家長、小學在幼小轉銜過程的參與情形

2003 年所修訂公布的特教法施行細則第十八條，明確的將轉銜服務列 入學前教育大班的IEP 內容中，由此可見，由學前教育階段進入國小階段 的特殊兒童幼小轉銜服務受到重視，當然本研究個案所在的台中縣，對於 幼小轉銜服務也有相當程度的重視。

以下就本研究在幼小轉銜議題中，針對春風國小的幼小轉銜過程、小 學在幼小轉銜過程的參與、家長在幼小轉銜過程的參與，及幼小轉銜服務 對特殊兒童進入小學學校適應的幫助逐一做討論。

一、 春風國小的幼小轉銜過程

春風國小對於特殊兒童進入國小一年級的幼小轉銜過程，依據台中縣 國小屆齡特殊兒童就學輔導工作實施計畫辦理，不同的心評老師在訪視屆 齡特殊兒童上有些許不同的做法，但在行政上程序上的做法大同小異。以 下列出春風國小在幼小轉銜過程的參與情形。

（一）參加訪視評估會議

在心評教師訪視、評估屆齡特殊兒童時，心評老師會邀請家長安置意 願學校的老師前往開訪視評估會議。本研究個案平平之家長在國小的安置 意願中尚未決定要就讀資源班或啟智班。因為平平戶籍所屬學區幸福國小 有資源班，而啟智班則春風國小才有，因此心評老師同時通知了幸福國小 及春風國小的特教老師，至童心幼稚園與家長、幼稚園老師一同開訪視評 估會議，瞭解平平的障礙狀況及其家人對平平就學的特殊需求。

（二）出席屆齡特殊兒童安置協調會

春風國小特教老師出席參加訪視評估會議，不表示該名特殊兒童就一 定會被安置在春風國小；最終的安置結果仍以台中縣鑑定及就學輔導委員 會(簡稱鑑輔會)就心評老師的訪視評估資料、家長安置意願等資料做審 查、安置，及召集國小特教業務承辦人舉開屆齡特殊兒童安置協調會會議 結果為主；縣政府教育處再將屆齡特殊兒童安置協調會會議結果以公文形 式通知各小學。

本研究中，平平父親於安置協調會前已透過民意代表向負責承辦幼小 轉銜業務的老師說明及親自到校請託校長讓平平到春風國小就讀。因此春 風國小與會老師在安置協調會時向幼小轉銜業務承辦人表達平平想就讀 春風國小的意願。業務承辦人表示知情，並當場將平平的安置意願由幸福 國小資源班改為春風國小資源班。

（三）出席參加轉銜會議

在屆齡兒童安置協調會及收到屆齡兒童安置公文後，便已確定特殊兒 童未來即將就讀的小學、特教班別，國小方面需於收到安置公文後三日 內，將安置結果家長收執聯交付家長，若家長同意縣府的安置協調會議決 議事項時，則請家長簽妥安置同意書後交予安置國小的輔導室；若家長不 同意縣府的安置協調會議決議事項時，則向戶籍學區所在學校提出安置申

訴。

安置確定後，再由各幼托園所與各國小聯繫，確定轉銜會議召開的時 間；但幼托園所為避免家長舟車勞頓及頻繁的會議，有些幼托園所會將轉 銜會議在訪視評估會議時一併召開，以節省家長的時間及減少家長工作請 假到校開會的次數。

本研究中平平就讀的童心幼稚園即是將轉銜會議與訪視評估會議合 併召開，因此在春風國小新生入學前，春風國小特教教師未再與平平家長 就平平的各項狀況做進一步之討論。

（四）特殊兒童報到、編班

特殊兒童於註冊組辦理新生報到後，編班前，春風國小註冊組依據縣 府屆齡特殊兒童安置公文內之名冊，將特殊兒童於編班系統中註記特殊身 分，使其在電腦編班時，同一班不會出現兩個以上之特殊兒童，以減輕老 師的負擔，及增加特殊兒童獲得老師關注的時間。

約莫六月底，縣政府統一電腦編班作業完成後，由註冊組召集將擔任 一年級的班導師們，在校長主持下公開抽選班級，至此才能確定特殊兒童 的班導師。

確定一年級各班導師後，註冊組便將新生報到的各項資料轉交給該班 導師，導師便能在暑假、開學前先行就書面資料瞭解班上是否有特殊兒 童、有甚麼特殊需求等。

（五）特教新生導師座談會

特殊兒童班級、導師確定後，輔導室會在暑假的第一次返校日召集班 上有特殊兒童的一年級導師舉行座談會，除了將特教老師參加訪視評估會 議、轉銜會議所帶回的資料分發給所屬導師外，並個別與導師說明、討論 該特殊兒童的個別、特殊情況，及該學期特教組為這些特殊兒童所申請的

特教服務，以期讓導師瞭解輔導室對特教新生的重視。

嘛，……，那過程當中應該是很多我們學校、很多幼稚園老師跟 特教中心，或者海線特教中心他們一起去做這件事情，我大概只 知道這樣子。」~~~註冊 100601

「對於幼小轉銜的過程，這我就不瞭解了。」~~~普師 100528

依據台中縣幼小轉銜作業宣導手冊（2009）幼小轉銜服務之訪視評估 會議、轉銜會議召開時間是在四至六月間，此時接任一年級的導師人選並 未出爐；因此，本個案之幼小轉銜會議是由特教組長及特教教師出席參 加，故幼小轉銜以特教教師較為瞭解整個過程；雖然說較為瞭解，但因非 幼托園所工作者或訪視心評老師，未能從一開始即參與所有流程，故也僅 大略知道由心評老師對特殊幼兒進行評估、詢問家長安置意願，再由心評 老師通知小學老師去開會評估會議。雖名為評估會議，事實上很多時候是 連同轉銜會議一起召開，避免家長、小學老師得撥出時間再跑一趟開會。

「跟家長、還有幼稚園老師、巡迴老師進行溝通，巡迴老師也順 便評估，……，我們小學部的都會去參與。幼稚園老師會交待在 幼稚園的適應情形，提醒小學要注意的事項。」~~~資師 100514

值得一提的是，本研究個案的普通班導師是由特教教師轉任普通教 師，試以兼具普通與特教教師雙重身分的教師，對於特殊兒童的幼小轉銜 服務過程都不甚瞭解了，更何況一般的普通班教師呢？

（二）國小特教教師被動參與相關會議

因特殊幼兒的名冊是由教育處幼小轉銜業務承辦人掌握，分派給心評 老師，再由心評老師至各幼托園所訪視評估特殊幼兒，因此小學部分並不

知道下學年度會有幾個特殊兒童入學；故國小老師在參與訪視評估會議及 轉銜會議等幼小轉銜服務過程屬被動參與。

「那個巡迴老師（指心評老師）會通知我們去（幼托園所）開會。」

~~~資師 100514

除被動參與外，參與的內容也很有限。會議內容主要是由幼托園所教 師在會議上說明特殊兒童的學習情形、身心特質等與孩子相關的部分及家 長對升小學後的安置意願，小學特教教師會介紹小學部不同種類之特教班 的上課型態、解釋特教服務的內容。如果時間許可，則會在幼托園所教師 帶領下，觀察一下特殊兒童的上課情形。

「參與…就是去開會嘛，還有就是做銜接的部分，就是…ㄟ…應 該就是開會而已啦！……以後他入小學部的上課型態是什麼，會 跟老師和家長，尤其是家長做明確的解釋，然後該申請的項目是 什麼，都會告知，都在會議中會告知。會後老師會帶我們去教室 看一下孩子的學習狀況，大概、粗略的看一下而已。」~~~資師 100514

三、 家長在幼小轉銜服務過程的參與

依據台中縣2009 年 2 月所編印的幼小轉銜作業宣導手冊，幼小轉銜 作業包含宣導活動與就學輔導工作。

幼小轉銜宣導活動之對象為屆齡發展遲緩兒或其他各類身心障礙兒 童及家長、招收屆齡發展遲緩兒及其他各類身心障礙兒童之幼托園所教 師。活動採家長、教師與特殊兒童分開活動的方式，家長、教師參加認識 就學轉銜就業宣導課程，特殊兒童學童則參加由社會處義工及學校愛心媽

媽分組帶領的入學營活動。宣導活動除了進行觀念宣導，讓發展遲緩與各 類身心障礙兒童之家長認識孩子不同教育階段所需的轉銜服務外，更希望 能有效協助家長面對有特殊教育需求孩子之就學安置、不同教育階段之轉 銜需求，減少家長疑慮；增進特殊教育與社會福利相關資源的連結，能更 有效協助個案家長坦然接受特殊教育學生鑑定暨就學輔導委員會之安置 決議，並充分配合學童就學事宜。

就學輔導工作主要目的在於輔導國小屆齡特殊兒童轉銜就讀國小特 殊班或其他特殊教育安置機構，始能依其特殊需求獲得適當之安置，並讓 其國小教師能儘快瞭解學生身心狀況，以利設計教學課程。依以下十四項 步驟實施、進行：

一、 召開工作協調會。

二、 舉開國小屆齡特殊兒童訪視調查行前研習。

三、 辦理國小屆齡特殊兒童訪視調查工作。

四、 舉開國小屆齡特殊兒童訪視調查工作檢討會。

五、 彙整國小屆齡特殊兒童訪視調查工作結果。

六、 寄發國小屆齡特殊兒童安置審查會議資料。

七、 召集本縣鑑輔會委員舉開安置審查會議。

八、 彙整安置審查會議結果。

九、 召集本縣各國小特殊班業務承辦人員舉開安置協調會議。

十、 彙整安置協調會議結果。

十一、 將安置協調會議決議事項函知本縣各國小。

十二、 各國小輔導室簽發安置通知書轉知學生家長。

十二、 各國小輔導室簽發安置通知書轉知學生家長。