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第三節 小結

當前社會資本理論雖有其完整性及一般性發展的困境，但從交互性質 的觀點，社會資本理論的困境，亦提供未來進一步研究的空間。社會資本 理論應用至人力資源與組織發展、經營績效、社區及區域與國家經濟發 展，確實都有相當的成果。

但不論社會資本被視為理論，分析的概念或方法上，於社會資本的形 成，到底是人與人互動的自發性形成，或是來自外力的介入所形成，例如 人力培育的過程等，何者的幫助較大？或者不同的任務有不同的作法？其 次，又以往文獻對社會資本的研究，大多強調社會資本之正向功能，而且 往往大部分就成功案例進行探討，對於失敗案例或負面探討的相對較少。

再者，社會資本相關文獻的探討，大多將社會資本視為量的結果，而忽略 了社會資本建構的過程與質的分析。最後，社會資本雖可透過不同構面，

以組織要素予以縱向的探討，方便分析但尚缺乏各構面與組成要素橫向的 討論，換言之，各橫向構面與組織要素間，到底是相互增強或相互削弱之 效果，亦有待未來進一步的探討與強化，使得社會資本理論更為完整。

而從文獻檢視可發現，現有與本研究相關的農村治理、夥伴關係與社 會資本研究，較多是理論的運用，而少有應用性或與社區相關之理論運 用，如表 2-1。社會資本的概念化及環境等，雖有如上述仍有待釐清及發 展空間，但社會資本不僅強調結果，也應重視過程。而應用於農村社區之 夥伴關係運作研究相對的較少，也很少將社會資本與夥伴關係作共同性的 探討。

表 2-1 相關研究之檢視

研究議題 研究者 內涵檢視

農村治理

Giessen and Böcher(2009)、

Stoker(1998)、O＇Toole and

Burdess(2004)、Ray(2006) 、蔡宏進 (1993)、錢學陶(1992)、王俊豪 (2007)、劉健哲(2006)等

指出社區治理層次 與過程的強調，較少 提出農村發展政策 與治理方法結合之 論點

夥伴關係 Goodwin(2003)、

Brinkerhoff(2002b)、Mohr and

探討夥伴關係定 義、分類及動態關

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Spekman(1994)、Edwards 等人

(2000)、Scott(2004)、蔡宏進(1993) 等

係，界定與問題，較 少研究應用性

社會資本

Kapucu(2006)、Radu and Constamtin(2007)、Turunen, Saaranen and Tossavainen(2010)、

Dhillon(2009)、Wallis(1998)、黃源 協與劉素珍(2009)、蔡必焜、王俊豪 與卓正欽(2004)、廖淑容(2011)、顏 怡璇與陳美心(2008)、江益璋(2009) 等

研究社會資本形 成、建構與結果，多 數從社會學角度研 究信賴及網絡特 性，較少從社區角度 研究夥伴關係運作 下之社會資本 資料來源：本研究整理

本研究與定位上，擬基於綜觀的社會資本觀點，採結構、關聯與認知 三個面向定義社會資本為個人與組織間之網絡、信任、規範及價值，以完 成共同的目標，同時允許負面影響的風險性，分析農村社區個人與組織內 外的互動，並進行階段性的衡量。再者，基於農村發展是一過程，且社會 資本的構成不但是結果也是過程的觀點，與衡量方法上，本研究將分別採

「質」與「量」的分析方法，進行三個農村社區階段性治理夥伴關係之運 作情形，並進一步驗證夥伴關係運作與夥伴關係社會資本之關聯。

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