國內外相關文獻回顧

歷史為借鏡，可以增強人類面對地震災害的能力結論。Olshansky （2001）

23以美國洛杉磯地區，1971~1994 的震災經驗，建立透過土地使用計畫 減少地震損失的危險。同時，藉由各項地震災害資訊的提供，使人們更 能提高對於利用工程技術減少地震危害的可靠性。

Nelson and French （2002）²⁴由美國Northbridge 的震害經驗，必須

19 Wang P., Liu X., Sanchez E., Set-valued statistics and its application to earthquake engineering, (Fuzzy Set and Systems 18,1996), p347~p356.

20 Song B., Hao S., Murakami S. and Sadohara, Comprehensive evaluation method on earthquake damage using fuzzy theory, (Journal of Urban Planning and Development,1996), p1~p17.

21 Bahrainy H, Urban Planning and design in a seismic-prone region -the case of Rasht in Northern Iran, (Journal of Urban planning and Development,1998), p148~p181.

22 Chang S. E., Nojima N., Measuring post-disaster transportation system performance:

the 1995 Kobe earthquake in comparative perspective, (Transportation Research Part A 35,2001), p475~p494.

23 Olshansky R., Land use planning for seismic safety – the Los Angeles county experience,:1971-1994, (Journal of the American Planning Association,2001), p173~p185.

24 Nelson A. and French S. P., Plan quality and mitigating damage from natural disasters – A case study of the Northbridge earthquake with planning policy considerations, (Journal of the American Planning Association,2002), p194~p207.

於土地使用計畫中加入高規格的地震安全管制因素來降低地震所導致 的災害。Cutter （2003）²⁵強調地理資訊與空間決策系統對於災害預防，

緊急救援管理的影響，特別於備災、回應、救援及減災等工作的確保。

本鄉伸和等人（2006）²⁶，過去幾年，世界各地皆有大規模自然災 害的發生，造成許多生命財產的損失。就日本地方及中央政府而言，也 正積極研擬大規模地震災害發生時的對策。而就防災相關研究，跨足相 當多樣性的研究單位，如公共工程、資訊工程及社會科學，卻較少研究 著眼在擁有豐富文化資產的歷史城市之防災研究。為了減輕京都文化資 產受到地震災害的危害，同時又顧慮都市地區的防災計畫，故本研究以 路網信賴度的觀點，建立三項綜合指標，估算文化資產受災的風險性。

除此之外，研提路網的改善措施，並估算改善後對於京都歷史文化資產 的減災效果。

中村真幸等人（2006）²⁷，因京都市鄰近數條活動斷層，有發生大 規模地震災害的可能，且市內存在許多木構造建築與狹窄巷道，不僅會 受到地震災害，尚有地震後所引起的火災與逃生、救援困難之虞。此研 究不僅針對歷史文化資產做減災，也考慮到文化資產周遭都市地區防救 災之可及性。此研究分析文化資產與消防單位之間的最短距離與其道路 信賴度，就道路阻絕而無法到達文化資產的道路作改善的建議或建築構 造本身的補強，且透過 3D-GIS 呈現京都市街道情況，利用監控系統於 第一時間掌握受災時道路阻絕狀況。

25 Cutter S. L., GI Science, disasters, and emergency management, (Transactions in GIS,2003), p430~p445.

26本鄉伸和、塚口博司、小川圭一、中村真幸。道路ネットワ－ク特性からみた歴 史都市防災に関する研究。台日歷史防災研討會，成功大學公共工程研究中心等，

2006年。

27中村真幸、塚口博司、小川圭一、本鄉伸和。文化遺產防災における重要道路区 間のモニタリンダに関する研究。台日歷史防災研討會，成功大學公共工程研究中 心等，2006年。

二、國內文獻

道路機能受損與道路寬度密切相關，都市地區若缺少中街路（8~12 公

區大德里與陳平里地區現有服務效能之檢討、增設避難場所配置區位規 劃、以及未來對避難場所進行調整與改善的建議。

蕭素月（2003）³⁹針對都市地區在強烈地震後之人員疏散，結合地 區避難據點之區位與容量、避難人口之數量與分佈及路網結構之綜合考 量，透過地理資訊系統網路分析模擬，以建構選擇適合路線進行避難至 安全據點。藉由模式分析，取得避難人口至避難場所之旅行時間分佈與 服務範圍涵蓋之分佈，作為規劃闢建避難場所順序策略之參考依據。

許銘顯等人（2004）⁴⁰依據 921 大地震時，避難者數量的推移與避 難的行動特性，從實際調查結果中推演因受災區之特性影響避難者的行 動特性等要因，在城、鎮、鄉、村等為單位的範圍地域，分析避難圈與 中、長期避難所所呈現範圍及距離的關係，以建立大規模地震後居民避 難逃生可及性的地方性資料，並依據避難逃生可及性的資料來建構於該 地方的避難範圍。

曾國雄與鄭欣蓉（2003）⁴¹認為「防災」、「救災」及「重建」是防 救災體系的三大系統，救災的部份是指災難發生後所採取的措施，而緊 急物資的配送是救災系統中重要的一個子項。以統籌運用各地救援物資 的觀點，設計一個整合的配送系統，以避免各區自行運送救援物資反而 造成資源分配不當，或因運送車輛過多造成災區交通癱瘓，而延緩救援 物資送達時間。由於救災物資配送所需考量的目標兼具效率和公平性，

因此採用多目標構建模式，並利用模糊多目標線性規劃進行求解，以期 在最短的時間內將物資作公平地分配，並快速地送達災區以使之能充分 有效地利用。

39蕭素月。地震災害避難疏散最適路徑之研究-南投都市計畫區範圍為例。國立臺灣 大學地理環境資源研究所碩士論文，民國92年。

40許銘顯、郭詩毅、林慶元。921 大地震時中長期避難所與避難圈關係之調查研究。

建築學報，民國93 年。

41曾國雄、鄭欣蓉。賑災物資配送系統之多目標最適規劃。運輸計劃季刊，民國92 年。

宋明安(2004)⁴²認為資源的質與量皆為有限，危難管理者必須就有 限資源，規劃最佳的運用時程與策略，以在最短時間內，將救援物資緊 急配送至災區。在考量時間因素的情況下，將各種救援物資從各物資集 散中心，順利的配送至災區，係構建救災物流輸配送系統，包括前端「物 資指派」及後端「物資配送」兩個部份，探討資源指派並探討當災害發 生初期所衍生之供需失衡問題，以數學方法計算出各災區對於物資配送 之權重及其配送之優先順序。同時採用互動式多階層規劃法在將問題分 為兩個子問題，在決策與運作兩層級中其間有交互影響之關係下游每階 段之運作結果將回傳至上游以提供下一時階之規劃，進而提升整體系統 之最佳化。使用不同的運輸模式，透過不同的運輸網絡，將各種救援物 資從各物資集散中心，順利的配送至災區。

彭光輝、林淑美（2005）⁴³以自然、人為實質及人文（社經）活動 環境評估群體，藉由群體專家問卷及模糊德爾菲層級分析，求得各評估 因子間的權重分配。研究成果歸納活動斷層、淹水及河岸侵蝕、建物樓 層數、易致災建築、耐震強度、使用類型、建蔽率、防救災據點、戶外 消防栓設置標準、救災不易建築、面臨道路寬度、緊急避難空間、居住 密度、平均年齡、教育程度、區位分佈、公共設備系統、防災教育及防 救災訓練等評估基準與權重分配，依據建立的指標系統，依其權重值，

分析因子相對重要性，依評估基準權重值劃分一至四危險等級，作為檢 視都市化地區環境防救災計畫執行之依據。

賴裕鈞（2005）⁴⁴建立一個不確定環境下之多目標救災路徑與交通 管制整合模式，利用災後交通量指派預測模式，用以預測災後路段交通

42宋明安。緊急救災物流輸配送系統模式構建。國立交通大學交通運輸研究所碩士 論文，民國93年。

43彭光輝、林淑美。臺灣都市化地區地震災害危險度評估基準與權重分配之研究。

建築學報，民國94 年。

44賴裕鈞。不確定環境下多目標救災路徑與交通管制整合模式。私立逢甲大學交通 工程與管理研究所碩士論文，民國94年。

量的變化。因災害發生後，用路人會因應道路損壞程度資訊與發佈之交 通管制路徑，而改變原先的路徑選擇行為。係以逐次增量指派法結合路 段的模糊可靠度加以指派，而不確定性之處理方式則利用模糊理論加以 模式化，亦即將各路段能否通行之資訊，以模糊可靠度加以表示，並利 用Tw（The Weakest t-norm）模糊數相乘運算方法，綜整成為路徑之連 接模糊可靠度。

李珮甄（2005）⁴⁵認為地震發生後可能造成建物倒塌，而建物倒塌 後又將導致交通路網之阻塞，嚴重影響救災與避難的進行，使得損害擴 大，因此建置建物與路網屬性資料庫，利用建物震損資料與地域路網資 料建立路段阻塞分析模式（Road Block Analysis Model, RBAM）。呈現在 不同地震規模下不同建物的損害狀況，並且可以掌握損害建物與阻塞路 段之分佈，作為未來救災、都市規劃或災害評估等之重要參考依據。

張英鴻（2005）⁴⁶認為傳統上進行都市土地使用規劃時，多半是經 濟發展的考量為重點，較少將防災的觀點納入都市整體的規劃考量。於 是透過對實證區蒐集所得資料利用 TELES 系統求得相關地震災害潛勢 資料，並將所得之潛勢訊息輸入都市空間模型內，以兩次不同設定條件 下所模擬得到的預測結果比較後，發現在限制十個高地震災害潛勢的未 來就業發展量後，該分區後續的發展將受到限制，受到限制的層面包含 人口、產業以及土地使用上。而限制這些高潛勢地區後，其原有之發展 潛力也轉移至鄰近分區上，甚至形成原本未來發展已經趨於沒落的市中 心分區都市再更新的助力，顯現土地使用規劃納入地震風險之重要性。

汪明生等人（2005）⁴⁷針對都市空地具地震防災之功能，利用指標

45李珮甄。都會區震災建物損害評估與路段阻塞模擬分析之研究。私立逢甲大學土 地管理研究所碩士論文，民國94年。

46張英鴻。土地使用規劃納入地震災損考量之研究─以新竹市為例。國立台北大學不 動產與城鄉環境研究所碩士論文，民國94 年。

47汪明生、李泳龍、黃宗誠。具地震防災機能之都市空地類型化研究-以南投市為例。

地理學報，民國94 年。