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第二章 文獻探討

第四節 大山社區簡介

第四節 大山社區簡介

位於苗栗縣後龍鎮濱海的大山社區,擁有豐富的自然景觀與動植物資源、

濱海遊憩區、人文史蹟、農、漁產業,是社區居民及鄰近學校師生經常造訪進行 戶外教學的場域,主要提供社區與其他地區學童為期二天的田野生態體驗營隊方 案,以及配合農作於學期中進行之有系統之農耕活動,另外還有定期辦理之牽罟、

文化古蹟保存等文化產業活動,為一個社區型的環境教育場所。

研究者蒐集、彙整大山社區歷年來發展之各項環境教育之相關計畫(整理如表 2-2)、文件、網站資料、多媒體資料等,以暸解其各階段發展歷程、辦理環境教 育相關之內容、各項資源運用的情形,並就其發展歷程階段為主軸概述如下:

大山社區

圖 2-6 大山社區地理位置

圖 2-7 大山社區農耕體驗課程-搔草活動

表 2-1 大山社區環境教育相關計劃一覽表

編號 資料來源(計畫、網站等) 備註

1 林務局社區林業-居民參與保育共生計畫 2004-2006,2011 年 2 行政院農業委員會後龍鎮整合鄉村社區組織計畫 2007 年

3 行政院農業委員會創新鄉村社區人文發展計畫 2008 年 4 行政院農業委員會創新農村社區人文發展計畫 2009 年 5 社區推動學校農耕體驗課程計畫 2009-2011 年

6 漁村再生培根計畫 2010 年

7 苗栗縣大山國民小學辦理教育部 99 年度「自然生

態學習網」經營與推廣計畫 2010 年 8 後龍濱海遊憩區環境解說計畫 2011 年 9 後龍濱海遊憩區陸域資源調查計畫 2011 年 10 文建會「遇見未來︰打造綠色夢想社區」計畫 2011 年

一、 社會環境壓力期(2004 年以前)

(一) 社區產業逐漸凋零:由於農業結構改變加上年輕人口外流嚴重,農村僅留 下中高齡人口及小孩;農民配合政府實施稻田轉作計畫,除了種植小面積 之水稻、西瓜、甘藷、花生之外,大部份農田已經改種植綠肥作物,甚至 因老農無法耕種而任其荒蕪。

(二) 社區人口老化、參與率低:此社區與其他農村社區同樣面臨社區人口外流、

老化、社區活動參與率低落、社區活力逐漸降低及社區生活環境不佳之困 境,亟待重整農村社區風貌。

(三) 自然場域資源及設施缺少管理:「後龍濱海遊憩區」是大山社區內最大的 自然景點;至今仍因長年缺少管理維護,導致園內設施如大水池長年枯乾,

遊客服務中心木屋、水池步道及多處木製瞭望台遭天然或人為破壞相當嚴 重,而地方社區卻仍無從介入。

二、 初步發起期(2004 年至 2006 年)

(一) 社區熱心人士及居民啟動向上:由於社區熱心人士及部分居民有感於社區 各項資源及發展逐漸沒落,在面對社區人口老化、產業轉型、農地沙土開 挖以及轄內後龍濱海遊憩區經營管理等問題之際,便開始思考要如何作為 才能將這些危機化為轉機。

(二) 結合信仰中心、發展社區文史:2004 年底,由於年輕志工的加入,欲為 大山社區展開尋根活動,已經從收集地方各類老照片著手,希望透過老照 片的展覽、放映、地方耆老的口述歷史等方式進行,由當地信仰中心「受 天宮」贊助出資,與後龍鎮其他社區聯合印製文化月曆,也代表著大山社 區發展協會正式踏出成立後之第一步。

(三) 撰寫計畫尋求經費,提升社區自然資源效用:於 2004-2006 年期間由社區 中的熱心人士開始從事計劃撰寫申請經費,先後申請林務局「社區林業-

居民參與保育共生計畫」經費,共辦理四期「後龍濱海遊憩區生態調查研 習營」之課程活動。透過公部門及專家協助社區資源之調查及利用,辦理 社區營造與生物多樣性的協力共生、生態解說培訓、認識園區動植物、園 區步道踏查、生態遊戲與自然體驗等課程,以辦理社區生態活動之方式來 提升社區資源效用。

三、 規畫整合期(2007 年至 2009 年)

(一) 持續爭取經費、發展夥伴關係:以協會為中心,社區領導人繼續於 2007-2009 年間撰寫計畫申請行政院農委會之「後龍鎮整合鄉村社區組織 計畫」、苗栗縣政府「補助辦理社區發展工作實施計畫」經費,以「回顧

人親土親的大山腳」為主題,透過以農會既有之推廣體系、家政班、四健 會、苗栗區農業改良場的專業支援,由社區協會、苗栗縣社區營造中心、

大山國小及地方周邊組織協同參與及辦理課程活動。

(二) 凝聚居民共識、內外部人力整合:在以上計畫正式執行之初,由社區理事 長、及苗栗縣社區營造中心推薦之專家及各協助機關共同就本計畫推動之 相關事項辦理說明會,以期凝聚社區居民之共識,於計畫執行中定期召開 檢討會討論目前執行進度、發現缺失,以尋找改進之道,並擬定所進行的 活動進度。並與苗栗縣社區大學及社區營造中心做結合,聘請專家學者深 入社區指導社區居民作社區在地資源調查、文史調查與撰寫技巧,並讓參 與社區營造課程的居民能夠實際以本次活動為案例,發表自我意見及提出 可能建議並且共同尋找社區寶貝。

(三) 盤點社區文史及自然資源:此期間發展之主要成果包括積極盤點社區文史 及自然資源,完成大山腳文史資料「一寸鄉土萬丈鄉情-回顧人親土親的 大山腳」、「受天宮簡誌」之編纂及成果發表。

(四) 辦理環境、生活、文化體驗活動:為發展社區文化產業與生態旅遊,因此 舉辦社區居民座談會、社區營造人才培訓、社區在地資源(文化、產業、

地景、組織)的基礎調查、耆老田野訪查及歷史文獻蒐集彙編、小小土地 公廟調查、有機水稻栽種、辦理「摠草」示範及創意稻草人比賽活動、學 童田野體驗營、環保績優社區的參訪、牽罟、石滬解說、腰操編織、社區 文史資料及老照片展覽等活動,使社區居民了解曾與鄉民生產息息相關的 產業與歷史,充分結合自然資源與在地文化面向的發展。

四、 積極發展期(2010 年至 2011 年)

(一) 社區營造整體規劃:大山社區持續於 2010 年向農委會漁業署申請參加「漁 村再生」培根計畫,由大山社區發展協會幹部依社區需求進行培育在地人 力規劃,並凝聚社區共識後討論出來,著重整體環境改善、產業活化及特 色文化保存與活用、生態保育等,已完成了「關懷班」、「進階班」課程。

在社區居民參與的過程,透過課程中集體學習與討論,啟發居民社區營造 觀念,對居住環境能有更深入認識,帶動更多社區居民參與社區中各項活 動和會議,致力於落實居民共同參與社區整體環境規劃的目標。

(二) 有系統的社區深耕培訓課程:「漁村再生」培根計畫課程內容包括農村再 生計畫及相關法規介紹、初步社區議題工作坊,除了了解農村營造與再生 的重要性,還讓社區夥伴重新地認識自身所處的環境與空間,找尋社區環 境問題的癥結;進階班課程則有社區資源調查與社區地圖製作、農村營造 概念及各項發展實務介紹、社區發展課題與對策、社區 SWOT 分析、農 村營造經驗觀摩研習、生態社區概念與實務等內容。透過深入的觀察與檢 視找出社區環境地景、現況,以建立實務面的概念,並經由討論進一步剖 析社區發展之優勢與劣勢,以及其他優良社區觀摩自然生態導覽解說的經 驗交流等方式,找出社區未來發展生態及環境教育的可行性。

(三) 培訓解說人力,提升社區自然資源經營管理:為提升社區人員環境解說及 社區資源解說能力,由苗栗縣自然生態學會針對後龍濱海遊憩區各項資源,

辦理大山社區人員導覽解說技巧課程,培訓社區中喜愛自然生態者和社區 協會幹部們的導覽解說能力,不但培養其第二專長,亦能深入了解後龍濱 海遊憩區資源,對於提升社區自然資源經營管理,及促進後龍濱海遊憩區 之永續發展皆有助益。

(四) 社區與學校協同發展環境教育方案:2010 年社區中的大山國小辦理教育 部「自然生態學習網」經營與推廣計畫,與社區協同規劃活動,由社區領 導人、學校教師共同發展自然生態田野學習課程,並邀請農業專家、學校 教師、農民耆老、社區志工等指導學生進行農事體驗學習與協助活動之進 行。透過社區推動學校農耕體驗課程計畫之參與和行動,孩子們不僅體驗 到農耕的辛苦與可貴,更重要的是促進了人們與土地的連結,引導孩子們 對於自己鄉土的認識和關懷,而對於大自然及這塊土地的情感也自然而然 從孩子們的內心流露出來。

(五) 有系統進行社區自然資源調查:由苗栗縣自然生態學會結合大山社區居民 進行後龍濱海遊憩區陸域資源調查計畫,於 2011 年針對後龍濱海遊憩區 內之植物、哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類、大型昆蟲等資源進行每季ㄧ 次調查,內容包含種類、數量、保育類等,動、植物調查成果除了名錄顯 示,動物則將以各樣點顯示其物種、數量與保育類別。此外,還針對特定 物種進行復育工作。

圖 2-8 生態研習 圖 2-9 牽罟活動 圖 2-10 生物多樣性課程

以上是大山社區歷年發展環境教育的歷程及其發展脈絡,結果發現與林明瑞

(2008)所做的社區型環境教育場所的建置與發展模式研究結果大致相符。大山 社區過去雖有豐富的自然、文史、產業等資源,卻因缺乏經費和管理、解說規畫 和基礎資料建置,而使這些資源荒廢乃至乏人問津,後由社區中熱心且有志於社 區營造的當地居民,從辦理社區自然生態研習等活動出發,使社區從社會環境壓

(2008)所做的社區型環境教育場所的建置與發展模式研究結果大致相符。大山 社區過去雖有豐富的自然、文史、產業等資源,卻因缺乏經費和管理、解說規畫 和基礎資料建置,而使這些資源荒廢乃至乏人問津,後由社區中熱心且有志於社 區營造的當地居民,從辦理社區自然生態研習等活動出發,使社區從社會環境壓