第五章 《焦點訪談》輿論監督之影響
第三節 小結
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〈作家要代表社會的良心〉（20130918）中採訪了採訪了中國作家協會副主 席廖奔，指出文學作品應該感染人、激勵人、影響人。當中提及多處關於中共對 文化價值意涵的論述，如下：
作家不僅自己要堅守底線，而且肩負著化育民眾的責任，要代表社會的良心，
最好的作家就像魯迅那樣，成為社會的骨架，人民的精神支柱。
文學是一切文學藝術樣式的原創性的基礎性工作，所有的電影、電視、戲劇、
舞蹈、音樂等等，都離不開文學。在文化發展中，文學不僅是重要的構件，更是 文化發展的重要基礎，具有不可替代的作用。
文化是一個國家持續發展的推動力，也是一個民族面向世界的名片。
眼下中國故事已經和正在世界越來越廣泛傳播，中國文學作品日益受到世界 的關注，我們一定要把握好機遇，把中華民族的精神創造以更加強勁的態勢輻射 到人類聞名中，為人類歷史奉獻出我們的思維結晶。
文學植根於生活才會有生命力。作家只有深入生活、深入實際、深入基層，
才能力透紙背，反映時代變革，書寫社會的正義與良知，傳遞正能量。
在報導文化題材的報導時，《焦點訪談》通常也會將愛國主義、社會主義、
民族主義與「人民群眾」的意識型態鑲嵌進報導的內容中，以形塑出傳統性、普 世性的文化價值，以此與社會大眾的產生共鳴。更重要的是這種普世性的內容必 須同時凸顯出忠誠於「黨、國家及人民」的精神。
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本章從《焦點訪談》的節目內容中，統整出其對政治及社會層面的影響。其 中，在「鞏固政治合法性」上，本文從文化霸權的「合法性」論述，觀察《焦點
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訪談》在內容上如何形塑人民對中共意識型態的「普世性」價值觀產生「同意」， 藉此龔固統治的合法性；而在「社會團結穩定」方面，本文根據拉斯威爾（H.
Lasswell）對媒介在社會的主要三種功能，觀察《焦點訪談》在報導中如何呈現 出這三種功能以促進社會穩定發展。
在政治層面，由於意識型態是一組信念與思想或觀念體系，而文化霸權則主 要是將意識型態的概念「合法化」、「制度化」，藉以「合法地」影響他人。因此 文化霸權的「合法性」是透過制度化的建立，形塑人民對統治階級意識型態上的
「同意」。然而，由於文化霸權同時具有可逆性，因此要維持文化霸權的統治，
統治者往往需付出昂貴的代價，經過在意識型態領域不斷地「抗爭」才得以維持。
因此，《焦點訪談》會對人民進行「洗腦」，從而形塑出人民對中共統治權力的「認 同」，藉此鞏固了中共自身的政治合法性。
而在社會層面，通常在理想的情況下，《焦點訪談》具有守望環境、協調反 應和傳遞文化的功能。首先，作為政治、社會環境中的監督系統，《焦點訪談》
雖然不具有制定公共政策的權力，但它可透過輿論監督的報導，準確反映社會上 有關公共權力運作不當及制度缺陷，以提供政府制定政策時的依據，促使公共政 策或政府施政能夠更完善。其次，《焦點訪談》藉由「真相調查」及「文明天下」
系列報導，疏導了社會各界多元的意見，並強化社會規範及維繫共識。第三，透 過典型報導以及傳遞文化價值，凝聚並整合社會，提供一個持續且穩定的社會環 境。
傳播學者麥克魯漢（McLuhan）曾提出一個重要觀點－「媒介即是訊息」（the medium is the message），強調媒介作為一種科技形式，本身就是一種訊息，對人 類的思維感官會產生影響。196因此，本文借用了麥克魯漢的名言，將焦點轉移到 本文的研究對象上。《焦點訪談》作為中央電視臺的主要新聞節目之一，所傳遞
196 余陽洲，「多重觀點下的大眾傳播媒體」，成露茜、羅曉南主編，批判的媒體識讀（新北市：
正中，2005 年），頁 22。
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的第一個訊息就是中共「官方」立場，觀眾在收看節目前已經對之產生特定的「認 同」，接著再將報導中的特定事實或「世界觀」呈現在社會大眾面前。因此，《焦 點訪談》在節目的主體立場上，本身就已經傳遞出官方的意識型態。
其次，《焦點訪談》作為一種中共政權再現的工具，一方面以「共識」引導 自己，同時又以「黨管媒體」的立場，重新「建構」事實以形塑共識，因此媒體 變成「認可的生產」（production of consent）辯證過程的一部分，197在反映共識 的同時又塑造了它，因此藉由這個過程，國家利益和意識型態藉由新聞事件的重 新建構再次被具體呈現。
在這樣的情況下，中共以大眾傳媒建構公正社會形象和進行輿論監督，成為 協調社會衝突、統一社會意識、維護統治權威、喚起民眾「認同」的重要手段。198 中央電視臺作為國家級傳媒事業單位的更是中共官方主導意識型態，藉由傳媒整 合社會、監督社會利益集團、建構公正的社會形象的重要陣地。自 1994 年《焦 點訪談》開播以來，中國大陸各省、市等地方電視臺陸續開展許多輿論監督類型 的新聞節目，一時間「焦點」類的節目遍地開花。然而，在受到地方保護主義、
官官相護的打壓情況下，其影響性卻不如預期，收視率被其他綜藝類型的節目瓜 分。對比之下，《焦點訪談》在中央的庇護下成為中共進行輿論監督時的重要工 具，其輿論監督的影響力相對一般省市的輿論監督節目高出許多，其影響力不容 小覷。
197 霍爾（Stuart Hall）是以西方資本主義下的媒體作為討論的對象。其中，「共識」是指權力與 認同相結合的中介物。另外，本文所指的「認可的生產」為中共所代表的國家權力，不同於西方 資本主義下的媒體所具有的獨立性質。Stuart Hall 著，黃麗玲譯，「意識形態的再發現」，陳光興 等譯，Michael Gurevitch 等著，文化、社會與媒體（台北市：遠流，1992 年），頁 128~132。
198 吳海清，「主導意識形態的重構──《焦點訪談》的事實性訴求分析」，《二十一世紀》網絡版，
第 32 期（2004 年），2004 年 11 月 30 日。http://www.cuhk.edu.hk/ics/21c/supplem/essay/0409045.htm.
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