王保進（2001）認為，依據學校運作，校務評鑑之內容應包括行政管理 與支援、教師專業與成長、課程與教學、學校公共關係、校長領導與辦學特 色等五大類。
張鈿富（2001）提到，如果以校務為主軸，校務評鑑的範疇包括：學生、
教師、課程、教材、計劃、建築、設施與學校整體，事實上，學校整體評鑑 包括學校校務評鑑與學校效能評鑑，校務評鑑多從學校各行政處室的角度出 發，如教務、訓導、總務、輔導、人事、會計、一般行政及校長領導。
顏國樑（2003）指出，校務運作結果既是團隊合作的結晶，也是一種專 業活動的呈現，因此校務評鑑的內容也宜配合專業的核心概念，做整體的規 劃，校務運作的核心概念包括：行政管理、課程教學、專業發展、訓導輔導、
家長參與等五大領域。
郭昭佑(2001)對於校務評鑑指標之選擇提出建議如下：1.指標之研訂宜 使利害關係人共同參與:不同利害關係人思考向度、模式與各指標之重要性 如何均有差異，多人參與可以提供多元的觀點。2.各指標宜訂定適當權重：
各指標間之重要性不完全相同，如果採取量化評鑑，則應訂定適當權重。3.
指標之研訂宜區分為固定指標及浮動指標：各校因其歷史、背景、條件或學 校經營者之理想、經營特色等之需求不同，故應設定浮動指標，以提升學校 競爭力，鼓勵學校發展特色，但是，為達教育行政機關對學校績效責任之要 求，浮動指標不宜過高，以 20﹪為宜。
任何計劃或行動方案必需有考核、評鑑，以作為反饋、評定績效的依據，
而評鑑的進行要有客觀、有效的指標供評鑑者及受評者遵行，然探討校務評 鑑指標的文獻匱乏，僅從學校效能指標、學校教育品質指標的角度切入，期 能探究校務評鑑指標的真實面貌。
一、學校效能指標
評量學校效能的十項指標是:1.學校環境規劃。2.教師教學品質。3.
學生紀律表現。4.學校行政溝通協調。5.學生的學業表現。6.教師工作滿 足。7.學校課程安排。8.學校家長之關係。9﹒師生關係。10.校長領導能 力(吳清山，1999)
郭昭佑（2000）彙整國內外學者所研究學校效能指標的重要向度，學 校效能研究指標多集中在學生學習表現、教學品質、環境規畫、校長領導、
家長參與、教師工作滿足及課程安排等向度，而學校組織氣氛、溝通協調、
組織產能學校發展、適應力、彈性等也都在學校效能指標之列，顯示學校 效能的複雜性，與指標建構的困難程度，同時也呈現了學校效能概念的多 元觀點。
二、學校教育品質指標
Stuffebeam（l994）提到公立學校在學校層級評鑑指標有以下幾項基 本規準: 1.合乎教育需求:提供學生智能發展需求，並協助家庭與機構提 供學生社會、心理、情緒、職業、藝術素養與道德發展的需求。2.具公平
性:學校提供完整的機會給學生，並確保其教育服務。3.是可行的:充足的 資源、可行的行政程序、適當有意義的關係人之參與、方案合法、政策可 行等。4.是優越的:學校應評估過去成效，有效改進對學生及社會服務的 品質，並有效提升學生的成績。
郭昭佑（2000）提到Y. C. Cheng 在香港經過三年的研究，除訪談與 觀察外，更調查近約190所學校（約香港所有初等學校的17%），678 班級，
3872 位教師，21622 位學生意見後，並經數個個案研究發展了一個多元層 級及多元指標的架構，其所定義的學校層級教育品質指標如下：(1)學生個 人層次的指標：學生態度的指標；學生滿足；消極的感受；參與測驗結果。
(2)班級層級的指標：班級氣氛的指標；班級物理環境品質的指標；班級管 理的指標；班級安排的指標。(3)教師個人層次的指標：工作滿足的指標；
工作態度/感覺的指標；教學效率的指標。(4)教師群體層次的指標：社會 觀念指標；教師專業的指標；成員辦公物理環境品質的指標。(5)組織層次 的指標：組織文化的力量；組織結構的指標；組織效能的指標；學校物理 環境品質的指標；校長與教師關係的指標；校長領導的指標；學校改進需 求的指標。(6)學校脈絡的指標：如行政結構、財政管理、人員管理、課程 與教學、課外活動、外部關係、訓練與規則、溝通、薪資結構、教師的專 業證明、行政者、獎勵結構、教師層級比例、學校設備、正式的課程、公 開的考試系統、支持的人員、正式的專業訓練與發展的機會、及教育部門 的視導等。
D. Nevo 也從多元的觀點歸納學校品質指標，分為六群計45 項指標（引 自郭昭佑，2000）：(1)學校對社區及學生的服務：包含學校對社區本質的 服務、社區及家長的涉入、學生的社經背景、學生的能力程度、學生的特 殊群體等五項。(2)學校願景：包括學校目標與具體目標、教師的遠景、認 可及保持政策、完整政策、權力與義務的遠景、評鑑政策、管理風格等七 項。(3)學校人員：包括教師的品質、管理者的品質、支持成員的品質、師
生的比例、學校人員的運用、成員發展與在職訓練等六項。(4)物質的資源：
包括學校大小、學校預算、班級大小、每班教學時數、教室空間、實驗室 與圖書館、電腦設備、運動與休閒設備、美化等九項。(5)教育方案及活動：
包括主要教育方案、選擇性與高品質的方案、學生特殊群體的方案、課外 活動、學習遲緩者之巡迴與補救方案、改革與實驗性的學校計畫、國家與 區域計畫的參與、社區與家長涉入方案、自我評鑑與計劃活動等九項。(6) 學校成就：包括學校保留的成果、學生在國家或區域測驗的成就、學生在 研究學習上的成就、學生在學校起始測驗的成就、學生在國家競賽的成就、
學校畢業生的成就、專業的督學或視導人員的判斷、家長的滿足、學校獎 勵與國家認可等九項。
綜合上述，校務評鑑指標包含學校效能指標、學校教育品質指標，學 校效能指標包括 1.學校環境規劃。2.教師教學品質。3.學生紀律表現。
4.學校行政溝通協調。5.學生的學業表現。6.教師工作滿足。7.學校課程 安排。8.學校家長之關係。9﹒師生關係。10.校長領導能力。
學校教育品質指標項目繁多，大致可歸納為學生的學習表現與感受、
班級經營的管理與氣氛、教師工作滿意度與教學效率、教師的專業成長與 研究、組織的氣氛與文化、教學環境與設備、校長的領導與管理、家長參 與及公共關係、學校願景與特色發展等向度。
三、台中市國民小學校務評鑑指標
項目有組織與運作、課程與教學活動、訓導與輔導、環境與設備管理、
教師專業與發展、社區與家長參與六大類，各大類別、評鑑項目和指標數 量如表 2-1 所示：
表2-1 台中市國民小學校務評鑑項目與指標數量表
評鑑類別 評鑑項目 指標數量
一、組織與運作 包括辦學理念與校務推動、組織運作 與領導、人事與會計、其他。
4項15條指標
二、課程與教學活動 包括推動與執行、課程發展、教學活 動、學習評量、其他
5項19條指標
三、訓導與輔導 包括推動與執行、生活人權及法治教 育、體育與衛生保健、輔導與諮商、
其他
5項19條指標
四、環境與設備管理 包括推動與執行、校舍與設備、環境 與佈置、營繕與購置、管理與維護、
其他
6項16條指標
五、教師專業與發展 包括理念與態度、專業成長、研究與 創新、其他。
4項11條指標
六、社區與家長參與 包括學校與社區互動、家長會組織功 能、支援校務與親師合作、其他
4項11條指標