第二章 文獻探討
第二節 各國推動產學合作之現況
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第二節 各國推動產學合作之現況
本研究基於研究目的,將先分別探討各先進國家推動產學合作之現況後,歸 納出適用於我國後期中等教育階段之職業學校的產學合作模式。
壹、美國
美國產學合作稱為合作教育(Co-operative Education),可分成教育合作、研 發合作和生產合作三種型態(趙京波、張屹山,2011),辦理時多由學校主導,而 由州政府管理,學校董事會及校長負責具體工作,合作資金來源一部分是政府財 政補貼,另一部分主要由基金會贊助。運作時由專業委員會按崗位需求確定培養 目標,學校和企業共同制定、監督工讀計劃,並由學校和企業各派一名教師任協 調人(尹金金,2011)。其主要模式如下。
一、依辦理方式區分
Stolz and Gonon(2012)將美國產學合作模式依辦理方式分為五個類型,說明 如下:
(一)辛辛那提合作教育模式
辛辛那提合作教育模式係要求一部分科系和一些教育課程的學生一年中必 須有四分之一的時間到相關的公司或企業實習,其目的是為學生提供在真實工作 環境下學習的機會,學生被視為雇主的真正雇員,在實際工作中帶薪兼職實習或 集中一段時間帶薪實習。學生在實習時須有書面計畫,說明學生應該學會什麼,
而實習指導老師則負責指導和評估學生的作業。
這種模式的最大特點是由學校和企業共同設計培養方案並監督方案的實施,
學生一方面在學校學習相關課程,另一方面在企業學習實用技能和具體作業,把 所學的知識運用於實際工作中,並可獲得薪資報酬。
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(二)平行計劃模式
這種模式可以視為「半天交替制」,典型的做法是學生上午在課堂學習,下 午和晚上進行兼職工作,每週的工作時間在 15-25 小時。
(三)交替模式
交替模式即全日制學習學期與全日制工作學期的交替,工作學期的工作是經 學校認可的,在現行課程中採用交替模式的有:實習(Internship)和學徒制
(Apprenticeship)。
(四)強制與選擇並存的合作教育
強制式是學校把合作教育作為學校的辦學基礎,所有註冊學生必須參加合作 教育。任選式是指學校提供合作教育作為一種選擇,學生入學註冊時既可以選擇 參加合作教育,也可以選擇參加非合作教育的學習模式。選擇式是指學校以學生 的學習成績為依據選擇符合一定條件的學生參加合作教育。合作教育還可以分為 有學分和無學分兩種模式。
(五)集中與分散相結合的管理模式
從合作教育的管理角度看,集中管理是以校級管理為主,學校設有專門機構、
專職人員負責合作教育的管理運作;分散管理是指以二級院系管理為主,主要由 教學人員承擔合作教育的管理協調工作;集中與分散相結合的方式則由專職協調 員和教師共同承擔合作教育的管理協調工作。
二、以合作方式區分
龔振湘(2009)則是依合作方式將美國產學合作模式亦分為五個類型,說明 如下:
(一)工業園區模式
以工業園區為中心,聚合工業園區之人才需求及技術與經濟實力,與校方進 行合作,加上以政府的支持為後盾,形成相互關聯、互動互補的三邊關係,發揮
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各自的優勢,使學校所培育之人力能符合園區所用,也帶動整個附近地區的經濟 發展。
(二)企業孵化器模式
企業孵化器是一種為新產品和小企業誕生與成長提供幫助的產學研合作的 組織模式。即是合作之各方均是以朝向研發具有商業化前景的高新技術成果為目 標,從而達到促進企業成長和發展的目的。
(三)專利許可和技術轉讓模式
大學和研究機構作為技術擁有者,可透過將其研發之專利向合作企業進行技 術轉讓來實現產學研合作。
(四)高技術企業發展模式
將大學和研究機構高技術的研究成果轉移至企業界運用,使知識能從實驗室 向市場流動,企業亦能將產值回饋以推動新知識的誕生。
(五)工業—大學合作研究中心及工程研究中心模式
美國大學裡科研設備先進,人才濟濟,既承擔培養高級人才的責任,又受政 府或企業的委託承擔重要的科研任務。其研究中心雖附屬於大學,但亦可與企業 界緊密聯繫,根據企業的要求開展課題研究,使研究成果能更臻實用。
貳、加拿大
產學合作在加拿大也稱為「合作教育」(Cooperative Education)(CAFCE, 2015)。
加拿大合作教育的模式多種多樣,但任何一種模式都被要求必須滿足合作教育的 基本要求,展現合作教育的基本特徵。從形式上大致可分為以下幾種(Molgat, Deschenaux & LeBlanc, 2011)。
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一、並行模式
並行式即全日制學生除了全日制學習外,每週做部分時間的工作,這些工作 是經學校認可的。並行式計劃學生部分時間工作,每週最多工作 20 小時。
二、交替模式
交替式即全日制學習學期與全日制工作學期的交替,工作學期的工作是經學 校認可的。交替式計劃學生每週最多工作時間為 40 小時。
三、現代學徒制模式
加拿大技職教育的現代學徒制,一般為 5 年。實行學徒制一般為技能要求較 高的工種。5 年時間主要以技能學習為主,一般前 3 年在學校和企業交替學習,
每學年在學校學習 8 週,其餘時間在企業。在學校主要以理論學習為主,系統學 習理論知識或解決實務中遇到的技術難題。在企業學習的時間,由企業指定具有 資質的師傅,分別帶 1-2 名學員,邊傳授理論,邊進行實習。學校或培訓機構共 同制訂學徒制學員的教學計劃,學校和企業互為補充。師傅一般由具有豐富實務 經驗和一定理論基礎的工人擔任。
參、德國
德國產學合作稱為校企合作(School Enterprise Cooperation),辦理時多由政府 主導,由企業、行會、職業學校以及跨企業培訓中心共同參與,承擔雙軌制的規 劃、實施和資金籌措以及改善的責任。企業提供培訓崗位,學員與企業簽訂培訓 契約,而學員學習階段的優劣將決定他今後能否被企業錄用的要件(尹金金,2011;
Fazekas & Field, 2013)。
Fazekas and Field(2013)認為德國技職教育中的產學合作辦理方式,大致 上可分為三個類型,其中雙軌制(又稱雙元制)是德國技職教育最主要的運作模 式,說明如下:
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一、雙軌制模式
雙軌制模式是產學合作的主要模式。該模式以前只侷限於中等技職教育,後 來逐漸向高等技職教育延伸。職業學院和巴登州雙軌制大學的產生和發展推動了 這一趨勢的擴展,甚至連綜合性大學的某些適合採取雙軌制模式教學的學科,也 開始嘗試透過雙軌制促進產學合作。
二、集中實務模式
全日制技職校院主要採取集中實務的產學合作模式,即把實務作業集中到跨 企業培訓中心或培訓基地進行。
三、實習模式
應用科技大學主要透過實務課和實習學期的模式促進產學合作。有三種模式:
疊加型模式—「3+1」式,即 3 年在校學習,1 年在企業或其他培訓場所實習;
整合模式—理論教學與實務培訓平行進行;「三明治」模式—即理論教學與實務 培訓交叉進行。
不過近年來,德國技職教育發展方向也出現一些調整,Imdorf and Leemann
(2012)指出在雙軌制產學合作模式的改革方面,德國技職校院已逐步朝由企業 提供資助的「技職教育中心」或「區域性能力培養中心」發展,以應對產業結構 變化造成的雙軌制技職教育位置不足的現象。這必將大大提高技職校院在地方經 濟發展中的推動力。此外,在作為與企業培訓架構計畫之配套的技職校院架構教 學計畫方面,學校教育與企業實務的連結得更加緊密,而透過教學計畫結構的調 整,亦可使培訓與雇用的過程更為公平且更有效能。
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肆、英國
在英國,產學合作是指產業界和教育界在教育教學方面的合作,它包括:產 業界參與技職教育,企業與學校的合作,企業對學校管理的影響以及企業對學校 教學內容、教學方法的影響(王順平、楊詩敏,2013)。其產學合作的特色,是可 讓學生除了擁有專業能力之外,也不再眼高於頂,視己高人一等,創造出正面的 學習及就業環境(曾志朗,2012)。
英國在延續教育階段,學習期限和學習內容一般沒有硬性要求,學生可先工 作、後學習,或先學習、後工作,或學習、工作交替進行,這就產生了技職教育 中所謂「三明治」式的「工學交替模式」。這種模式透過在校授課和企業實習交 替進行,實現以職業素質、綜合應用能力為主的培養目標,在學校的教學由學校 負責,在企業的實習由企業負責(駐英國臺北代表處文化組,2012)。
許多企業、政府部門與學校之間建立了長期的合作關係,學生的工作實習單 位和實習工作由企業招聘和學校推薦共同完成。企業定期向學校公布擬聘用工作 的情況和學生工作的情況,學校則設立專門的部門負責推薦、聯繫和落實學生的 實習事項。學生可登錄網站直接查詢工作實習資訊,尋找適合的招聘工作並聯繫 企業應聘,或公布個人資訊尋求相對應的企業職位。實習期間的工作經歷不僅使 學生掌握了工作技能、理解了工作內涵、累積了工作經驗,還可獲得企業不菲的 報酬,提高了學生的工作責任感。這段經歷可促使學生能夠輕鬆就業,甚至有可 能在實習的企業最終就業。(駐英國臺北代表處文化組,2012;Rausch, 2013) Rausch(2013)指出工學交替模式主要有兩種形式:
一、「工作一學習一工作」形式:學生先在企業工作 1 年,然後在延續教育學院
一、「工作一學習一工作」形式:學生先在企業工作 1 年,然後在延續教育學院