第二章 文獻探討
第七節 國內外相關論文研究
一、BSC在公部門和非營利組織應用之文獻整理
國內外有關 BSC 在公部門和非營利組織應用之文獻整理，例如黃貝雯（2005）；鍾 文貴（2002）；宣介慈（2001）；周傳震（2000）；李誠修（2000）；Kaplan ＆Norton（1996）； Wise（1997）；Corrigan（1996）；楊聖城 （2005）；謝國財 （2005）；鄭尚紘 （2004）；
郭益章 （2005）；黃培慈 （2005）；柯嵐祥 （2005）。
表 2-3 國內外公部門與非營利單位應用平衡計分卡之文獻整理 作 者 年代 研究主題 主要結論
Kaplan
＆ Norton
1996 以美國聯邦政府
可能因共識建立不易，反而與追求
念，建立實施內部績效評核機制。
負擔」。
二、BSC 在私部門應用之文獻整理 個案研究法(Case Study)分別挑選 國內代表不同產業且已導入平衡計 分卡之六家企業作描述整理與分 析，並歸納出相同及異同點分別作
比較，期望能發掘最適當的推動方
用「整合性資訊系統架構」（ARIS）
三、小結
綜合上述文獻，我們可以知道公私部門在平衡計分卡之間，明顯的區別在於公部門 其最終目的在於改善機關效能及提升行政效率，而私部門其最終目的是極大化組織利 潤。 綜合上述文獻可歸納出幾點重點：
（一）、企業的績效衡量指標在過去常偏重在財務性構面如獲利能力或股東權益報 酬率等，但隨著整體環境的趨勢改變，大多企業對他們所主導的績效衡量指標感到陌生 甚至失望。
（二）、傳統的財務績效衡量指標，所衡量的為過去經營結果等落後性指標，著重 短期績效，這樣卻不一定與企業未來經營之策略方向與目標緊密結合。
（三）、政府所屬各部門因屬性之不同，因而其績效之表現亦不盡相同，對於此種 差異性，如果能建構一種衡量制度，兼顧各機關之間的差異性，訂定不同的衡量指標，
使其能各展所長，爲民眾謀求最大之福利，必能建立小而美的政府。
（四）、公部門在願景及策略目標之釐清不易：不論在私部門或公部門，目標不易 釐清都是推動平衡計分卡的障礙。高階主管對於行政機關之定位、目標或有不同的看 法。如何避免使願景淪於口號並使其轉化為具體可行的方案，有賴高階主管的積極參與 及推動。
（五）、平衡計分卡同樣也適用於公部門，不過基於公部門組織與營利單位特性的 不同，所以在設計非營利組織平衡計分卡時，有必要修改其架構。
（六）、公共部門的內部流程指標必須從著重顧客構面的價值並確定執行哪一項關 鍵流程。目前政府組織流程亦包含協力廠商或合作單位來滿足顧客的需求，績效指標原 則上應該要設計以追蹤此一重要的現象。