後，先是從各地駐軍開始設立免費國語補習班，像 臺北北區憲兵隊、陸軍第七十軍政治部各直屬營指導員室、臺北南區憲兵隊、彰 化一五七師七一團政訓室、基隆國軍七十軍七十五師二二三團政治指導室等；而
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後全臺各地的國民學校也紛紛開設國語補習班（葉龍彥，2006：36）。以下茲列 出陸軍第七十軍政治部政治隊於 1945 年 11 月 10 日，在《民報》所刊登的招生 廣告：
陸軍第七十軍政治部招收國語補習生廣告
一、宗旨：為使台胞擁有補習國語之機會，便於參加建□□台灣之工作起見，
特由本部設立國語補習速成班施以短期教育。
二、資格：凡中華民國國民在十二歲以上四十歲以下者，不分男女均可入學 三、班次：暫設甲乙丙班，按其國語程度在入學時分別編定。
四、費用：所有書籍文具概有本部統籌供給，一律免費。
五、班次：暫設宮前町神學院內。
六、報名日期與地址：登報起至十一月十五日在宮前町本部（前博多醫院舊 址）隨到隨報。
七、授課時間：甲班每日上午九時至十一時，乙班每日下午七時至九時。
八、開課日期：十一月十六日上午九時舉行開學典禮，十七日正式開課。
陸軍第十七軍政治部政治隊
（陸軍第七十軍政治部政治隊，1945 年 11 月 10 日）
從以上廣告可以發現，其招收對象為青壯年，可能是因為 12 歲以下之兒童 的國語教育交給學校即可。而當時大多數的青壯年已不在學校體系（當時的義務 教育為國民學校 6 年，也就是約 12 歲左右完成義務教育，僅有少部分學生繼續 升學，大部分學生至此即步入社會），加上這個年齡層的臺灣人就如先前（第 3 頁）所提到的，除了完全不懂國語外，連同母語都已經不太會說了。因此年齡介 於 12 到 40 歲之間的青壯年，為國語補習班招生的首要目標。另外，同前面所說，
國語學習熱潮正在蔓延，民間私設國語補習班，其報名情況十分踴躍。那麼政府 設立的補習班報名情況如何呢？《民報》對於剛才舉例的陸軍第七十軍政治部國 語補習班的報名情形記載如下：
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陸軍第七十軍政治部，各直屬營政治指導員，深感臺胞學習國語之急要，特 聯合在太平町東門町等處，分別設立國語講習班，原定招收學生千人，但於 報名時，僅半日間要求報名之學生，為數達四千餘人，該指導員等，為關懷 台胞渴望之殷切，特再增設班次，業以推行國語之急務。（「本省人熱心習國 語半日間報名四千人」，1945 年 11 月 21 日）
自上述的狀況足以印證，政府機關設立的國語補習班，也跟民間自設的國語 補習班一樣，報名者趨之若鶩，經常一開班就是大爆滿。
當然這些政府設立的國語補習班，不完全都是給一般民眾學習國語的。像是 西元 1947 年 2 月 1 日，公告了「臺灣省各機關公務員國語國文補習班設置辦法」， 這類型的補習班有些國語補習班是為了讓公務員學習國語而設立的。另外還有專 門開給學校教員學習國語的國語補習班，例如在接收以後各縣市教育處各自舉辦 國語講習班，就是專為教員學習國語而開設的（臺灣省國語推行委員會，1946：
4）。
二、設立國語推行機構
成立「臺灣省國語推行委員會」（簡稱省國語會）、「各縣市國語推行所」（簡 稱國語所）。由於國語推行工作急於展開，各縣市的國語所比省國語會還要早成 立，臺中縣、臺東縣、新竹縣、高雄縣、花蓮縣、彰化市、嘉義市、高雄市、屏 東市等 9 個縣市，在西元 1946 年 3 月間陸續成立國語所，而後其他縣市的國語 所在得到更多的推行員後，才陸續增設（何容等人，1948：15-16）。以下列出幾 條「臺灣省各縣市國語推行所組織規程」（附錄 5）：
第一條 臺灣省行政長官公署教育處（簡稱教育處）為謀普及國語加強國民 學校國語教學效率，暨推廣社會國語運動起見，特就本省各縣市設 立國語推行所，定名為某某縣市國語推行所（以下簡稱推行 所），……。
第五條 推行所經費由省教育經費項下支給之。（張博宇，1987：39）
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從以上規程可以發現，各縣市的國語所的設立單位以及經費並非來自各縣市 政府，而是由行政長官公署教育處負責。其主要原因在於當時急於讓國語推行工 作展開，以當時的情況，各縣市政府無法自行找到足以擔任此工作的人員，且各 項經費中也無國語所的預算，所以各縣市國語所的成立與經費就由行政長官公署 教育處主導（何容等人，1948：15）。另外，根據西元 1946 年 3 月 9 日頒布的「臺 灣省各縣市推行國語實施辦法」（附錄 6），各縣市國語所的工作除了協助縣市政 府的國語推行之外，還要協助各縣市政府設立國語講習班，供國民學校教員、公 務員、民眾學習國語。表 4-2-2 為國語講習班課表。
表 4-2-2
國語講習班課表
班別 科目 節
公教班 民眾班 備註
每週授課時數 每週授課時數 1.每節定 50 分鐘。
2.注音符號為識字之工具，是學習國 語之 1 個階段，應儘先集中教學學 習時間，不得超過 18 小時。
3.國語文教材應以本處編之民眾國語 讀本為主要教材。
國語文 3 3
會話 3 3
注音符號 6 6
公文格式 1 -
尺牘 - 1
音樂 1 1
資料來源：修改自臺灣省行政長官公署（1946年8月7日）。為規定國語講習班應 授科目等電希遵照。臺灣省行政長官公署公報，35年秋（36），566-567。
從表 4-2-2 能明瞭，政府認為注音符號為學習國語的基礎，因此注音符號的 授課時數最長，且還備註說明國語教學的第一階段，應集中教學時間於注音符號 上。而國語講習班分為公教班以及民眾班，公教班部分因應公教人員需要撰寫公 文，有每週 1 個小時的公文格式科目；民眾班則是加上每週 1 小時的尺牘科目，
讓民眾學習書寫中文書信。可見國語講習班不只訓練如何「說」國語，也訓練如 何「寫」國語。
有了縣市的國語推行機構後，需要的就是國語推行員了。在西元 1946 年 3 月 9 日公布的「臺灣省各縣市國語推行員任用及待遇辦法」中，規定了各項擔任 國語推行員應該具備的條件（臺灣省行政長官公署，1946 年 3 月 9 日：524-525）。 由於國語推行尚在起步階段，難以找到合適的人選，所以此時的任用資格較為寬
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鬆，甚至只要生長於國語區域者即符合擔任國語推行員的資格。
在各縣市的國語所陸續成立後，省國語會也在西元 1946 年 4 月 2 日正式成 立。其委員名單如表 4-2-3 所示。
表 4-2-3
臺灣省國語推行委員會委員名單
職稱 項目 人數 姓名
主任委員 1 魏建功 副主任委員 1 何 容
常務委員 5 方師鐸 李劍南 齊鐵恨 孫培良 王玉川
常務委員 5 方師鐸 李劍南 齊鐵恨 孫培良 王玉川