問題癥結

依據前述國內法令規定之檢討，與國內現況問題探討，發現國內目前在 既有公共建築物無障礙設施改善之問題包括：

一、法令部份

1.法令規定待改善：既有公共建築物雖可依據 85 年建築技術則設置，為 因該規定較為簡略，如依該規定改善，部分設施未必適合行動不便者使 用，另部分縣市政府則依據較嚴格之規範審查要求改善，造成標準不 一，而且哪些應改善、哪些不須改善，常依審查人員之要求而異，造成 民眾無所適從，亟待訂定較為ㄧ致之標準。

2. 設計規定未盡周延：對於部分設施無法依規定改善者，缺乏明確之替 代改善方案可供遵循，影響改善計畫之推動。

3.既有公共建築物ㄧ體適用：由於公共建築物涵蓋範圍極為廣泛，部分建 築物使用頻率極高如大型車站，有些則使用人數較少，如小型便利商 店，另外建築物因規模、基地大小、屋齡等不同，其改善之迫切性及效 益不ㄧ，目前的改善標準為ㄧ體適用，並未考慮建築物之差異特性。

二、執行部分

1.執行缺乏明確標準：由於設計規範較為嚴謹，對於既有公共建築物無 障礙設施設計無法適用，而其改善設計缺乏參考標準，部份縣市政府 雖有替代改善計畫之具體規定，惟多僅針對便利商店等特定使用之公 共建築物等，缺乏全面性完整之規定，且各縣市審核標準不一，使業 者民眾無所適從，影響公共建築物改善之推動及成效。

2.替代改善計畫缺乏參考案例：對於部分建築物，硬體無法改善時，缺乏 具體之參考案例，部分提案審查小組亦因缺乏參考審核標準，而無法

第貳章 國內既有公共建築物無障礙設施改善問題探討

三、小結

檢討國內法令規定及無障礙環境建置現況問題，發現問題癥結與改 善思考之方向如下：

1.宜訂定改善設計指引：針對既有供建築物無障礙設施改善因考亮現有建 築物之限制，訂定較為彈性之改善設計參考指引，以避免執行之困擾與 疑義。

2.宜訂定改善替代方案：對於部分受限於結構或建築基地之建築物，宜訂 定具體之替代改善方案，使提案者與審查者皆可有適當之案例參考，以 提昇改案效益。

3.宜針對既有公共建築物無障礙設施改善進行研究，考慮既有建築物受限 制之特性，研訂建築物替代改善計畫彙編，以協助設計者確實掌握設計 規定之本質，同時以圖說照片讓民眾也能對無障礙設施有較深入之認 識，以提升無障礙設施改善之效益。

4.無障礙設施維護管理不佳，除責成建築物管理人落實管理外，在改善同 時須考慮設施或設備之耐久性及易於維護性，並需制定適當之管理機制。

建築物無障礙設施替代改善計畫之研究