第三章 小泉時期對中政策之過程
第三節 小泉純一郎的個人特質
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第三節 小泉純一郎的個人特質
壹、小泉純一郎的生平背景
小泉純一郎生於 1942（昭和 17）年 1 月 8 日，出身於神奈川縣橫須賀市。
血型 A 型，身高 169 公分，體重 60 公斤。眾議院議員當選 12 次。小泉出生於 政治世家，其中祖父、父親也都是政治家，小泉純一郎可說是政治三世。祖父又 次郎在第二次若槻內閣擔任遞信大臣，父親純也在第三次池田改造內閣及第一次 佐藤內閣擔任防衛廳長官。祖父又次郎因為全身刺青，在當時有著「刺青大臣」
的稱號，而父親純也在政界也被稱作為「異類」。
小泉畢業於慶應大學經濟學部，之後於英國倫敦大學留學，1969 年 8 月因父親 純也去世而緊急返國，並在同年 12 月繼承父親獲得自民黨公認參選第 32 回眾議院議員 總選舉，但是結果以 4000 票之差敗選。隔年小泉向福田赳夫拜政治之師，擔任福田赳 夫的秘書，於 1972 年 12 月首度於總選舉獲勝，所屬福田派，以大藏省、厚生省族議員 開始了政治生涯，並在此時聘用了飯島勳為秘書。在私生活方面，小泉於 1978 年透過 福田赳夫夫婦為仲介，與エスエス製藥（SSP Co., Ltd.）的前會長泰道照山之孫女宮本 佳代子結婚。婚後雖然生了三個兒子，但是由於婚後生活不合，於 1982 年離婚。小泉 表示「離婚需要結婚的十倍能量」。58小泉離婚後就沒有再婚，家務事主要由姐姐的 信子為中心在處理，但是由於小泉在媒體上很少透露家族的資訊，小泉本身也保 持非常低調，不像其他日本政治家以群組為單為行動，被外界認為是「一匹狼」
的獨特氛圍。59也許小泉純一郎的獨特政治風格可能就是從家族傳承而來。而小 泉的此獨特風格及政治言行，也可說是獲得民眾的支持的主要來源之一。
小泉於第二次大平內閣擔任大藏政務次官，此時就已抱著郵政民營化的論點，
小泉的改革之路可說就此開始。小泉於竹下內閣擔任厚生大臣，並在宮澤內閣擔
58 倉重篤郎，《小泉政権・一九八〇日＜上＞》，東京：行研，2013 年，頁 20～21。
59 佐道明広、小宮一夫、服部龍二，《人物で読む現代日本外交史－近衛文麿から小泉純一郎 まで》，東京：吉川弘文館，2009 年，頁 321。
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任郵政大臣。此時小泉雖然還是主張郵政民營化，但是受到郵政官僚及郵政族議 員的強烈反對，結束於失敗。當時，由於小泉積極推動違反省益行為，被政界貼 上「変人（中譯：怪人）」的形象。之後小泉於 1995 年及 1998 年參選自民黨總 裁大選，分別跟橋本龍太郎以及小淵惠山、梶山靜六競選，結果都落選。由於兩 度大選都被外界認為是凶多吉少，因此在 1998 年的總裁大選時田中真紀子評論
「小淵、梶山、小泉」三位候選人為「凡人、軍人、変人 （怪人）」。此後「小 泉＝変人（怪人）」的刻版印象定型。60小泉在尚未歷經大藏大臣、通產大臣、
外務大臣及黨三役等重要職位的情況下，主要政策理念又只有郵政民營化，再加 上外界對小泉的印象停留在「変人 （怪人）」，到 1998 年為止幾乎沒有人猜測 小泉會擔任首相。但由於森內閣支持度下滑而總辭，外界對自民黨的失望及批評 浪潮的情況下，小泉推出高人氣的田中真紀子作為搭檔，並以「自民党をぶっ壊 す（中譯：摧毀自民黨）」的口號及過激的言行，使小泉的政治風格受眾注目，
掀起小泉旋風並且一炮而紅。
貳、小泉純一郎的外交理念
小泉雖然有留學英國的經驗，但是小泉出身於大藏省厚生族，未有外交方面 的經驗，在政策方面也只有推動郵政民營化，在擔任首相之前小泉幾乎沒有提出 具體的日本外交方面的想法。小泉在擔任首相之前提出具體的日本外交想法只有 以下兩件，一、反對於柬埔寨進行 PKO 時派遣自衛隊支援選舉監視；二、對日 本加入安理會常任理事國表示消極。此兩議題都牽扯到日本自衛隊的海外派遣問 題，從小泉的態度則可得知小泉反對日本自衛隊的海外派遣，並可將小泉的外交 理念視為「鴿派」的立場。
日本學者小林良彰指出，歷代首相多數擔任過外務大臣、通產大臣、大藏大 臣或官房長官，但小泉只任職厚生大臣和郵政大臣的經驗；同時在就任自民黨總
60 佐道明広、小宮一夫、服部龍二，《前引註》，頁 321～322。
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參、小泉純一郎的中國觀
小泉在自民黨總裁大選時就表示當選首相後每年都會去參拜靖國神社，對此 日本學者竹中平藏認為，小泉參拜靖國神社並沒有對中國或靖國神社抱著特殊的 感情在內，小泉參拜靖國神社完全只是為了完成總裁大選時所提出的公約。竹中 認為，小泉參拜靖國神社並沒有影響到中日兩國之間的密切往來，在經濟上及觀 光上數字都有所提升，以當時的中日經貿互動可說是有史以來的最高點。就有關 小泉時期決定取消對中 ODA 政策而言，竹中表示此舉動並非針對中國施壓，認 為只是單純的日本財政縮減的緣故造成日本整體對外 ODA 的金額減少，再加上 中國的經濟快速成長已在 2010 年 GDP 超越日本，中國對非洲的 ODA 增加的情 況下，日本對中國減少 ODA 甚至停止是合情合理的事情。最後小泉在 2002 年 的博鰲亞洲論壇當中表示中國並非威脅而是機會，竹中認為這再次強調小泉是一 位現實主義者，在適當的場合說適當的話，選擇對日本最有利益的結果。65
而小泉本身對中國的不參拜靖國神社才可以舉辦首腦會議的要求表示無理，
認為日本人後代參拜過去為日本所犧牲的祖先沒有什麼不妥，並且以氣憤的口氣 表示中國這樣是在干涉日本國內政治。對於中國如此態度及行為，小泉認為日本 不需要理會。對於中日歷史問題真正解決的方法，小泉認為需要花非常長的時間 和努力慢慢理解彼此，中國要民主化才能像台灣的李登輝總統一樣理解日本。66 本文認為，小泉雖然本身對中國及靖國神社沒有抱著特殊的感情，但是小泉 每年持續參拜靖國神社已讓中國的顏面盡失，雖然小泉在博鰲亞洲論壇當中否定 中國威脅論並提倡中國機會論，短期之間獲得中國的肯定及信賴，但小泉每年參 拜靖國神社的行為已嚴重超越中國的紅線，使中國國內對日本反對的聲浪越來越 大，最終爆出大規模反日運動。進而影響日本加入安理會常任理事國的困難度，
日本學者北岡伸一雖然表示日本入常的失敗原因歸咎於小泉固執的參拜靖國神 社，但是小泉本身的個性及政策風格強調長期利益及一貫性，本文認為小泉以現
65 請參閱本論文附錄。
66 請參閱本論文附錄。
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實主義的角度分析判斷每年持續參拜靖國神社以長期的角度來看對日本是有利。
再者，如果小泉放棄參拜靖國神社，一方面等同於毀約當初的競選公約，另一方 面又會被貼上外交懦夫的標籤，對小泉本身的支持度將會大打折扣。舉例來說，
鳩山由紀夫被視為是親中派，但是鳩山的言論被國內輿論受到強烈的批評，也因 為過度接近中國導致無法解決美軍基地問題而離職，成為近年來日本最短命的首 相。更何況，就算日本在中日歷史問題上對中國讓步，日本還是沒有信心完全得 到中國的支持，並在入常議題上成功。因此，本文認為小泉選擇持續參拜靖國神 社而繼續扮演強首相的角色，維持國內對小泉的支持度，優先於對中國讓步後可 獲得改善中日關係的可能性。
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第四節 小結
進入 21 世紀之後，中國的崛起對日本造成經濟上及軍事上的威脅，日本國 內出現「中國威脅論」的論點，將中國視為一競爭對手。2001 年 9 月 11 日美國 遭到恐怖攻擊之後，日本為了不再將灣岸戰爭時的失敗重蹈覆轍，加強了美日同 盟，強化了自衛隊的功能，企圖達到日本在國際社會上應有的國際責任及地位。
同時日本試圖脫離過去對「自虐史觀」中弱日本、惡日本的形象。隨著對抗恐怖 主義，小布希總統點名北韓為「邪惡軸心國」，北韓飛彈試射及綁架日本人事件 等北韓問題爆發。北韓退出不擴散核武器條約後，北韓問題升高至中國、美國、
日本、俄國、北韓、南韓的六方會談，影響東亞的和平與安全穩定。再者，日本 為了脫離「政治侏儒」的形象，爭取加入聯合國安理會常任理事國，結果遭到中 國強烈的反對，進而造成中國大規模的反日運動，影響了中日關係的發展。
第二節的部分探討小泉時期對中政策之形成與發展，小泉連續六年參拜靖國 神社，成為日本唯一每年都參拜靖國神社的首相。參拜靖國神社激起了中日雙方 的民族主義，日本民族主義上升同時，歷史教科書問題又再次浮出水面，造成中 日關係「政冷經熱」的特殊現象。中日關係因為釣魚台領土爭議及東海汽油田爭 議促成了中國及日本兩國之間的競爭關係，從 2004 年之後日本國民對中國的印 象感覺不良，其也反映到日本的對中 ODA 上，最終與中國達成共識將在 2008 年 前停止日圓貸款。在六方會談的部分，六國對北韓的核武問題及日本對綁架日本 人事件相當重視，雖然開了六輪的會談，但最終因為北韓的退出導致六方會談成 為名存實亡。最後，爭取聯合國安理會常任理事國的部分，因為遭到中國的反對，
造成中國大規模反日運動並以失敗收場。
第三節的部分探討小泉純一郎的個人特質，從小泉純一郎的生平背景探討小 泉的家庭背景、學經歷及政治生涯。再從小泉純一郎的外交理念探討出小泉是一
第三節的部分探討小泉純一郎的個人特質，從小泉純一郎的生平背景探討小 泉的家庭背景、學經歷及政治生涯。再從小泉純一郎的外交理念探討出小泉是一