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大學圖書館績效評鑑構面和重要績效指標

第四章 焦點團體訪談結果分析

第四節 大學圖書館績效評鑑構面和重要績效指標

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數據(C,D);統計數據表現好,則代表營運績效是不錯(F);營運績 效的呈現須依據質化或是量化的成果,統計資訊除了是工作報告外,若是 進一步加以分析比較,則可具體顯現營運績效(E)。由此可見,統計調 查數據是圖書館進行績效評鑑相當重要的資訊來源,也是各館重要工作項 目之一。

訪談中,多數受訪者表示營運績效是否良好通常是經過比較而來,圖 書館營運以支援母體機構目標為重點,每間圖書館規模和類型不同,如研 究型與教學型,或是科技大學與綜合型,進行評鑑時,應以相同圖書館規 模進行比較才有意義。同時,統計資訊呈現與解讀應清楚定義和計算方式,

才能在同一標準上進行評比。

其中一位受訪者特別提到,統計項目深受經費、人力、學校發展重點 而異,經費人力為許多單位不願公開之秘密,故建議在統計資訊引用或解 讀時,應重視關鍵潛在因素之影響。並且提出進行績效評鑑時,重視自我 比較(年度成長率)甚於與他校比較的觀點(B)。

第四節 大學圖書館績效評鑑構面和重要績效指標

本節試圖了解受訪者對於大學圖書館績效指標和構面的看法和建議,

進一步引導、探討和建構出本研究所設計之「大學圖書館統計應用於績效 評鑑之構面與重要績效指標」,以作為本研究個案研究重要依據。

一、績效評鑑構面和重要指標

本研究所設計之「大學圖書館統計應用於績效評鑑之構面與重要績效 指標」草案,共分五大構面 30 項重要績效指標,現場受訪者 6 位均同意 本研究設計之構面和指標,其中一位受訪館員表示,提供的構面與內容只 是整合方式不同,重要的績效指標其實都差不多,只是顧客滿意度構面認 為可以不列入其中,因為讀者主觀性與填答結果都會在滿意以上(一般不 會給予太苛刻的回應),開放式題目的填答內容對館方較具參考價值,但 卻不適合放入績效評估中(F)。另一位受訪者提到所提指標部分建議要以 國家或是重要的標準的項目為主(C)。

訪談之後,有 2 位另以 email 提供補充說明,其中 1 位認為可分為 4 大構面:資源與基礎建設構面、設備與資源使用構面、成本與效率構面、

顧客滿意度構面;1 位認為可分為 6 個構面,各構面皆包括數個重要指標,

參見表 4-5。

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表 4-5 受訪者對於績效評鑑構面與重要指標建議

受訪者 構面 重要指標

B

資源與基礎建設

經費(含校內、校外專案、募款等來源)、人力(館員、臨 時人力、志工、工友、工讀生)、館藏資源(含非書、電 子資源、期刊等)、閱覽席位(人均席位數)

設備與資源使用

進館人次;館藏借閱統計(可流通館藏、重點資源館藏 流通量分析);圖書館網頁瀏覽次數(含館藏查詢系統、

座位管理系統、數位典藏系統、圖書館 APP 等);電子 資源使用統計(含資源探索系統、電子書、資料庫、電 子期刊使用統計);跨校服務使用統計(含 NDDS 申請統 計;跨校聯盟服務申請;館際合作校數、服務件數統 計);參考諮詢量;影印量統計。

成本與效率

席位(含閱覽席位、視聽席位、資訊檢索席位)使用率(建 議以小時為單位統計)、館藏使用率(被使用的館藏比)、

有效讀者比例。

顧客滿意度

推廣活動、導覽、藝文展覽、教育訓練之場次、人次、

滿意度;重要族群讀者對資源、服務、開放時間滿意度;

建言(系統) 回覆滿意度;櫃檯服務滿意度(由讀者點按)

E

館藏 傳統紙本館藏和電子館藏數量、館藏品質

服務 提供之閱覽服務、參考服務項目、或是其他特色服務、

各項服務滿意度

資源取用便利性 資料檢索介面的便利性與可及性、館際合作服務(文獻 傳遞服務)

空間設備 館舍空間大小、設備新穎性和數量、設備可用率

人員 專業館員、志工、工讀生

經費 館藏購置經費、自動化設備經費、營運管理費用、人事 費等經費比例

二、大學圖書館統計應用於績效評鑑之構面與重要績效指標

依前項訪談結果顯示,6 位館員中有 4 位同意本研究所設計之大學圖 書館統計應用於績效評鑑之構面,認為可分為「館藏資源」、「服務與資 源使用」、「資訊取用與空間設備」、「經費管理」、「人力資源」五大 構面。

研究者於訪談過程中,分別依五大構面中每一項重要績效指標逐一進 行討論,並紀錄每位受訪者對於是否適合列入,以及其意見,詳見表 4-6

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至表 4-10。

(一)構面 A. 館藏資源

構面 A.館藏資源包含 4 項重要績效指標:「A.1 需求館藏之可得性」、

「A.2 立即可得性」、「A.3 人均獲配館藏量」、「A.4 人均獲配館藏年增 量」,每一項均超過半數受訪者認為適合列入,如表 4-6。其中在「A.3 人 均獲配館藏量」指標討論時,有受訪者表示各校經費規模不同,應與同級 學校評比,不適合全國。

表 4-6 構面 A.館藏資源

KPI 項目 \ 受訪者 A B C D E F 適合 意見重點整理 A.1 需求館藏之可得性

A.2 立即可得性

A.3 人均獲配館藏量 Χ Χ

各 校 經 費 規 模 不 同,應同級學校評 比,不適合全國 A.4 人均獲配館藏年增量 Χ Χ

“○”為同意,“Χ”為不同意,“✓”為超過半數同意列入適合者。

(二)構面 B. 服務與資源使用

構面 B.服務與資源使用共計 13 項重要績效指標,經訪談結果達成共 識列入 11 項指標。由表 4-7 顯示,受訪者對於「B.1 開放時間」、「B.3 館際互借對外申請件處理速度」、「B.8 人均活動參與次數」、「B.10 人 均圖書館拜訪次數」和「B.11 首頁直接取用」5 項獲得一致性認同適合列 入,主要考量可反映行政效率和提高實體或虛擬到館使用。其次,超過半 數同意列入者有「B.2 館際互借外來申請件與對外申請件的比率」、「B.4 館藏使用率」、「B.5 人均借閱冊數」、「B.6 外部讀者借閱比率」、「B.7 人均訓練課程參與次數」、「B.12 人均內容單元下載次數」6 項。

最後「B.9 參考問題回覆滿足率」和「B.13 人均參考問題數」2 項未 超過半數同意,認為現在各館受理的參考問題有下降趨勢,且多為指引性 諮詢,因此認為不列入重要績效指標。

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表 4-7 構面 B.服務與資源使用

KPI 項目 \ 受訪者 A B C D E F 適合 意見重點整理 B.1 開放時間

B.2 館際互借外來申請件與對

外申請件的比率 Χ B.3 館際互借對外申請件處理

速度 可以反映行政 效率

B.4 館藏使用率 Χ B.5 人均借閱冊數 Χ B.6 外部讀者借閱比率 Χ

跨校服務趨勢 越顯重要,但 仍有地區性 B.7 人均訓練課程參與次數 Χ

B.8 人均活動參與次數 可刺激到館人

B.9 參考問題回覆滿足率 Χ Χ Χ Χ

參 考 問 題 減 少,多為指引

B.10 人均圖書館拜訪次數 B.11 首頁直接取用

B.12 人均內容單元下載次數 Χ Χ 數據取得不易 B.13 人均參考問題數 Χ Χ Χ

“○”為同意,“Χ”為不同意,“✓”為超過半數同意列入適合者。

(三)構面 C.資訊取用與空間設備

構面 C.資訊取用與空間設備,經訪談結果顯示,為保障讀者基本的使 用空間,「C.1 人均使用區域」、「C.2 人均席位」獲得超過半數同意適合 列入;其中「C.3 上架正確性」和「C.4 席位使用率」因取得數據不易,

故不適合列入,共計列入 2 項指標,如表 4-8。

表 4-8 構面 C.資訊取用與空間設備

KPI 項目 \ 受訪者 A B C D E F 適合 意見重點整理 C.1 人均使用區域 Χ 因保障基本的使用空間 C.2 人均席位 Χ 若 以 電 子 館 藏 和 取 用 為

主,席位較不顯重要了 C.3 上架正確性 Χ Χ Χ Χ Χ

C.4 席位使用率 Χ Χ Χ Χ Χ 取得數據不易

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“○”為同意,“Χ”為不同意,“✓”為超過半數同意列入適合者。

(四)構面 D. 經費管理

本構面原有 4 項指標,經訪談結果,受訪者全數同意「D.1 人均資訊 供應費用」、「D.3 母機構分配給圖書館的資金比率」2 項列入重要績效指 標,視為保障讀者資訊供應和圖書館經費重要指標;其餘「D.2 電子化館 藏採訪支出比率」各學科性質不同差異性大,和「D.4 館藏支出比率」因 依學校規模不同而異,故不適合列入,整理如表 4-9。

表 4-9 構面 D.經費管理

KPI 項目 \ 受訪者 A B C D E F 適合 意見重點整理 D.1 人均資訊供應費用

D.2 電子化館藏採訪支出

比率 Χ Χ Χ Χ 漲幅大,各學科性質 D.3 母機構分配給圖書館

的資金比率 可以保障圖書館經

D.4 館藏支出比率 Χ Χ Χ 依學校規模不同而

“○”為同意,“Χ”為不同意,“✓”為超過半數同意列入適合者。

(五)構面 E. 人力資源

經訪談結果顯示,由於館方呈現人員不足的情況較多,重視館員多元 專業,館員經常需要身兼多種角色,若定義在特定職務的身分館員,指標 計算上難以執行。本構面原列 5 項指標中,由表 4-10 看出,受訪者全數同 意「E.1 人均館員數」、「E.2 圖書館專業人員與館員總數的比率」2 項列入 重要績效指標;其中超過半數同意將「E.5 每位館員參與訓練課程的平均時 數」列入;重視館員多元專業下,不需細分「E.3 讀者服務館員與館員總 數的比率」和「E.4 提供與發展電子化服務的館員比率」,故認為不適合列 入,本構面列入 3 項指標。

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表 4-10 構面 E.人力資源

KPI 項目 \ 受訪者 A B C D E F 適合 意見重點整理 E.1 人均館員數 ○ ○ ○

E.2 圖書館專業人員與館員總

數的比率 ○ ○ ○ E.3 讀者服務館員與館員總數

的比率 Χ Χ ○ Χ Χ 重 視 館 員 多 元 專業,不需細分 E.4 提供與發展電子化服務的

館員比率 Χ Χ ○ Χ Χ E.5 每位館員參與訓練課程的

平均時數 Χ ○ ○ Χ

“○”為同意,“Χ”為不同意,“✓”為超過半數同意列入適合者。