工友：學校編制內人員調派，負責圖書館清潔維護及其他臨時

5.其他相關人員：高級中學圖書館為配合業務推動，得雇用工讀生 及招募志工，包括學生義工及社會義工等。

(二) 經費編列

民國 84 年教育部修訂高級中學設備標準，文中規定學校圖書館 應有固定的經費，並以專款專用為原則，但並沒有詳細規範各校圖 書館經費預算之編列，因此各校圖書館經費往往因校因人而異，如 果校長重視學校圖書館的功能，圖書館便能得到較多的經費。不過，

整體而言，我國各學校圖書館每年之經費可用「杯水車薪」來形容，

即使有獨立經費預算編列的高中圖書館，平均每校一年之圖書經費 也才十餘萬(陳明來，民 90b)。民國 92 年之高級中學圖書館設立及 營運基準第十二條則是首次詳細規範各校圖書館經費預算編列的法 條，此法條明確指出「高級中學為維持圖書館館藏量之合理成長及 提供各項服務，每年圖書購置費至少應占教學設備費百分之十五以 上」。截至研究者撰寫論文、進行文獻探討之際，尚未尋見任何針 對此議題之研究探討，故各校能否依法落實每年將教學設備費百分 之十五以上用於圖書購置費，實不得而知。

二、高中學校圖書館的功能

因應教學科技、資訊科技的發展，國內外教育單位及學者無不積 極思考圖書館的新定義。胡述兆教授(民90)為解決新資訊科技引發圖 書館發展的問題，嘗試給圖書館ㄧ個新定義，提出「圖書館是為資訊 建立檢索點並為使用者提供服務的機構」。從此一新定義觀點而言，

圖書館不但只是一棟實體建築物，更是提供使用者進入資訊虛擬網路 的入口點，透過這個入口點指引功能，將促進使用者更有效率查詢資 訊站，提昇資訊使用的效能，達自我學習及終身學習之效能。美國學 者Crawford,W.和Gorman,M.於1995年，也鑑於時代變遷，圖書館經營 隨著進展，於是提出「圖書館新五律」: 圖書館為全人類服務、知識 傳遞多元化、保障學術自由研究、以科技提升服務品質及承先啟後再 創新(程良雄，民88)。由此二例觀之，圖書館服務人群的主旨雖然始 終如一，但其定義、服務內容以至於功能卻因大環境不斷在改變。

研究者就國外及國內述及學校圖書館功能之文獻，臚列整理，探 討學校圖書館功能之演進，並分析學校圖書館之主要功能，以為本研 究所指學校圖書館功能所言之依據。

(一) 國外文獻中之學校圖書館功能

1.美國學者Nickel(1975)認為學校圖書館是資源中心、學習實驗室、

教學單位、服務單位、綜合性單位、輔導的單位、消遣性閱讀、

欣賞和聆聽的中心，也是利用其他社區資源中心及獲取終身自我 教育的踏腳石。（楊萬賀，民93）

2.Loertscher（1988）認為教學資源中心應包括三大基石，即儲藏、

直接的服務和以資源為主的教學。（楊萬賀，民93）

3.第一版的《資訊力量:學校圖書館媒體計劃指南》 (ALA &

AECT，1988，p.1-3)開宗明義的指出圖書館媒體中心的主要任務 在確保資訊時代學校教職員生都能有效的使用資訊。圖書館媒體 中心需發揮以下功能達成此一任務:

a. 提供使用者獲取各種形式資源之管道。

b. 藉由教學提高學生能力並激發其閱讀及使用資訊的興趣。

c. 提供資源與活動，促成終身學習。

d. 藉由提供學習經驗，鼓勵學生成為具批判能力的資訊使用者 及資訊的創造者。

4. 第二版的《資訊力量: 為學習建立夥伴關係》(ALA &

AECT,1998)旨在培養學生資訊素養與建立學習社群。此一國家級 學校圖書館服務標準共分兩大部分。第一部分說明資訊素養-取得 與利用資訊之能力(ability to find and use information)乃終身學習 之基石，並針對學生須達成之資訊素養標準訂下詳細、明確之三 大層次、九大指標，供媒體專家依循施行，並作為自我評鑑之標

準。第二部份則是指陳圖書館媒體中心需透過合作、領導及科技 建立學習社區，培養具備終身學習能力的 21 世紀公民，此乃圖書 館媒體中心之主要功能。

5. 澳洲學者Henri(2007)則認為學校圖書館有以下五功能：

a. 提供資訊服務滿足教師及學習者之需求。

b. 提供資訊服務滿足校長及決策者之需求。

c. 透過提供各種形式之課程導向(curriculum-based)資源支援教 學與學習。

d. 提供多元的學習空間。

e. 鼓勵自主性及終身性之學習活動。

(二) 國內文獻中之學校圖書館功能

（一）盧震京(民57)認為學生利用學校圖書館會有下列助益：

1. 促進個性發展

2. 養成自學的讀書習慣 3. 陶冶優美性情

4. 訓練辦事能力

5. 補助學校教授的不足

(二) 盧荷生(民60)在其著作《中學圖書館的理論與實務》說明中學 圖書館的教育功能為：

1. 提供有益的知識 2. 培養高尚的情操 3. 建立群體的觀念 4. 訓練自學的能力

（三）林美和(民69）認為現代學校圖書館有六項服務功能：

1. 資料中心 2. 學習中心 3. 教學中心 4. 服務中心 5. 閱讀中心 6. 娛樂中心

(四) 王振鵠(民73)強調學校圖書館的功能是以學校本身的功能為 依歸，學校教育目標在於培養學生學習方法，及自我啟發、自 我訓練和自我評價的精神與具有運用資料解決問題的能力，具 體的功能則有：

1.蒐集教學及個人閱讀研究所需的圖書資料，以充實學生 知能。

2.指導學生為適應其個人興趣和課程上的需要選擇圖書 資料。

3.提高學生利用圖書和圖書館的能力，並培養其自學習 慣。

4.鼓勵學生利用圖書館的資料，從事自我教育。

5.幫助學生利用圖書資料，增廣其多方面的興趣。

6.培養學生良好的公民道德習慣，並增長其社會經驗。

(五) 林孟真（民85）提出學校圖書館應以「教學資源中心」的角 色存在於學校教學環境中。她認為配合多元的需求，教學資 源中心應具備七大功能：支援教學，並整合各科教學。

1.協助教師研究，以充實教學內容。

2.培養學生自我學習的能力，提供學生自我成長的環境。

3.建置看不見牆壁的學校，規劃多元化媒體教室。

4.規劃個別差異的學習單元，安排隨機教學的課程方案。

5.奠定終身教育的基礎，實現生涯教育的理念。

6.陶冶個人情操，提供休閒教育的情境。

(六) 黃世雄(民86)更進一步說明為朝向終身學習社會發展，所進 行的教育改革過程中， 圖書館具有以下之教育功能：

1.圖書館是利用最新科技，有效率地蒐集、分析、整理及傳 播圖書資訊的場所。

2.圖書館支持全民教育的實施， 提供終身學習的機會。

3. 圖書館以其館藏的特徵，隨時提供研究相關的資訊，增進 研究品質，提昇國家的競爭力。

4. 圖書館配合學校教育提供公平的學習機會，以彌補體制上

「偏差」的教育現象。

5. 圖書館培養使用者獨立思考、解決問題的技能，以矯正個 別差異的學習進度。

6. 圖書館以其不偏倚的館藏發展，熱心的服務態度，迅速的 供應新知，則是培養民主理念、法治精神的最佳典範。

7. 圖書館以其參考諮詢服務的特性，用以培養使用者有分析 與組織資訊的能力， 提昇國民的資訊素養。

(七）教育部中部辦公室(前臺灣省政府教育廳)於民國88年配合 時勢趨向，出版《高級中學圖書館工作手冊》，作為全國高 中圖書館工作者所遵循之理念與服務原則。手冊中開宗明義 指出學校圖書館所發揮功能有五大項，即

1. 提供教學資源功能 2. 協助學習研究功能 3. 輔導品格發展功能 4. 安排知性休閒功能 5. 促進終身學習的功能

(八)《圖書館事業發展白皮書》(中國圖書館學會，民 89)中則 指出學校圖書館指由高級中等學校以下各級學校所設立

，以中小學師生為主要服務對象，提供教學及學習媒體資 源，實施圖書館利用教育。其主要發展目標如為：

1. 配合教學需求，成為學習資源中心。

2. 協助教師準備多元化教材、發展創造啟發式課程計畫。

3. 實施圖書館教育，以奠定學生自學之基礎，培養其利用 圖書資源的能力。

4. 配合終身學習政策，服務社區民眾。

5. 運用資訊網路結合館外資源，支援教學活動。

(九) 圖書館法(總統府，民 90)第一條中指陳中小學圖書館係指由高 級中等學校以下各級學校所設立，以中小學師生為主要服務 對象，其功能乃是

1. 供應教學及學習媒體資源。

2. 實施圖書館利用教育。

3. 培養學生終身學習能力。

(十) 高級中學圖書館設立及營運基準(教育部，民 92)中指明高級中 學圖書館是負責蒐集、整理及保存圖書資訊，提供學習資源，

以全校教職員生為主要服務對象，支援教學與學習，實施圖 書館利用教育之單位。

(十一)周秀芳(民 93)探討中小學設立教學資源中心之需求，研究提出 學校圖書館的功能為

1.提供教學輔助資源。

2.支援教學或整合各科教學，做課程設計的協同者。

3.協助學習、研究，增進資訊素養技能。

4.提供師生休閒閱讀情境，陶冶個人情操，提供心靈教育 方面。

5.整合學習資源，提高資源的方便性和可近性，以營造終 身學習的良好環境。

(十二)謝寶珠(民 94)針對八十九學年度起實施之「高中高職

社區化」政策下學校圖書館與社區互動之關係進行研究，她認 為學校圖書館所服務的對象不僅包刮全校教師、學生及行政人 員，也擴及社區中的家長與民眾。其目的在於以圖書館豐富的 資訊資源，配合利用指導等方式，提供讀者教學與學習上的資 源和諮詢服務，並在資訊與終身學習時代，有效的協助讀者具 備資訊素養能立及建立學習社群。

(十三)藍秋霞(民 95)探討高中高職社區化之學校圖書館經營模式，指 出因應高中高職社區化政策及社區民眾利用高中圖書館之需 求，高中圖書館除上述文獻中提及之主要功能外，尚應結合

社區資源，擴大服務對象至社區家長與居民，進而發展為社 區學習的資源中心。

研究者將上列 13 筆述及圖書館功能之文獻依其提出之年份及

研究者將上列 13 筆述及圖書館功能之文獻依其提出之年份及