名詞解釋

一、學校游泳池

本研究所指之學校游泳池，乃為 2006 年 8 月至 2007 年 6 月，我 國（25 縣市）擁有室內外游泳池並成功委外經營之公立各級共 43 所 學校，其中不包含 16 所特殊學校之游泳池及 2007 年之後成功委外經 營學校。

二、委外經營（outsourcing management）

委外經營是指一般企業組織或政府機關，將本身原有特定之業 務、貨品、服務及所屬環境設施，透過一定作業流程，並在雙方同意 之條件下契約訂定的方式，委交由第三者針對契約中規定項目或目標 團體（target population）來經營管理，期望透過此種方式，能有效增 加工作效率、減少部門人力支出及維持市場之競爭優勢（李光慈，

2002；陳郁雯，2000；詹中原，1993；Savas, 2000；Seidenstat, 1999）。 本研究所指之委外經營乃我國公立學校，透過一定法令作業流程及方 式，在學校與民間業者雙方同意之條件下，共同訂定契約規範，將學 校游泳池交由民間業者經營與管理之過程，訂定契約之期限屆滿，原 有之學校游泳池資產仍歸學校所有。

三、BOT（Build-Operate-Transfer）

所謂 BOT（興建-營運-轉移）即是由政府或民間自行規劃之公共 建設，經一定程序民間取得投資興建公共建設及經營權，訂定契約及 營運年限，待期限屆滿時，再將建設之資產轉移給政府（王文宇等，

1999；行政院公共工程委員會〔工程會〕，2003）。本研究所指之 BOT 為我國各級公立學校游泳池委外經營方式之一，學校透過一定之辦理 程序，由政府或民間規劃興建學校游泳池設施，在雙方皆同意之條件 下，共同訂定契約委由民間興建及經營管理，並同時擁有設施所有 權，待契約期滿後再將設施資產轉移給學校。

四、ROT（Rehabilitate -Operate-Transfer）

ROT（修建、營運、轉移）即是政府將既有之公共資產，經規定 程序交由民間投資進行整建或擴建，訂定契約及營運年限，待期限屆 滿時，再將建設之資產轉移給政府（工程會，2003）。本研究所指之

之 ROT 方式委外經營，為我國各級公立學校既有之游泳池設施，依 規定法令作業程序，交由民間業者投資整建或擴建，並訂定契約委託 民間業者經營，待期滿後再將設施轉移給學校。

五、OT（Operate -Transfer）

OT（興建、轉移）則是政府將已經興建完成之資產委託民間企 業機構來經營管理，訂定契約以固定之年限交給民間經營管理，屆滿 時民間企業機構即喪失經營權（工程會，2003）。本研究所指之 OT 方式委外經營，為我國各級公立學校既有之游泳池設施，透過規定法 令作業程序，以簽訂契約方式委交民間經營管理，契約期限屆滿後再 歸還給學校。