第二章 文獻探討
第一節 數位時代大學圖書館功能與任務
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第二章 文獻探討
大學圖書館的發展，除了受到經費、人力等資源的影響外，高等教育的 發展趨勢亦具高度影響力。在競爭激烈的時代，越來越多的非營利組織採 用企業界常用的績效評量方式，評鑑營運或服務績效，作為協助機構進行 策略規劃，追求卓越發展的有效方法（陳昭珍，2012）。因此，圖書館透 過績效評鑑，有效地從現有營運狀況來應變與創新，實在有其必要。本章 共分三節，首先介紹數位時代大學圖書館功能與任務，繼而探討圖書館績 效評鑑模式與指標。最後針對圖書館統計資訊與相關研究比較與整合，歸 納提出大學圖書館績效評鑑指標和評鑑模式。
第一節 數位時代大學圖書館功能與任務
圖書館是人類知識的寶藏，現代化圖書館管理不僅保存知識，更要合 作開發、組織、管理和傳播知識，運用最新科技，提供更加優質的服務。
本節分為兩部分探討：一是大學圖書館功能與任務，二是由相關研究報告 看大學圖書館發展趨勢。
一、大學圖書館功能與任務
根據 2015 年我國〈圖書館法〉第 4 條第 2 項第 3 款，大專校院圖書 館是指由大專校院所設立，以大專校院師生為主要服務對象，支援學術研 究、教學、推廣服務，並適度開放供社會大眾使用之圖書館。每一個圖書 館之館藏資源質量發展方向、服務形式及重點各具特色，與所屬母機構之 屬性、規模與發展政策，以及高等教育息息相關。2011 年美國大學暨研究 圖書館學會（Association of College and Research Library, 簡稱 ACRL）修 訂的〈高等教育營運標準〉（2011 Standards for Libraries in Higher Education）
中即提及，圖書館應成為教育學生的合作夥伴，以達到機構的任務，而且 持續進步的校園領導者。圖書館必須證明自己的價值，並記錄整體機構效 益的貢獻，以準備應對變化的高等教育。高等教育的議題和趨勢直接影響 學術圖書館的任務和產出結果。高等教育目前關心的議題，包括學院內部 日益增加的需求；期待以產出為導向的學習和計畫評鑑；努力提高畢業率；
更加注重學生的成功；學生參與和學習成就之間的連接；和以研究調查為 導向的教學實踐的重要性。
美國哈佛大學前校長 Charles W. Elliot 把圖書館比喻為「大學的心臟」，
代表圖書館是大學進行教學、發展學術研究的重要知識泉源。隨著資訊科
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學術傳播有了新的轉變。但是對於許多教師和學生而言，上圖書館或是使 用圖書館服務，學術研究僅是眾多需求之一（邱銘心，2011）。
在大學環境中，教師、研究生（員）、大學生、職員、校友及校外讀 者等均是圖書館的潛在使用者，各個族群有其不同的資訊需求。大學之低 年級學生與教師是很不同的使用者群，大學生是校園中數量最多的社群，
也是利用大學圖書館館舍空間最頻繁的使用者群。他們傾向將圖書館視為 一個社交場所，除了利用館藏完成課業要求之外，亦會將圖書館視為消磨 課餘時間的休閒場所。因此當大學校園中的教職員生有了非為工作或課業 之需要，在閒暇時使用圖書館之空間、設備、服務與館藏的行為，大學圖 書館就出現了休閒的角色（林珊如，2006；邱子恆，2014）。
隨著數位科技和網路環境快速發展，大學圖書館的服務不斷的創新與 轉型。美國華盛頓大學圖書館館長 Lizabeth Wilson 在分享該館成為 2004 年全美最佳圖書館的經驗時，認為一個優秀的學術圖書館應該俱備三項關 鍵因素：一是圖書館的服務必須創新與創造來適應學術界的需求；二是發 展具有領導與前瞻性的服務項目；三是和學校的師生發展實質且有效的聯 繫（侯海珠、陳冠華，2009）。所以大學圖書館必須探索圖書館對使用者的 價值，從使用者需求角度思考新的服務模式。
二、由相關研究報告看大學圖書館發展趨勢
「變革」是數位時代大學圖書館的生存之道，大學圖書館為了要 與國際接軌、掌握時代脈動，必須不斷積極創新，追求卓越。以下從 國內外相關研究報告說明大學圖書館發展趨勢。
陳雪華（2015）在《中華民國一○三年圖書館年鑑》中指出，我國 大專校院圖書館 2009 年至 2013 年整體發展情形：（1）大專校院圖書館 服務對象以校內教職員工生為主，其他類型讀者約為二成。（2）期刊訂 購種數及電子資源可使用量持平發展，紙本圖書冊數成長二成。（3）圖 書館到館人次、圖書借閱量及對國外圖書館資源之需求量皆下降。（4）
圖書資料採購總經費持續負成長，電子資源已為大學圖書館館藏發展重 心。
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同時歸納調查結果，2013 年各大專校院圖書館在館藏數量、讀者人 數、服務、資訊取用、空間設備及人力資源等項呈現穩定發展。與經費有 關的各項業務，如館藏資源採購、開放時間、空間改造及設備更新等，其 與 2012 年的數據差異不大，不容易有很大的成長。因此，圖 書館致力於 各 項 服 務 的 加 值，包含：因應行動載體的普及，結合運用智慧手機應用 程式（APP）及社群媒體等工具，創造多樣且貼近使用者個人化需求的服 務；設立學科服務專責單位提供系所教師的客製化參考諮詢服務；提供不 限時地使用的電子化館藏資源，便利讀者取用等，以提供與時俱進的教學 研究學習空間。
在現今知識經濟時代中，資訊服務競爭日趨激烈且多元化，大學圖書 館主要的任務在於維持館務的正常營運，以提供教師和學生之教學、研究、
推廣、以及學習等相關活動所需要的各項資源與服務。我國頂尖研究大學 與教學卓越大學之師生，平時在教學研究與課業學習上的壓力相當大，因 此建議我國的大學圖書館除了支援學習、教學與研究的傳統任務之外，應 回應使用者的需求，開始重視其休閒方面的功能，規劃其空間與環境氛圍 的營造，配合適度的休閒館藏，使大學圖書館也能成為師生在校園中生理 和心靈上的避風港（邱子恆，2014）。
曾淑賢（2014）研究指出，資訊技術、網路技術及行動技術持續驅動 圖書館服務的翻轉，由於各國經濟衰退，導致圖書館必須面對經費縮減、人 力減少的狀況，也必須面對上級主管對圖書館功能及任務的不同意見。以學 術圖書館而言，經濟衰退導致大學管理階層重新評估圖書館的設置目的和運 作成本。大學管理階層關心的是大學對世界學術的貢獻，焦點在於圖書館如 何支持大學的學術計畫，以及這些功能如何以較低費用執行，圖書館界開始 討論如何進行機構間的合作。
數位時代民眾的閱讀習慣、資訊素養、使用電腦及網路的習慣和能力，
亦影響其對圖書館的需求，值得圖書館界關注。國內外學術圖書館為提高其 在學校的地位、支援學術研究及服務的重要性，並為持續吸引學生、老師進 入圖書館，以免被學校管理階層視為重要性不再的學校單位，而減少對預算 經費的支持，已有相當程度的改變及轉型。
大學圖書館的發展，除了受到經費、人力等資源的影響外，高等教育的 發展趨勢亦具高度影響力。茲針對美國大學及研究圖書館協會（ACRL）2015 年 學 術 圖 書 館 環 境 掃 描 及 2016 年 學術圖書館趨勢、美 國圖 書 館 學 會
（American Library Association，簡稱 ALA）2016 年美國圖書館報告摘述 如下：
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（一）2015 年學術圖書館環境掃描（Environmental Scan 2015）
未來圖書館仍會是一個電子與紙本型式圖書並存的複合圖書館，以需 求為導向的館藏採訪（Demand Driven Acquisition）。研究資料服務（Research Data Services）亦成為學術圖書館在支持研究的新興服務，資料服務館員 須了解研究者資料分享與管理實務，主動參與有關資訊素養的對話、學習 新近發展的教學策略，並從圖書館員專業的視角做出貢獻，藉此可以重新 思考圖書館服務的定位與優先順序，更可能因此調整圖書館組織結構，以 符合新的使用者需求及創新服務。在發展或選擇資源探索服務（Discovery Services）之際，須持續考量使用者期望及其資訊尋求行為。
在環境設施上，必須發揮創意與校園內其他單位合作，來思考既能開 放空間給這些單位、又能滿足傳統圖書館服務所需空間的兩全其美之策。
3D 服務、創客空間、科技服務（3D Services, Makerspaces, and Technology Services），圖書館與教學科技、媒體製作、新興科技等專業知識必須能夠 和機構評鑑、空間規劃等專業知識連結，以確保與科技相關的服務能持續 滿足使用者的期望。
學術傳播（Scholarly Communication）方面，圖書館能透過學術出版來 支持開放取用，和校園內的學者和其他學術行政單位建立關係。隨著典藏 庫（Repository）的角色漸趨重要，圖書館應發展工作流與諮詢服務，支持 學者將其研究成果儲存於機構典藏庫、學科典藏庫等，圖書館應再次思考 其館藏訂購的決策；有越來越多的研究者會透過社會媒體分享研究成果，
並採用另類計量學（Altmetrics）陳述其研究影響力。
最後，在圖書館對於學生成功的影響（Library Impact on Student Success）
方面指出，目前的高等教育強調教育主管部門對於學校的經費補助須與許 多表現指標結合（如註冊率、畢業率、就業率等），面對此一情況，圖書
方面指出，目前的高等教育強調教育主管部門對於學校的經費補助須與許 多表現指標結合（如註冊率、畢業率、就業率等），面對此一情況，圖書