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海軍航艦時代的開啟，未來將朝擁有控制南海局勢的海、空軍力量發展，以 有效遏制美國及其盟友在南海周邊的軍事活動，保障中國進出太平洋及往 返印度洋的活動空間。¹¹⁴

第四節 小結

鄧小平執政期間杜絕個人崇拜，推動派系平衡、政治局常委分權、屆齡退休、

隔代指定接班、刑不上政治局常委等政策，讓中國內部政治氣氛不再如毛澤東時 期的零和鬥爭，促使中國領導階層能和平換屆，惟習近平在中國共產黨第十九次 全國代表大會上推動將其個人意識形態納入中國黨章中，推動習近平的個人崇拜，

並進一步修憲取消國家主席任期制，為習近平走向長期領導制鋪路。習近平此番 作為，形同打破自鄧小平執政以來政治高層權力平衡的模式，走向個人權力高度 集中的局面，亦推升國內政治鬥爭壓力，促使習近平為維持其對內權威，經常對 外訴諸民族主義，以緩和中國內部動亂壓力，且中國在面對美國壓縮中國崛起空 間時，必須以更強勢之態度回應。

習近平執政適逢中國改革開放四十餘年有成，中國除經濟實力快速增長外，

國際影響力亦大幅提升，過去「韜光養晦」的中國，如今改以「奮發有為」做為 外交基調，近年更有學者以「銳實力」形容中國對外積極的外交作為，認為習近 平不僅提出「中國夢」以復興中華民族，更推動組織改造，促使個人更加極權。

西方學者亦撰文指出，中國正利用政治權力（political power）或透過金錢收買或 投資等方式，讓非洲國家或紐西蘭等當地政要或意見領袖協助中國相關政策之推 動，並對西班牙、希臘及挪威等國施壓，對中國敏感議題噤聲，另透過孔子學院 以教授語言、文化及宗教等課程為名，推銷中國的政策及對特定議題的看法，再 利用大眾傳播媒體塑造對中國有利之公眾意見，提供獎學金讓國外留學生到中國 就讀學位或進行交換，以便進行思想偏好改造，持續監控海外學生或移民者，甚

114 尹秀媛、黃獻忠、趙宥翔，「從中共南海戰略布局探討我國南海政策之因應作為」，海軍學術 雙月刊，第 52 卷第 4 期（2018 年 8 月），頁 73-74。

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或讓該些人成為中國政府在當地的辯護者。¹¹⁵習近平上任迄今，各國均已感受到 中國有別過去「韜光養晦」的外交政策，改以「奮發有為」的外交行動，積極爭 取國際話語權，甚至意圖改變既有的國際秩序。

南海除蘊藏豐富資源外，更是能源運輸的交通要道，中國是能源進口大國，

南海對中國國家安全的重要性不言可喻，中國在 1990 年代後期加速對海洋管理 的組織改造，強化中國海洋戰略，並在南海設立行政管理區，劃分行政管轄權，

以確立執法依據。此外，中國亦在南海建構強而有力的海、空軍防衛能力，遏制 美國及其他國家在南海周邊的軍事活動。中國近年致力加速海、空軍現代化及遠 洋作戰能力，讓中國的海權能向印度洋及太平洋擴張，以確保中國自由進出太平 洋及印度洋的活動空間。

115 王宏仁，「『銳實力』概念於『後』中國崛起時期之理論化探究」，《中國大陸研究》，第 62 卷 第 3 期（2019 年 9 月），頁 13。

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