建議

順應當代人力資本的潮流，全球公部門無不致力於人力資源管理，提供有效 的訓練來培育發展公務人員，透過本研究結果，希冀提供訓練機關在精進公務人 員訓練成果之參考策略，也期能拋磚引玉，觸發後續研究者相關主題更深入的研 究契機。本節將依序提出公務人員訓練實務之建議及後續研究之建議：

壹、 公務人員訓練實務之建議

根據本研究結果顯示，學習動機與學習投入均可以預測學習成效，對學習成 效具有正向的影響；學習投入對學習動機與學習成效間具有部分中介之效果，亦 即學習動機會部分透過學習投入進而影響學習成效；是以透過強化公務人員的學 習動機與學習投入，將有助於提升與達成預定的學習成效。以下茲依本研究的發 現，對公務人員訓練機關及教學者提出相關的實務建議：

一、 因應公務人員偏向求知興趣及自我實現的學習動機特性，規劃適切課程滿 足學習需求

本研究發現公務人員參與政策能力訓練的學習動機以「求知興趣」與

「自我實現」為最多，對照本研究問卷題項，顯示公務人員的學習動機在 課程內容具吸引力、喜歡學習新的知識、享受學習樂趣、增進對自我的瞭 解、發展自我的潛能、自我超越與挑戰等方面，有較高的同意程度，亦即 較偏重內在動機。因此訓練機關應將需求理論運用在激發公務人員的學習 動機，未來在規劃辦理政策能力訓練課程前，可以透過學習需求調查，先 瞭解並掌握公務人員對哪些政策能力訓練的課程內容感興趣、有意願學習 挑戰，再據以規劃設計政策能力訓練課程之重點，發展能增進公務人員學 習興趣的新知主題、有助個人能力發展且具吸引力的課程內容，並在課程 簡介說明更強化與學習者求知興趣及自我實現的動機連結，有愈高的學習 動機將更有助於學員自我實現及政策能力規劃的人才發展。

二、 因應公務人員學習投入特性，維繫既有情感、行為及認知投入情形，並建 構多元的學習投入管道，促進公務人員在學習歷程主動貢獻

本研究發現公務人員的學習投入得分高低依序為「情感投入」、「行 為投入」、「認知投入」及「主動投入」，由於教學者的教學流程、對學 習者自主性的支持、在教學過程的投入，都有助於學習者的學習投入，而

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學習者的學習投入亦會對教學者之教學行為產生雙向影響，因此建議在教 學流程及學習活動的規劃設計上有兩項重點：

（一） 維繫情感投入及行為投入，強化教學內容與實務經驗的認知連結 本研究結果顯示參與政策能力訓練的公務人員對研習課程持著 正向的情緒，學習過程是專注、積極參與、遵守人力學院研習相關規 定的，因此研習課程應考量學員的感受與需求，透過班級經營規劃，

持續維繫公務人員在情感投入及行為投入的穩定情形。另教學者應瞭 解培訓對象及研習目標，依成人在學習過程會運用過去的經驗與先前 學習到的事項之學習特性，採用合適的多元教學方法，在傳統的講述 教學法之外，多增加案例探討或實務演練的教學方法，強化公務人員 將課堂中學習到的內容整合理解，並與自身的知識、經驗做連結，增 進認知層面的投入。

（二） 建構多元發聲管道，提升主動投入的表現，增進學習歷程的主動貢獻 公務人員在主動投入面向得分偏低，亦即對於所接受的教學流程 及學習活動，較不會主動提問、表達需求及意見，因此訓練機關及教 學者可以針對公務人員較不願意直接在課堂表示意見的學習特性，提 供多元、匿名性的發聲管道，讓學員感受到較少的壓力，能夠自在的 發言、表達學習期待或教學意見，促進學員的主動投入，進而更提升 整體學習投入的表現。

訓練機關在課程規劃設計階段，即應與教學者充分溝通，運用多 元教學方法創造更多課堂情境，讓學員可以自由表達意見、追求興趣 並提出問題，並善用科技及教具的輔助，在研習前及課程當下均能提 供學員發聲管道及意見交流的平台，諸如於研習前透過 email、網路 表單等方式蒐集學員意見，研習課堂中透過具有即時互動性且可匿名 之手機 APP 進行意見交流，亦可以在教室張貼讓學員可以隨時寫下意 見或提問海報等，各種形式管道所獲得之學員相關回饋意見，提供教 學者做為與學員間雙向交流的基礎，並能據以適度調整教學流程，促 使學習體驗更加符合學習者需求。

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三、 透過課程規劃設計，強化與資深公務人員及簡任人員的相互交流

根據本研究結果顯示，公務服務總年資愈長及簡任官等的公務人員在 學習動機、學習投入及學習成效都有較佳的表現，因此訓練機構可以運用 社會學習導向的成人學習方法，透過課程規劃、小組成員安排等設計，並 促進教學者依成人適合以互動討論的方式來協助學習之成人教育學理，運 用分組討論、成果報告等多元教學方法，小組成員間可以給予彼此情緒上 的支持，亦讓資深公務人員及簡任人員能在學習過程發揮示範及支援的關 鍵作用，有助一般學員從潛移默化中增進學習動機與課堂主動投入程度，

進而提升整體學習成效。

四、 探討區域差異因素，建置完善訓練資源提供差異化服務，共同提升兩院區 之訓練成效

有關參與人力學院政策能力訓練之公務人員，本研究結果發現研習地 點在南投院區的學員在學習動機、學習投入、學習成效三個變項的表現均 高於在臺北院區研習的學員，本研究推論可能與學習需求及資源保存理論 有關，惟切確原因尚須進一步研究探討，建議人力學院可以增加兩院區觀 摩學習彼此之教學規劃設計與執行情形，並且針對區域差異因素進行研究 探討，再依研究結果精準回應不同研習地點之學習者需求，例如學習或居 住及交通需求等，透過建置完善的訓練資源，共同提升兩院區的訓練成效。

貳、 後續研究之建議

有關公務人員訓練相關的研究，依據本研究之限制及發現，提供下列相關研 究建議，作為對此議題有興趣者之後續研究參考：

一、 對學習成效的研究增加至「行為改變」和「結果影響」層次

本研究受限於研究資源，於訓後立即採用自陳式量表進行學習成效評 估，在學習成效方面無法進行「行為改變」和「結果影響」層次的評估與 探討，建議後續研究者可以針對單一的政策能力訓練課程，採用如主管評 鑑等較客觀且持續追蹤的評量方式進行研究。

二、 對研習地點造成學習動機、學習投入、學習成效的差異原因進行研究 由於多數公務人員訓練相關的研究都是在特定的區域範圍內進行，本 研究同時以人力學院臺北及南投兩個院區進行調查研究，而有個特別的發

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現是：在不同研習地點的公務人員在學習動機、學習投入及學習成效表現 均有顯著差異，後續研究者可以針對其差異原因進行更深入的探討。

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