學校建築規劃的基本理念

傳統上，總認為學校建築在學生的教育過程中，只是一個扮演被動的 角色，而教育設施不過是個提供學習發生的場所而已（Bingler, 1995）。二 次大戰前，學校建築確實只是作為師生遮風避雨之用。而建築內，全部所 謂的「教育用具」（things of education）也只有桌子、椅子、紙筆、書本、

和一面黑板。此種情形一直持續至 20 世紀中葉才有所改變（Castaldi, 1994）。而從社會科學的研究成果中，如行為心理學、認知心理學、環境 心理學、社會學、人類學、建築學等，瞭解到人類行為常於有意識或無意 識地受環境影響。Veitch 和 Arkkelin（1995）更認為「人類工作效能的高 低，有很大的部分是由人造環境的限制與剝奪所決定」 。對學校而言，

亦是如此。規劃完善的學校建築，除了能夠提供師生一個舒適的環境之 外，其本身更能成為一本豐富且吸引人的教科書，能夠激發學生的創造力 以及學習的動力。因此，學校建築的事前規劃工作，便顯得相當重要。

壹、學校建築規劃的意義

一、學校建築的意義

學校建築一詞是由英文「school building」或「school plant」直譯而來。

與其他常見的英文用語，如「educational building」、「educational facilities」、

「school facilities」或是環境心理學中所稱的學校物理環境（physical environment）等，意思相同。一般而言，學校建築的意義有廣義與狹義兩

種解釋。狹義的學校建築單指校舍；廣義的學校建築則包括校舍、運動場、

校園以及附屬設施（蔡保田，1984）。其中，校舍指學校內的各類建築而 言，主要作為教學、行政以及公共服務之用；運動場則包括田徑場、球場、

體育館以及游泳池等；校園則指除了校舍和運動場以外的校地；附屬設施 則包含水、電、通訊、消防、安全監控等設施（教育部，2002；湯志民，

2000）。本研究採用廣義的學校建築定義，即包括校舍、運動場、校園以 及附屬設施。

二、規劃與設計的意義

規劃的意義，簡單地說，指一個具有目的性的活動，藉以協助完成某 件事情，並因待決之事的難易程度，而有簡單與複雜規劃之別（Earthman, 2000）。

Earthman 主張規劃的目的有三點：

（１）發展與修正出可接受的目標。

（２）有效地分配及運用資源。

（３）任務編排並且確使所有人、物力的投入皆為完成目標。

在學校建築領域裡，與規劃一詞常一起出現的概念是「設計」。所謂 設計，Zeisel（1984）認為物理環境的設計是一個有次序的過程，針對欲進 行改變的物理環境，以創意的方式組織特定的活動，發展出解決方案，以 完成預定的目標。他認為設計的過程猶如一個連續循環發展的螺旋，在過 程中，設計者不斷運用各種資訊，進行想像、呈現與驗證三項活動，直到 發展出可被接受的解決方案為止。

而在建築領域的規劃和設計，兩者有何差異？黃世孟（1988）曾將建 築的規劃與設計，各分成前後兩階段，以解釋個別的意義以及兩者間的關 係。他認為從建築構想到成品的完成，其中的過程好比接力賽，一棒接一 棒。前面的跑者即為規劃，後面的跑者即屬設計。其中間銜接部分，兩者

互有重疊之處。在規劃方面，前段規劃指將建築構想置於建築社經背景、

條件以及外部社會需求的情境中，用以發展規劃報告書；後段規劃則是根 據前階段的分析結果，完成具體的規劃報告書。在設計方面，前段設計指 依據規劃報告書，從事設計條件書的發展工作；後段設計則指依據前階段 的設計條件書，進行空間造型設計以及平面、立面、剖面、施工圖等細部 設計工作。由此可知，建造一棟建築，規劃先於設計，但兩者互有重疊之 處。簡言之，規劃是將一個抽象模糊的意像，轉為稍為具體的概要圖像；

而設計則依規劃的指示，進行細部設計，具體詳細呈現建築的面貌，以利 建築施工。

三、學校建築規劃的意義

學校建築規劃，即是依據教育目的和教育內容，運用各種資源與各項 資訊，對校舍、運動場、校園和附屬設施進行完善的配置與設計，建造一 個理想的學習環境，以實現教育目標。 湯志民（2000）於「學校建築與 校園規劃」一書中主張學校建築規劃的涵義包含三個層面：（1）在規劃的 內涵方面，學校建築規劃以校地的運用、校舍的設計、校園的規劃、運動 場的配置以及附屬設施的設置，作為規劃的主要範圍；（2）在規劃的基礎 上而言，學校建築規劃應以教育理念（包括：教育目標、教學方法、課程 設計等）、學校環境（包含：自然環境、社會環境和物質環境）、以及建築 條件（包括：建築法規、建築技術、建築材料等），作為規劃的基礎；（3）

在規劃的向度上，以人、空間、時間和經費，作為學校建築規劃的基本要 素。

綜上所述，學校建築規劃指依據教育理念、學校環境和建築條件，妥 善運用經費以及各項資源，針對校舍、運動場、校園和附屬設施進行配置 設計，以創造符合使用者所需要的學習環境，藉以達成教育目標。

貳、學校建築規劃的基本原則

當學校為了適應社會變遷以及教育思潮的需求，由「單間教室學校」

（one-room school）發展為「多間教室學校」（multi-room school）或「多 層樓學校」（multi-story school）時，學校建築的規劃便從簡單的任務演變 成為一項複雜的工程，而其規劃原則也隨之改變。

蔡保田（1980）於「學校建築的理論與實際之研究」一書中，提出六 項學校建築規劃原則：（１）實用；（２）安全；（３）經濟；（４）美化；

（５）衛生；（６）創新。

曾漢珍（1994）研究分析從 1964 至 1993 年間有關學校建築發展趨勢 的相關文獻，整理出 13 項規劃設計的原則：

一、長程整體規劃的重要性。

二、空間彈性與調適性的考慮。

三、節約能源的考慮與資源的有效運用。

四、地方特性的獨特需要是形式產生的動力。

五、以氣候條件為基礎的設計。

六、由課程目標決定設施需求。

七、創造助成溝通的行為場所。

八、學校設施安全性的考慮。

九、社會教育之適合所有年齡層使用的考慮。

十、學校建築的專門化。

十一、參與式的規劃設計。

十二、考慮學校設施對教與學過程的衝擊。

十三、建築材料形式表達學校建築的文化面相。

湯志民（2000）融合多位中西學者的看法後，提出八項學校建築規劃 原則：

一、整體性的規劃。

二、教育性的設計。

三、舒適性的佈置。

四、安全性的顧慮。

五、經濟性的要求。

六、創造性的構思。

七、前瞻性的考量。

八、使用者的參與。

教育部（2000）針對 921 災區學校的重建工程，推行「新校園運動」。

在校園環境即為教育活動的一環，以及創造活撥多樣的校園等理念之下，

提出八項具體的重建原則：

一、確保安全、健康、舒適的無障礙環境。

二、落實高效能且符合機能的教學環境。

三、營建可供作社區終身學習及景觀地標之核心設施。

四、依據校園整體規劃，推動校園重建工作。

五、成立校園規劃重建小組，落實開放公共參與。

六、建立校園與學區、社區資源之整合與共享模式。

七、確保校園重建期間，學習與生活環境品質。

八、永續發展的綠色校園環境。

另外，將「綠建築」（green building）或是「永續建築」（sustainable building ） 概 念 應 用 於 學 校 建 築 的 「 高 效 能 學 校 」（ high performance schools ）， 在 學 校 建 築 的 規 劃 上 ， 其 特 點 有 （ Collaborative for High Performance Schools, 2002）：

一、健康：講求空氣品質以及氣候上的舒適，並且避免危害師生 健康的危險因子。

二、溫度、視覺、以及聽覺上的舒適：溫度的舒適是指讓教師、

學生以及行政人員，從事教學、學習以及工作時，不覺得冷 也不覺得熱。視覺的舒適指提供高品質的光線，即以自然光 線為主，輔以人工光線。聽覺的舒適是指能有效阻絕噪音的 妨礙，師生能夠輕鬆地溝通。

三、有效運用能源：充分利用太陽、風以及雨水等資源，減少學 校在水電上的花費，並且減少對自然環境的傷害。

四、選用綠建材：選擇回收利用、或使用較少原物料並且耐用的 建築材料。

五、有效運用水資源：運用省水系統、雨水收集利用系統等方式，

減少自來水的消耗。

六、易於維護及運作：以操作簡易、方便維護為原則，並提供教 師及相關人員必要的訓練課程。

七、嚴格監控：建造過程中不斷地進行測試、確認、及微調等系 統性確認工作，確保學校建築能達到高效能的目標。

八、環境回應地：視校地為表現高效能學校建築特色所不可缺少 的一部份。因此規劃設計的過程中秉持著維持環境原貌的原 則，保留自然景觀、修護受損區域，並且使用無害自然環境 的技術、建材等。

九、教學工具：將有效運用能源、水以及材料等概念應用於學校 建築，使學校建築本身成為一個相當豐富的教學材料。

十、安全：透過設計，提供一個安全的學習環境，例如出入口的 管控、設計自然的監控方法、加強凝聚力等。

十一、社區資源：開放學校設施，供社區使用，吸引社區人士以 及家長參與學校事務，並建立良好關係。

十二、啟發性建築：高效能學校應能引發學校師生以及社區人士 的榮譽感，並視之為社區的一項重要資產。

隨著社會的日益發達與複雜化，付予教育的任務也隨之多樣。因此，

擔負教育的主要場所－學校建築也從「單一教室」，發展到現今所謂的「高 效能學校」。因此，在規劃上，也由單純地接受上級指示，演進為需由不 同專業團體通力合作，才能達到目的。為了創造高效能的教學與學習環 境，在規劃原則方面，安全、實用、經濟已無法滿足現在社會的需求。

綜合上述學者的看法中，可以得知有些規劃原則對現前的社會環境而 言，已是基本必備的原則，例如：安全舒適、實用、經濟、合教育性等。

但是，要符合現今多變且充滿不確定性的社會的需求，有些規劃原則則益 形重要，例如：彈性、應變性、社區共享、以及高效能學校（綠建築）等。

但是，要符合現今多變且充滿不確定性的社會的需求，有些規劃原則則益 形重要，例如：彈性、應變性、社區共享、以及高效能學校（綠建築）等。