第二章 文獻探討
第五節 國內對於多元活化課程的相關研究
活化課程雖早在97 學年度即開始試辦，但多元活化課程卻是於兩年前（100 學年度）方正式實施，然而根據新北市教育局的公告，自明年（102 學年度）
起，目前之多元活化之實施方式即將走入歷史。5研究者於兩年前著手進行本研 究時，曾檢索國內各大資料庫，當時多為針對活化課程前期所作之研究。直至 今年才有較多聚焦於多元活化課程的相關研究，以下將整理、分析相關研究發 現。
壹、 國內對於多元活化課程的相關研究
研究者以「活化課程」為關鍵字，搜尋臺灣博碩士論文知識加值系統，共 計找到十四篇相關之研究論文（詳見附錄二）。茲將各研究之不同切入點，概分 為課程與教學、教師工作與政策研究與評估等三個面向，分別歸納研究發現如 下：
一、 課程與教學
這十四篇研究論文中，討論英語課程與教學者計三篇，第一篇的研究方法 採問卷調查（陳桂蓮，2009），第二篇為質量合一，結合問卷調查與訪談（陳美 吟，2011），最後一篇則採行動研究（林秀暖，2012）。
這三篇研究雖然分處活化課程的不同時期，但其進行研究的學校之活化課 程，仍以英語課程為實施主軸，並未隨政策轉為多元活化課程。其中陳桂連
（2009）與林秀暖（2012）均從教師、家長及學生的角度肯定活化課程增加之 英語學習節數之功效，以他們聚焦之偏鄉地區而言，實施活化課程不但可以提
5 根據新北市 102 學年度公立國民小學英語精進方案（2013），自 102 學年度起，新北市國小
將於九年一貫規範之英語學習時數之外，另行挪用彈性學習節數來增加一堂英語正課。另外，
根據新北市公立國民小學教育實驗課程計畫（2013），各校仍可保有、發展學校之特色課程，
高學生學習英語的興趣與動機，促進師生良好互動，也能減輕家長過去要將學 生送往安親班、補習班的經濟負擔。林秀暖（2012）也從其進行英語繪本教學 的行動研究中，歸結出適合該所偏鄉小學之教學策略，包括：以學生為主規劃 教學活動、建立有意義的學習環境、設計多元延伸活動、充分讓學童參與所有 活動、從學生喜愛主題及興趣出發、運用電腦多媒體融入教學活動、與閱讀教 育相結合等。在林秀暖（2012）的行動研究中，學生對於英語閱讀的興趣有相 當顯著的提升。另外，陳美吟（2011）的研究中，也指出英語活化課程的學習 經驗對學生之英語學習態度有正向之影響。
這三篇研究中所提及、描述的國小英語教師均戮力於推動校內之活化課 程，例如有九成以上的英語教師願意繼續教授活化課程（陳桂連，2009），或藉 增加的英語學習節數，設計更多元的學習活動、提供更多元的學習教材，如英 語繪本與英語歌謠等等（林秀暖，2012；陳美吟，2011），顯見英語教師對此政 策的高度支持。
然而，這三篇研究也指出英語教師在推動此政策時遇到的阻力，包括教學 資源不足所造成的備課壓力（陳桂連，2009）、班級內學生程度差異過大、無法 落實分組教學及補救教學（陳美吟，2011）等，甚至有學校尚未買齊新北市所 建議之英語繪本閱讀書單（林秀暖，2012），造成教師手頭空有新北市編製之英 語繪本補充教材，學生卻無繪本可讀的窘境。
二、 教師工作
除了聚焦在課程與教學的三篇研究論文之外，另有五篇研究論文聚焦在教 師工作上，其研究方法均為問卷調查（林如薇，2011；施淑君，2012；陳淑容，
2012；邱欣如，2012；蔡迪偉，2012）。這五篇研究論文雖橫跨活化課程的不同 時期，然均將探討重心擺在教師辦理英語課程之層面，未討論其他多元的活化
課程模式。
從教師工作出發，這些研究又分別從教師信念、教師工作壓力、教師情緒 管理、教師知覺政策行銷的程度等面向切入，研究結果顯示教師本身的信念會 影響其辦理活化課程之成效，如林如薇（2011）發現教師在閱讀方面的教學信 念對學生的閱讀態度有正向的影響。
另外，活化課程政策也確實對第一線的教師帶來許多影響。如施淑君（2012）
發現雖然新北市新北市國小教師對活化課程的工作滿意感受度尚屬滿意，然而 其中也有一些個別差異，像是男性、兼任行政職務、小型或偏遠類型學校之教 師對於活化課程的工作滿意度高於女性、級任與科任、一般類型或中、大型學 校之教師。此發現相當有意思，因實際進行活化課程之英語科任教師的工作滿 意度竟然較低。不過施淑君（2012）也指出參與活化課程越久的學校教師，其 工作滿意度均高於後期辦理的學校教師。
而陳淑容（2012）與邱欣如（2012）則探討教師辦理活化課程後的工作壓 力與情緒管理等議題。其中邱欣如（2012）發現雖然新北市國小教師的情緒管 理能力普遍而言堪稱良好，然而其工作壓力均屬中高程度，（陳淑容，2012；邱 欣如，2012），尤其級任與一般類型學校的教師所感受到的工作壓力高於兼任行 政職務、科任與身處偏遠學校之教師。此發現與上述工作滿意度之研究發現相 映成趣，推論因其工作滿意度較低者，其工作壓力可能較高。不過邱欣如（2012）
指出，情緒管理能力對於工作壓力的感受只有部分影響，可能還存在其他影響 因素。
在教師知覺與認同政策的方面，蔡迪偉（2012）以教育政策行銷為切入點，
發現新北市教育局最常用公文或命令來進行教育政策行銷，而這一點是新北市 國小教師最不能認同的。然而蔡迪偉（2012）也指出，教師對新北市教育政策
行銷的知覺度高低，對於活化課程之實施成效並無多大助益，顯示此教育政策 之行銷欠缺規畫。
由這五篇研究可以歸納出，教師的信念會影響其辦理活化課程的成效，然 而普遍而言，教師的工作壓力偏高，也不見得滿意自己的工作辦理成效。而新 北市教育局在此政策的行銷上，並未有良好的具體規劃，也是造成教師對活化 課程有所質疑之處。
三、 政策研究與評估
在與活化課程相關的十四篇研究中，從政策研究與評估的角度切入者計六 篇，佔活化課程此一研究主題的最大宗。其中一篇採問卷調查（梁均紘，2011），
兩篇採質化典範，運用文件分析與訪談的研究方式（賴彥全，2010；曾靜萍，
2011）， 另外三篇則為質量合一，採訪談與問卷調查並行之方式（郭美玉，2011；
黃瓊慧，2011；郭曉茵，2013）。
這六篇研究雖然分別探討了活化課程的前期、過渡時期與多元活化時期，
然而仍都聚焦在英語課的推動方式上，並無探討其他多元化的課程模式。其中 梁均紘（2011）與郭美玉（2011）從行政人員的角度切入，探討學校行政人員 在辦理活化課程政策時的認知程度與策略模式，並發現不同規模、類型、位置 的學校，在辦理活化課程的方式各異其趣，例如師資晉用、排課方式、研習模 式等均有不同（郭美玉，2011），然而有趣的是，身處不同背景變項的學校之 行政人員，在執行活化課程的策略運用上，卻是大同小異，多採理性分析、積 極執行的因勢利導策略（梁均紘，2011）。
有別於行政人員的觀點，黃瓊慧（2011）與郭曉茵（2013）從英語教師的 觀點切入，發現超過半數的活化課程英語教師畢業於英語相關科系（黃瓊慧，
2011），而處於不同學校規模的英語教師，其推動活化課程的方式與看法也相
當接近，包括選用多元教學方式，如歌曲教唱、說故事及遊戲等，也認為活化 課程的成效在於培養學生之英語學習興趣（郭曉茵，2013）。而英語教師的困境 與先前的研究相去不遠，包括學生程度不均、授課節數過多等（黃瓊慧，2011）。
另外，有四成以上的英語教師坦言，在發展課程時並未分析或評估學生的學習 需求（郭曉茵，2013）。
而賴彥全（2010）從課責的觀點切入，探討層級課責、法律課責、政治課 責、專業課責與社會課責等課責機制的運作如何影響活化課程的發展。其中以 中央對地方的層級課責之成效最差，因地方政府握有地方人事與經費等權力，
加上課程綱要屬行政規則，因此中央對地方缺乏約束力；法律課責具影響力，
如地方議會對此政策之預算審查時，即以「附帶決議」的方式，迫使活化課程 有了大幅度地轉向；而人民向政府反映意見，並以選舉方式加以制衡的政治課 責，如籌組聯盟、向監委陳情、提行政訴訟等，雖較缺乏專業性，然則其力量 不容忽視，也間接的使活化課程正視家長教育選擇權的需求；至於教師、學者 專家等的專業課責，因文化因素的影響，課責成效不彰，因之其力量並不顯著；
而尤利益團體為主的社會課責，如教師會、家長團體與校長團體等，因其政治 介入程度高，包括遊行、發行文宣等策略，其課責力道為最強（賴彥全，2010）。
有趣的是，教師身為推動主體，其在專業課責的運作卻幾乎沒有發生課責力量，
反倒政治、立法等課責層次，對活化課程的發展之課責力道最為強勁。
曾靜萍（2011）則根據 Frank Fischer 之政策審議的邏輯對活化課程進行探 究，發現此政策雖然達成某些預期指標，如教師人力配置達每班 1.7 人以上、
降低家長經濟負擔、增加偏鄉地區長期不足之教育資源與師資，然而也產生非 預期的副作用，如師資質量問題、未尊重家長教育選擇權、增加學生學習壓力、
造成各縣市學童英語學習落差。另外，新北市教育局的政策計劃指標與其政策 問題建構「學生語文能力低落」、「學童缺乏國際競爭力」、「城鄉學習落差」