第一章 緒論
第一節 研究背景與目的
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第一章 緒論
第一節 研究背景與目的
壹、研究背景
第二次世界大戰之後，日本由於駐日盟軍總司令部（General Head Quarters）
所要求的憲法第九條和平條款的規範下，日本在國際紛爭上無法以武力解決任何 爭端，以及在安全防衛上必須依賴美國之保護，成為特殊現象。雖然說戰後的日 本在國內一直都存在著「親中派」和「親美派」的爭論，但是在國際現實上及意 識型態上使日本不得不重視以吉田主義（Yoshida Doctrine）強化美日同盟來維護 日本的國家安全。1
惟隨著 70 年代的尼克森震撼（Nixon shock）之後，美國在無預警的情況下 訪問共產勢力的中國，並且取消金本位制，造成日本在國家安全上的不安，以及 財政金融上的影響。使日本在 1972 年 9 月 29 日田中角榮擔任首相時期，跳脫了 過去傳統的吉田主義外交路線，完成了中日聯合聲明。2也因為日本與中國的建 交搶先在美國之前，美國前國務卿季辛吉（Henry Kissinger）以歧視性言語批評 日本人是背叛者（The Jap Betrayal）。3本文認為，美國和日本是二戰戰勝國和戰 敗國的關係，再者戰後日本的追隨美國路線在安全防衛方面必須仰賴美國，使美 國面對日本時有戰勝國的驕傲以及優越感的心態。田中角榮在未知會美國的情況 下跳脫過去傳統追隨美國路線去接觸共產勢力的中國，不但有破壞美日同盟穩定 的可能性，並且讓美國喪盡顏面，致令季辛吉憤怒而口出惡言。本文認為，日本
1 趙建民、何思慎，日本外交中有關中國或美國優先之論爭－兼論日、中、台新安全架構，
《問題與研究》，第 43 卷第 1 期，2004 年 1、2 月，頁 86。
2 五百旗頭真，《戦後日本外交史第三版》，東京：有斐閣アルマ，2014 年，頁 152～159。
3 米公文書，「ジャップは裏切り者」キッシンジャー氏 72 年、日中外交で，2006 年 5 月 27 日，《東京新聞》。
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的此一行為是為試圖修正日本戰後外交過度的追隨美國路線，及意圖增加日本更 多的自主外交。雖然說日本的自主外交並非此時才開始，以跳脫對美軸心路線的 外交戰略框架而言，早在 1956 年鳩山一郎政權時期就與共產勢力的蘇聯完成日 蘇共同宣言。而這些日本的自主性外交，都可視為日本係為了走向「正常國家」
所鋪的道路。
正常國家的概念起源來自於小澤一郎的『日本改造計画』，當時小澤一郎使 用之（普通の国）一詞，美國翻譯成（Normalization）；台灣、中國大陸則是翻 譯為（正常國家、普通國家）。本文凡在談及有關小澤一郎的「普通の国」的概 念時，一律都以正常國家一詞取而代之。另外，正常國家尚有完整的定義及討論，
因此本文主要將強化自衛隊的功能、脫離美國追隨路線以及提升日本外交自主權 等三部分視為是日本的正常國家進行探討分析。另外在日本國內其正常國家的概 念因美蘇冷戰瓦解之後，由於雙方意識型態上的對立逐漸減弱，小澤一郎表示日 本處在國際社會上，必須在外交政治上及軍事上扮演著一個獨立的角色。4此觀 念的出現，使日本各界開始認真面對日本在國際上該擁有的政治影響力，特別是 在國際社會上承擔的責任及義務，增加日本的國際貢獻，藉此找回日本國民從戰 敗國的自信心及改善二戰中的日本國際形象，並且要擺脫過去過度仰賴美國在軍 事上面的保護，試圖建立強而有力的日本。5
隨著蘇聯瓦解的同時，「中國威脅論」的論說也開始被熱烈的討論。自從 1979 年中共改革開放以來，中國的經濟和軍事力日益擴大，並且非常迅速。1989 年的 六四天安門事件，1996 年的台海飛彈危機以及中國核子試爆等等，都已造成西 方國家及日本巨大的威脅，擔憂其未來將超越日本甚至美國而成為世界第一大國。
蘇聯的瓦解對中國而言消除了「北方威脅」，有學者認為中國接下來將會以中國
4 小澤一郎，《日本改造計画》，東京：講談社，1993 年，頁 102～105。
5 1991 年伊拉克入侵科威特的波斯灣戰爭中，日本自衛隊沒有參與聯合國的作戰行動，但是支 出 130 億美金資金援助，卻受到國際上只出錢不出力的批判。事後科威特在華盛頓郵報登報感 謝參與國時並沒有提到日本，使日本國內輿論出現要更積極參與國際協助及強化軍事的想法。
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6 何思慎，《擺盪在兩岸之間：戰後日本對華政策（1945－1997）》，台北：東大圖書，1999 年，頁 167～170。
7 雁型理論請參閱，小島清，《雁行型経済発展論・赤松オリジナル：新興国のキャッチア プ・プロセス》，世界経済評論，第 44 期，2000 年，頁 8～20。
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本在加入安理會常任理事國上面具有極大的影響力，日本欲加入常任理事國的議 題上取得中國的支持不可或缺。
貳、研究動機
由於日本在二戰後一直都存在著正常國家的問題，致使日本國內一直都存在 著「親中派」和「親美派」的爭論，在外交政策上也因此分別發展出以強調日本 自主性外交為主軸的「等距外交路線」，以及強調美日同盟為主軸的「追隨美國 路線」。本文認為，從田中角榮時期中日關係正常化的「等距外交路線」，至小 泉純一郎時期的「對美軸心路線」的轉變的主要原因為何？其當時之中日關係對 小泉對中政策的影響為何？試以從當時國際、國內以及個人等三大層次去加以分 析探討。
再者，小泉是近年來在日本執政時間最久且最穩固的首相，因此在資料上的 蒐集較為充分完整。小泉的追隨美國路線將美日關係拉到最高點，但同時也將中 日關係降到最低點。而日本在加入安理會常任理事國上極需要中國的支持，但在 小泉參拜靖國神社上則會影響到中日關係，小泉在兩者政策之間如何進退拿捏，
如何相互影響，本文認為更是值得去探討的地方。
參、研究目的
日本在 1972 年 9 月 29 日完成了中日聯合聲明，與中國建立了正常國家關 係。當時日本跳脫以吉田主義的傳統外交路線的原因及歷史背景為何？從田中角 榮時期的自主外交路線如何轉變至小泉時期的追隨美國路線？
小泉政府時期極力配合美國的反恐活動，透過追隨美國路線強化美日關係並 推動正常國家政策，進而在加入安理會常任理事國、強化自衛隊權限、北韓問題 等議題上，如何影響中日關係？又對小泉政府的對中政策影響為何？
小泉在參拜靖國神社以及修改歷史教科書等歷史問題上，激起了中日兩國的
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民族主義，造成中日關係政冷經熱，其中主要考量因素有哪些？中國的反日運動 是否會影響日本的對中政策？
小泉個人對中國有什麼想法？小泉的領導人權力以及領袖魅力在對中政策上 有什麼直接的影響？本文將以層次分析小泉時期對中政策之轉變，因此本文將以 上重點整理出下列四點研究目的：
一、探討 1972 年後中日關係的歷史與轉變。
二、探討小泉政府時期對中政策之國際層次分析研究。
三、探討小泉政府時期對中政策之國內層次分析研究。
四、探討小泉政府時期對中政策之個人層次分析研究。
肆、主要論點
過去有關小泉時期的對中政策或是中日關係的研究，主要著重在美日同盟的 重要性，也就是以美國的影響力為主，或多是以國際關係理論現實主義安全困境 的角度去分析中日兩國之間的矛盾。而在對中政策的制定上從內環境及外環境的 角度去解釋分析中日關係的研究較為不足。因此本文將以新現實主義作為研究的 分析途徑，並且以 Waltz 的層次分析，8來探討東亞區域環境、日本國內政治以及 日本領導人意志的三個層次去分析小泉時期的對中政策的產出過程。
8 Kenneth Waltz, “Man, the state, and war : a theoretical analysis”, New York : Columbia University Press, 1959
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