第五章 個案研究結果與分析
第一節 基本資料與績效評鑑所需之統計
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第五章 個案研究結果與分析
本章係依據本研究焦點團體訪談結果,建構之大學圖書館統計應用於 績效評鑑五大構面 22 項重要績效指標為評鑑模式,以國內大學圖書館於 近 3 年上傳至國家圖書館之〈全國圖書館調查統計系統〉之資料,應用在 本研究之績效評鑑指標項目情形,進行個案實證研究。
本章共分成七節,第一節為各館基本資料與執行統計情形分析,第二 節是館藏資源構面分析,第三節為服務與資源使用構面分析,第四節資訊 取用與空間設備構面分析,第五節經費管理構面分析,第六節人力資源構 面分析,第七節為綜合討論。
第一節 基本資料與績效評鑑所需之統計
本研究之個案研究係以國內大學圖書館為研究對象,並取得該館 2013 年~2015 年上傳至國家圖書館之〈全國圖書館調查統計系統〉資料為主,
經研究者以 email 或電話聯繫方式共徵詢 17 所大學圖書館館長或秘書,
其中 2 所無回音,2 所請研究者參考網頁公開之統計資訊,無法提供上傳 之統計資料,最後獲得 13 所圖書館同意提供統計資料,並以去個別化方 式呈現。個案樣本數為:公私立一般綜合大學體系 8 所,技職體系 5 所,
總計 13 所。
一、各館基本資料分析
本節主要以 13 所取樣個案館上傳至國家圖書館〈全國圖書館調查統 計系統〉所填報之 2015 年各項統計項目和數據為依據,研究者為方便後 續之研究分析,將 13 所大學圖書館去個別化,並分別編號為英文字母 A~M 代表之。
從表 5-1 顯示,取樣之個案圖書館中,分佈北中南東四區:北區圖書 館有 6 所,中區有 2 所,南區有 3 所,東區 2 所。總館藏規模 300 萬~500 萬冊有 3 所,其館員數為 40~80 人,館舍總面積為 25,000~35,000 平方公 尺;100 萬~300 萬冊有 6 館,其館員數為 12~35 人,館舍總面積為 10,000~25,000 平方公尺;100 萬以下有 4 館,其館員數為 7~12 人,館舍 總面積為 5,000~15,000 平方公尺。從取樣圖書館所屬區域、總館藏規模、
館員人數和館舍總面積分布看來,總館藏規模越大,其館員人數較多,總 面積也相對校多,本研究取樣館中,各組距皆有相當之樣本數,應具有研
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究參考價值。
綜前述各館基本資料,本研究將個案圖書館分為:(1)大型圖書館:
館藏規模 300 萬冊以上,館員人數在 25 人以上,面積達 20,000 平方公尺 以上者;(2)中型圖書館(館藏規模 100-300 萬冊以上,館員人數在 10-25 人,面積達 10,000-20,000 平方公尺以上者);(3)小型圖書館(館藏規 模 100 萬冊以下,館員人數在 15 人以下,面積未達 15,000 平方公尺者)。
13 所個案圖書館分為大型圖書館 4 所、中型圖書館 5 所和小型圖書館 4 所,透過多重個案研究,提高本研究之效度。
表 5-1 個案研究圖書館基本資料
茲分別就服務人數、館藏規模、經費規模、人力資源和館舍空間等五 項進行細部分析,13 所圖書館中,有 1 所無法提供經費和人事統計資料,
1 所在經費部分僅提供總經費,無法提供細項經費。以下表 5-2~5-6 為各 館基本資料分析。
(一)服務人數
服務人數係指學生、教師(含研究員)、職、工和其他辦有借書證的 讀者,由表 5-2 顯示,最多為 20,000~30,000 人,共有 4 所,佔 30.8%,
其次為 5,000~10,000 人和 10,000-20,000 人,分別為 3 所,各佔 23.1%,
組別 學校名稱 類型 區域 總館藏規模 (萬冊)
館員數 (人)
館舍總面積 (平方公尺)
綜合 大學
A 館 大綜 北 450-500 79 30,000-35,000 B 館 大綜 北 400-450 64 25,000-30,000 C 館 中綜 東 250-300 22 15,000-20,000 D 館 大綜 北 350-400 43 25,000-30,000 E 館 大綜 北 250-300 25 20,000-25,000 F 館 中綜 中 200-250 34 10,000-15,000 G 館 中綜 北 150-200 26 20,000-25,000 H 館 小綜 東 50-100 22 10,000-15,000
技職 體系
I 館 小技 北 45-50 8 5,000-10,000 J 館 中技 中 100-150 12 15,000-20,000 K 館 中技 南 100-150 13 10,000-15,000 L 館 小技 南 40-45 7 10,000-15,000 M 館 小技 南 40-45 10 10,000-15,000
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第 3 為 30,000~40,000 人,有 2 所,佔 15.4%,達 50,000 人以上者有 1 所,
一般綜合大學服務人數較技職體系服務人數為高。
表 5-2 各館服務人數分析
(二)館藏規模
館藏規模係指圖書和連續性出版品(印刷資料)、數位資源和非書資料 總和。根據各館填報資料,館藏規模以 100~300 萬之間最多,達 400 萬冊 以上計有 2 所,佔 15.4%,300-400 萬冊有 1 所,佔 7.7%,200-300 萬和 100 萬-200 萬各有 3 所,各佔 23.1%,50-100 萬有 1 所,佔 7.7%,50 萬以下有 3 所,佔 23.1%。由表 5-3 看來,200 萬冊以上均為一般綜合大學,計有 6 所,佔 46.2%,13 所中技職體系館藏規模較一般綜合大學為小。
表 5-3 各館館藏規模分析
冊數(萬冊) 體系 館數 N=13 百分比(%) 合計百分比(%)
50 以下 一般 0 0
23.1
技職 3 23.1
50-100 一般 1 7.7
技職 0 0 7.7
100-200 一般 1 7.7
23.1
技職 2 15.4
200-300 一般 3 23.1
23.1
技職 0 0
300-400 一般 1 7.7
技職 0 0 7.7
400 以上 一般 2 15.4
15.4
技職 0 0
人數(人) 體系 館數 N=13 百分比(%) 合計百分比(%)
5,000-10,000 一般 1 7.7
23.1
技職 2 15.4
10,000-20,000 一般 1 7.7
23.1
技職 2 15.4
20,000-30,000 一般 3 23.1
30.8
技職 1 7.7
30,000-40,000 一般 2 15.4
15.4
技職 0 0
40,000-50,000 一般 0 0
技職 0 0 0
50,000 以上 一般 1 7.7
技職 0 0 7.7
總計 13 100.1 100.1
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冊數(萬冊) 體系 館數 N=13 百分比(%) 合計百分比(%) 總計 13 100.1 100.1
(三)經費規模
本項經費統計包含訂購紙本圖書、紙本期刊、紙本報紙、視聽資料、
電子書、電子期刊、電子資料庫、其他資料等 9 項費用。12 所大學圖書 館的 2015 年經費規模,以 5,000 萬~1 億元和 500~1,500 萬元最多,分別 計有 4 所,各佔 33.3%,其次為 1,500~3,000 萬元和達 1 億元以上者分別 有 2 所,各佔 16.7%。由表 5-4 顯示,技職體系經費規模多在 3,000 萬以 下,一般綜合大學 5,000 萬以上經費規模者有 6 所,佔 50%。
表 5-4 各館經費規模分析
總經費(萬元) 體系 館數 N=12 百分比(%) 合計百分比(%)
500-1,500 一般 1 8.3
33.3
技職 3 25
1,500-3,000 一般 0 0
16.7
技職 2 16.7
3,000-5,000 一般 0 0
技職 0 0 0
5,000-10,000 一般 4 33.3
33.3
技職 0 0
10,000 以上 一般 2 16.7
16.7
技職 0 0
總計 12 100% 100%
(四)人力資源
人力資源包含員工人數、志工人數、工讀生人數和專案計畫聘僱助理 人數,以全時人力計算,由表 5-5 顯示,12 所圖書館中,人力以 30~50 人者最多,一般綜合大學有 4 所,技職體系有 3 所,共計有 7 所,佔 58.3%,
其次為 70-100 人,一般綜合大學有 2 所,技職體系有 1 所,共計有 3 所,
佔 25.0%,10~30 人和 50~70 人各有 1 所,各佔 8.3%。
表 5-5 各館人力資源分析
人數(人) 體系 館數 N=12 百分比(%) 合計百分比(%)
10-30 一般 0 0
技職 1 8.3 8.3
30-50 一般 4 33.3
58.3
技職 3 25
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(續)
人數(人) 體系 館數 N=12 百分比(%) 合計百分比(%)
50-70 一般 1 8.3
技職 0 0 8.3
70-100 一般 2 16.7
25.0
技職 1 8.3
總計 12 99.9 99.9%
(五)館舍空間
館舍空間係指圖書館建築總面積,包含總館和分館,如表 5-6 顯示,
12 所圖書館中以 10,000~15,000 平方公尺最多,其中一般綜合大學 2 所,
技職體系 3 所,共計 5 所,佔 38.5%,15,000~20,000 平方公尺中,一般 綜合大學 1 所,技職體系 1 所,共計 2 所,佔 15.4%。館舍空間超過 20,000 平方公尺者,均為一般綜合大學,共佔 38.5%,小於 10,000 平方公尺者為 1 所技職體系圖書館,佔 7.7%。
表 5-6 各館館舍空間分析
平方公尺 體系 館數 N=13 百分比(%) 合計百分比 (%)
5,000-10,000 一般 0 0
技職 1 7.7 7.7
10,000-15,000 一般 2 15.4
38.5
技職 3 23.1
15,000-20,000 一般 1 7.7
15.4
技職 1 7.7
20,000-25,000 一般 2 15.4
15.4
技職 0 0
25,000-30,000 一般 2 15.4
15.4
技職 0 0
30,000 以上 一般 1 7.7
技職 0 0 7.7
總計 13 100.1 100.1
二、各館近 3 年之〈全國圖書館調查統計系統〉統計情形
為使各館統計報告有統一定義與一致化的計量方式,〈全國圖書館調 查統計系統〉統計項目以〈圖書館統計國家標準〉CNS13151 為基礎,包 括圖書館基本資料、館藏、圖書館服務與資源使用、資訊取用與空間設備、
經費圖書館工作人員等六大構面。國家圖書館〈全國圖書館調查統計系統〉
之各項統計,於 2014 年大幅修訂 2013 年統計項目之著錄方式,因此本研
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究以 2014 年之統計項目為主要著錄方式,並以各館上傳至〈全國圖書館 調查統計系統〉之 2013-2015 年統計做為績效指標計算基礎。
研究者為了解 13 所個案圖書館於各統計項目實際進行情形,進一步 分析個案館 2013-2015 年統計資料。研究者發現各館填寫時出現有“ 0 ”、
“ N/A ”和“ 空白 ”,因不易逐一深入訪談各館該項統計來源,本研究為便 於統計分析,將依照各館所填“ 0 ”者,以“ 0 ”計算之,填寫“ N/A ”或“ 空 白 ”者,以無執行統計分析之。整理如表 5-7~5-12。
(一)圖書館與服務人口數
〈全國圖書館調查統計系統〉服務人口數項下,2013 年係為教職員工
(含研究員)合併計算,2014 年和 2015 年則改為教師(含研究員)和職、
工分開列計。根據表 5-7 統計資料結果顯示,本項填報率為 100%。
表 5-7 各館圖書館與服務人口數統計情形 N=13
統計項目 細項內容 2013 年 2014 年 2015 年 館數(百分比) 館數(百分比) 館數(百分比) 圖書館總數 總館數 13(100%) 13(100%) 13(100%)
服務人口數
學生 13(100%) 13(100%) 13(100%) 教師(含研究員)
13(100%) 13(100%) 13(100%)
職、工 13(100%) 13(100%)
其他辦有借書證的讀者 13(100%) 13(100%) 13(100%)
(二)館藏資源
本項館藏資源於 2013 年無統計期刊合訂本館藏量、年度期刊合訂本 館藏增加量和淘汰量、報紙合訂本館藏量和淘汰量、贈送紙本期刊、其他 數位資源、地圖、善本資料、手稿、靜畫資料、其他非書資料等項,前述 各項於 2014 年起單獨列項統計。
其中在非書資料部分時,大多是歸類於視聽資料中,並未細分出各類 型之非書資料,多數館以“ 0 ”填寫之,少數館填寫“ N/A ”,2013-2015 年 各館執行館藏資源之各項統計者,由表 5-8 顯示,達 100%有 39 個,92.3%
有 16 個,84.6%有 4 個,76.9% 有 1 個,平均高達 96.5%。
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表 5-8 各館館藏資源統計情形 N=13
統計項目 細項內容 2013 年 2014 年 2015 年 館數(百分比) 館數(百分比) 館數(百分比)
圖 書 和 連 續 性出版品(印 刷資料)
圖書館藏量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 年度圖書館藏增加量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 年度圖書館藏淘汰量 13(100%) 12(92.3%) 13(100%) 期刊合訂本館藏量 無 13(100%) 13(100%) 年度期刊合訂本館藏增
加量 無 12(92.3%) 13(100%) 年度期刊合訂本館藏淘
汰量 無 12(92.3%) 13(100%) 報紙合訂本館藏量 無 13(100%) 12(92.3%) 年度報紙合訂本館藏淘
汰量 無 13(100%) 12(92.3%) 訂閱中紙本期刊 13(100%) 13(100%) 13(100%) 贈送紙本期刊 無 13(100%) 13(100%) 現期(訂閱中及持續贈送)
報紙 13(100%) 13(100%) 13(100%) 其他印刷資料 13(100%) 12(92.3%) 12(92.3%)
數位資源
電子書(不含自製電子書) 13(100%) 13(100%) 13(100%) 自製電子書 13(100%) 13(100%) 13(100%) 電子期刊 13(100%) 13(100%) 13(100%) 電子資料庫 13(100%) 13(100%) 13(100%) 其他數位資源 無 12(92.3%) 12(92.3%)
非書資料
地圖 無 11(84.6%) 12(92.3%) 善本資料 無 11(84.6%) 11(84.6%) 微縮資料 13(100%) 12(92.3%) 12(92.3%) 手稿 無 10(76.9%) 11(84.6%) 視聽資料 13(100%) 13(100%) 13(100%) 靜畫資料 無 12(92.3%) 12(92.3%) 其他非書資料 無 12(92.3%) 12(92.3%)
(三)服務與資源使用
〈全國圖書館調查統計系統〉2013 年無針對電子期刊使用人次、電 子資料庫使用人次、電子書借閱人次、圖書館網站使用人次、圖書館舉辦 使用者訓練時數、舉辦藝文及閱讀推廣活動(含專題演講)時數等進行統 計,於 2014 年起開始列入計算之。在國內和國際館際互借量項下,2013 年採計「他館申請借出總件數」和「向他館申請貸入總件數」,本研究為 便於統計,前述之該項併入於「他館請求之借書量」和「向他館請求之借 書量」計算,自 2014 年起依規定分列統計之。
由表 5-9 顯示,在資訊諮詢量項中,有 2 所均未針對參考諮詢人次進 行統計。在使用者借閱量項中,各館執行情形有明顯的差異,尤其是續借
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重點;再者,國內大學圖書館購置電子資源管理系統(Electronic Resource Management System, ERMS)的並未普及,電子資源使用統計須圖書館的人 力、管理系統、及資料庫廠商的配合,因而增加執行難度,有關電子資源 使用統計項執行僅達 77.8%。2013-2015 年各館執行服務與資源使用之各項統計者,達 100%有 57 個,92.3%有 9 個,84.6%有 9 個,76.9%有 2 個,69.2%有 4 個,61.5%有
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(續)
統計項目 細項內容 2013 年 2014 年 2015 年 館數(百分比) 館數(百分比) 館數(百分比) 參加藝文及閱讀推廣活
動(含專題演講)人次
13(100%) 13(100%) 13(100%)
館際互借量
國內館際互借量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 他館請求之借書量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 他館請求之複印量 併上 13(100%) 13(100%) 向他館請求之借書量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 向他館請求之複印量 併上 13(100%) 13(100%) 國際館際互借量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 國外圖書館請求之借書
國內館際互借量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 他館請求之借書量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 他館請求之複印量 併上 13(100%) 13(100%) 向他館請求之借書量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 向他館請求之複印量 併上 13(100%) 13(100%) 國際館際互借量 13(100%) 13(100%) 13(100%) 國外圖書館請求之借書