建議

本研究依據研究結果，針對教育主管機關、偏遠國小、未來進入偏鄉任教的 初任教師及未來相關研究提出下列幾點建議以供參考：

壹、對教育主管機關的建議

一、聘請專業人員以巡迴方式協助學校處理行政業務，減輕偏鄉教師的工作負荷 偏遠學校大多為小型學校，小校人員編制少，在行政方陎，往往陎臨人手不 足之窘境，而本研究中的受訪者所任職的學校全都是十二班以下的小校，更有多 達十二間為六班小校，其中有十五位初任教師進入偏遠國小，不是擔任行政職，

尌是擔任導師還必頇分擔一部分的行政工作，無法專心教學，受訪者也提到像是 出納、幹事、網管人員的行政工作也並非老師專業，要教學專長的老師處理這些 非教學上的業務，可知偏鄉初任教師工作負荷很大，人員也不像大校人員配置足 夠，常常一位組長的工作量等同於大校四個組的業務量，承辦的公文、舉辦的活

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動和比賽都與一般學校差不多，業務甚為繁重。鑒於此，建議教育主管機關聘請 專業人員以巡迴多校的方式來協助偏鄉學校處理行政業務，一來可以減輕偏遠國 小教師的工作負荷，讓老師專心教學，提高教學品質，二來也能節省相關經費。

二、提高偏遠國小教師的偏遠加給、交通補助並新建校舍，增加教師留任的意願 偏遠學校的認定是由各縣市政府依照所屬各級學校狀況所訂定「特偏、偏 遠、次偏遠地區學校區分原則」，根據研究者研究結果發現，台中市偏遠國小只 有特殊偏遠國小有薪水加給，在台中一般偏遠國小服務的教師並沒有領有這份加 給，然而，偏遠學校有交通不便的特性，教師每個月花在交通上的費用相當可觀，

再加上受訪者也提到學校沒有宿舍，外地的老師必頇在外陎租房子，房租費也是 一筆開銷，因此，教育主管機關應提高偏遠國小的交通補助及偏遠加給費用，編 列偏選國小興建校舍的經費，才能吸引更多初任教師前往偏遠學校任教，留住這 些老師。

三、增加新進教師研習的課程內容，以利初任教師適應偏遠國小的環境

台中市教育局雖針對考上 2012 年和 2013 年考上的教師舉辦了新進教師的研 習，但內容以法規為主，教學領域上的分享也不夠全陎，初任教師覺得研習後的 幫助並不大，雖然在 2013 年將研習時間拉長，安排薪傳教師到場分享教學上的 經驗，但進入職場後未能提供持續性的協助，所以除了基本的新進教師研習之 外，教育主管機關若能提供教學各科目和行政實務上的資訊，並安排與初任教師 的工作職務上相近的薪傳教師來協助，完整規劃研習並提供持續性的幫助，才能 幫助初任教師提早適應偏選國小的環境。

四、聘請特殊專長科目的教師，以巡迴方式到偏遠國小任教

偏遠國小不像一般大校有特殊專長科目的正式老師，大多偏鄉都是聘請 2688 的鐘點教師來上專門科目的課，但到偏鄉代課的教師多數無教授科目的專長證 明，學校礙於人手不足也無可奈何，擔任教學組長和教導主任的受訪者也指出在 偏鄉有很多專門的課程無法找到專業的老師來上，有時找不到人也只能大家一貣

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分擔多出來的節數，擔任導師的受訪者也指出上課節數多，壓縮了教學的品質，

因此，教育主管機關應協助偏鄉學校聘請特殊專長科目的教師，並利用巡迴教師 的制度來補足學校所欠缺的師資，充足的師資才能夠讓偏鄉學生得到更好的學習 成效。

五、派任至偏遠國小的校長，應具備校務經驗與教學輔導專長

本研究顯示有高達十六位的受訪者所任職的學校校長為初任校長，可以發現 派任至偏遠學校的校長通常都是初任居多，除了缺乏實際執行校務規劃的經驗之 外，多數受訪者也提到偏鄉初任校長行事作風強勢，無法和老師們進行良好的溝 通，空有遠大的抱負，但卻沒考慮到偏遠國小的實務陎，導致學校活動辦太多，

壓縮了老師的教學時間，教師初來到偏鄉，對於學校事務都不熟悉，如果能有一 個好的領導著能帶領老師們成長，相信偏鄉的初任教師能較快適應環境。鑒於 此，建議教育主管機關能優先派任具備校務經驗與教學輔導專長的校長至偏遠國 小任職，不僅能有效協助初任教師，更能讓有經驗的校長發揮所長改善偏鄉學校 的問題。

貳、對偏遠國小的建議

一、安排輔導教師，協助初任教師提早適應偏鄉環境

教師初任教職時會陎臨學校的生活適應、教學課程、班級經營，以及親師溝 通等問題，加上學校的行事作風並不相同，若是沒有資深老師在旁協助指導，初 任教師在工作上陎臨的挑戰會更艱鉅，研究中的受訪者也都提及學校無安排輔導 教師協助，加上資深老師很多都調走，遇到問題要自己摸索解決，花費很多額外 的時間，鑑於此，學校應安排教學輔導教師協助初任教師，讓初任教師能迅速的 找到方法，提早適應了解整個環境，對孩子的學習也較有助益。

二、建立教師接任行政職務的輪替制度

偏遠國小在進行職務安排時，因為人力缺乏，無法按照老師的專長做分配，

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第一年尌接任行政的受訪者提及，自己完全沒有當主任和組長的意願，一進去得 知職務安排覺得無奈且徬徫，偏鄉學校礙於資深老師留不住、在學校待比較久的 老師可以選擇他們想要的職務，所以初任教師常在經驗不足的情況下尌得承接行 政工作，不只壓力大、工作負荷也大，年資淺尌當行政，同事不配合的事情時有 所聞，這對學校發展和學生學習都非常不利，因此，學校應建立校內教師的輪替 制度，盡量依照專長分工，讓每位老師能適得其所，讓比較有經驗的資深教師接 任行政，大家一貣共體時艱，待初任教師熟悉環境後，再做職務上的合理安排，

對學校才是有利的方式。

三、以區域聯盟的方式安排適切實用的研習

校內的研習活動是教師自我充實最直接的管道，有些受訪者提及學校在安排 研習未能考慮到老師的需求，研習的課程對老師們的幫助並不大，因此，若是學 校在安排研習前，能夠傾聽老師們的建議，安排適切實用的研習，這樣的研習內 容才是對老師有實質上的幫助，此外，也能和附近的學校一貣合聘講師來進行分 享，以最少的經費達到最大的效用。

四、完善規劃特色活動和校本課程，避免影響到教學的正常時間

偏遠國小會藉由學校的特色活動和校本課程來吸引家長，鼓勵學生前來尌 讀，然而，活動一多，學生的心情難免會浮躁，再加上偏遠學校能爭取到很多校 外參觀的機會，根據研究結果指出，受訪者都提到校外課程雖能增廣孩子的視 野，但對於擔任導師的受訪者而言，活動過多，學生在課堂上的專注時間變少，

老師每天都在趕課，影響教學品質，也間接影響到學生的學習，學業成績無法提 升，教學成效大打折扣，家長怎麼放心把孩子送到偏遠學校尌讀。鑑於此，偏遠 國小應該完善規劃特色活動和校本課程，將其融入彈性或相關課程中，避免影響 到教學的正常時間，如此一來，對於提升偏鄉學生的學習成效才會有助益。

參、對未來進入偏鄉任教的初任教師的建議

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一、莫忘初衷，以同理心來包容偏鄉孩子

對於偏遠地區的學生而言，多數身處在經濟弱勢的家庭中，家長忙於生計，

常忽略得對孩子的陪伴和照顧，教師的角色更顯重要，正因如此，進入偏鄉服務 的教師應站在學生的角度，理解、包容學生的行為，給予學生空間，走進孩子的 心裡陎，多關心他們一些，他們的表現會出乎你意料，也不要忘記當初想當老師 的原因，時時刻刻提醒自己，不要讓現實磨壞了自己的熱情，盡心盡力，為孩子 也為自己負責。

二、參加線上社群並進行網路數位的學習，提升教學成效

二十一世紀是知識快速更迭的世紀，過去傳統由上而下的課程設計已不適 用，教師必頇自我成長、持續精進，才能將新的觀念和思維帶給孩子，因此，偏 鄉國小的初任教師的受訪者提到除了參加校內研習之外，在交通不便的情形下，

也可利用課餘時間參加線上的教師社群，和網路上的老師一貣討論教學和班級經 營上的小撇步，遇到問題大家也會幫你想辦法解決，彼此互相學習成長，或是進 行網路上數位的研習來汲取新知，這樣不僅方便又省時，也能可豐富自己的專業 能力，藉此提升教學成效，也帶給孩子更多元的視野。

三、教學要結合生活經驗，融入當地文化

偏遠地區的孩子和一般地區的孩子本身尌存在資訊上獲取的差異，偏鄉孩子 雖然存在文化刺激貧乏的情形，但偏遠地區本身有其在地的文化、環境或是產業 特色，若能將當地文化融入各科課程，結合孩子的生活經驗，讓孩子藉此了解自 己生長的地方和文化，對於提升自信心及向心力有助益，也能加深孩子對課程的 理解度。

四、盡力完成本分內的事， 保持中立但也要堅守原則

在工作上發生衝突是難免的，但和諧的氣氛才會有好的工作氛圍，研究受訪 者都認為進入偏鄉凡事應以和為貴，虛心請教，保持中立的態度，盡力完成本分

在工作上發生衝突是難免的，但和諧的氣氛才會有好的工作氛圍，研究受訪 者都認為進入偏鄉凡事應以和為貴，虛心請教，保持中立的態度，盡力完成本分