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第五章 結論
壹、研究發現
小泉時期發生 911 恐怖攻擊事件，使小泉積極配合美國的反恐運動，加強了 美日同盟及自衛隊的權限，再加上小泉時期推動加入聯合國安理會常任理事國，
看似小泉積極讓日本走向正常國家的道路，但是小泉在日本國家正常化的政策上 並沒有特殊的想法。小泉早在上任首相之前就表示反對日本成為安理會常任理事 國，認為日本成為安理會常任理事國自衛隊必須要海外派遣，這樣會牴觸到日本 的憲法第九條，進而違反日本的不戰誓約。小泉在政治外交理念上偏向鴿派，反 對日本返回任何軍國主義的可能性，並且承認東京裁判的判決結果，也接受甲級 戰犯的罪刑。對於這樣的態度，我們可以認為小泉參拜靖國神社並沒有要為過去 日本的戰爭行為正當化，也沒有要將日本國家正常化，更沒有打算讓日本成為軍 事大國。
小泉在一上任就表示重視美日關係，採取追隨美國路線，認為只要將美日關 係搞好，其他國家的關係自然就會跟著變好。小泉忽略了參拜靖國神社所帶來的 中日歷史問題糾紛，將參拜靖國神社議題視為國內政治問題，認為在日本的憲法 上可以這麼做，其他國家就沒有任何的干涉空間。但這樣的想法其實也展現出小 泉外交「素人」的想法，不夠細膩的站在中國的角度思考，留給中國政府「面子」
好讓中國人民有一個交代。這也展現出小泉個性孤僻一匹野狼不擅長跟別人交涉，
個性直爽固執不願意退讓也不願意改變。結果在小泉時期中日關係成為「政冷經 熱」的特殊現象，直到小泉退任中日關係才開始慢慢改善。
小泉在競選自民黨總裁時期就揚言表示上任之後每年會去參拜靖國神社，對 這樣的公約成功搶下了日本遺族會將近 10 萬的黨票，勝過橋本龍太郎成為首相。
小泉為了要履行選前的公約，也確實每年參拜了靖國神社，雖然中間也有考量到 中國的立場特別用心的挑選參拜的日期，但是最後優先考慮的不是中日關係，而
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是考慮到國內的輿論及支持層。小泉每年參拜靖國神社不顧中國的抗議，其中並 沒有對中國有什麼特殊的想法，完全以國內的政治利益考量而參拜靖國神社。小 泉受到中國的抗議，選擇不退縮，扮演強首相，繼續參拜靖國神社，反而獲得了 國內民眾的支持。如果小泉接受中國的抗議，放棄參拜靖國神社，將會失去人民 的支持，而對本身不是派閥會長，黨內支持底盤又不足的小泉而言，失去人民的 支持是很有可能造成小泉政權瓦解的。因此，小泉不管如何都一定要繼續要參拜 靖國神社，確保人民的支持。結果，小泉在日本加入聯合國安理會常任理事國的 議題上，沒有辦法得到中國的支持，甚至成為中國大規模反日運動的導火線。對小泉 而言，過去曾經表示反對日本入常，以個性固執的小泉來說其實是不願意改變理念要入 常，但是如果日本放棄入常的機會，將等於以後再也沒有機會入常。這將會嚴重限縮日 本的外交及國際空間，因此小泉不得不推動入常的政策，但是入常的成功與否又卡在中 日歷史問題的解決，小泉很清楚知道只要小泉繼續參拜靖國神社，入常的議題就不會成 功，因此小泉才敢放手一試。但是小泉唯一的失算就是入常的議題延燒成中國大規模反 日運動的導火線，對於中國政府無法妥善處理中國人民對日本不友善的行為，小泉表示 不滿。
對於小泉時期取消對中 ODA 政策，竹中平藏表示並不是針對中國施壓，而 只是日本財政困境整體 ODA 政策緊縮，再加上中國本身經濟崛起，開始對非洲 等國家進行 ODA，因此日本決定取消對中國的 ODA 政策。其實，小泉時期國內 輿論就已經多次出現對中國 ODA 已經不妥，再加上小泉時期的中日關係摩擦，
使日本人民已無法忍受再給予中國 ODA，小泉考量到如果繼續對中國 ODA 可 能會影響到選情，因此決定取消對中國的 ODA。
田中時期在外交路線上採取等距外交路線，打破過去民主陣營不跟共產陣營 接觸的慣例，在未與美國告知的情況下擅自接觸中國，本文認為田中為了搶先得 到開拓中國市場的先機，不顧美國的面子，重視了日本的經濟利益。但是小泉時 期則採取追隨美國路線，認為只要跟美國關係搞好，其他國家的關係自然就會轉 好。的確，小泉時期雖然政治上降到了最低點，但是經濟上卻升到了最高點。本
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文認為，小泉算準了中日經貿關係在互賴關係越來越密切的情況下，中日歷史政 治問題不會造成中日經貿關係上的影響，因此才敢每年都繼續參拜靖國神社。
小泉在外交上沒有明確的意識形態或是理念，只以國家利益的角度優先考量 政策順序，而小泉的決策優先順序往往是國內利益大於外交。也因為小泉在上任 前只擔任過郵政大臣及厚生大臣，對於外交的事務一向都是素人。因此在外交決 策上以官邸主導的團隊為中心進行決策。本文認為，小泉的外交透過官邸主導的 方式決策，不像國內經濟有經濟財政諮問會議這麼的司令塔，透過官邸團隊的幾 個秘書討論而決定。本文在蒐集外交方面的決策過程的資料較為不足，再加上小 泉本身對外交領域的不熟悉，很難以國際關係理論作為分析小泉對中外交上的輔 助。另外，本文雖然有幸訪問到前經濟財政政策擔當大臣竹中平藏，以及小泉純 一郎本人，但是訪問當中所得到的回答大多都是以官方立場的回答居多，較難更 深入去探討分析出新的觀點及突破。
最後，本文試圖去探討小泉時期的國家正常化政策，但是在日本國家正常化 政策或正常國家的觀念並非主流，因此在蒐集日文文獻資料上有所困難，且台灣 或中國的正常國家的觀點未能受到日本學者的認同，因此在研究日本正常國家的 議題時，必須要特別小心定義才可以。本文認為，日本的國家正常化政策從戰後 到現在都未能解決，且到現在都尚未有明確的名詞定義，其中因為日本的國家正 常化牽扯到廢除憲法第九條。在日本一般認為憲法第九條為「和平憲法」，因此 廢除憲法第九條對日本國民而言是讓日本走向不和平、軍國主義之路。在日本研 究日本的國家正常化幾乎已成為禁忌，不被一般接受。
貳、研究建議
小泉在外交領域上表現素人，但是在政策上展現出固執強硬的個性，在分 析小泉時期的外交，必須要探討小泉的官邸主導的決策過程，而本文在取得官
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邸主導當中對中政策的決策過程部分的資料不足，希望後進對這部分能夠繼續 做研究分析及補充。
本文雖然有幸訪問到小泉純一郎本人，但有礙於訪問時間過短，且得到的 回答有些部分與官方回答有所重疊，探討小泉純一郎個人特質部分較難分析，
希望以後小泉出版自傳、訪談集等更多資料後，再深入探討分析小泉純一郎個 人特質較為完整。
最後，有關日本國家正常化的部分，雖然目前尚有明確的名詞解釋定義政 策的範圍，但有礙於目前日本國內對此議題接受度低，有效做出分析定義較為 困難，建議等待日本國內輿論對此議題接受度高之後再去探討分析。
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