研究對象與施測程序

本研究採問卷調查法，以參加人力學院政策能力訓練的我國公務人員為研究 對象，茲依研究對象與施測程序分別說明如下：

壹、研究對象

本研究以參加人力學院政策能力訓練之公務人員為研究對象，施測以「班期」

為抽樣單位，班期內之學員為研究參與者，以人力學院 2019 年政策能力訓練 105 個班期為母群體，配合人力學院年度訓練計畫排程及研究者規劃之研究期程，施 測對象以人力學院 2019 年 8 月 6 日至 9 月 27 日期間辦理之政策能力訓練班期，

共計 17 班之學員為研究對象。

本研究施測的 17 個班期涵蓋人力學院政策能力訓練的三大類別，具有代表 性，包括有（一）政策民主價值觀：包括性別平等進階研習班、人權研習班等，

訓期 1 天；（二）政策分析知能：包括大數據分析與政策管理應用研習班、政策 規劃能力研習班、循證資料分析研習班、政策論述與溝通研習班、網路輿論識讀 與回應研習班、政策影響預評估研習班、開放資料應用研習班、政策成效與成本 評估研習班等，大部分訓期為 2 天，少數為 3 天；（三）一般政策議題：包括個 人資料保護法及其實務研習班、環境教育議題研習班、生命教育研習班等，訓期 1 至 2 天。

綜觀人力學院 2019 年訓練計畫（行政院人事行政總處公務人力發展學院，

2019），政策能力訓練之各研習班期係依其所對應之規劃設計，包括不同課程單 元及時數組合，訓期一天以 6 小時為原則，亦即該等班期訓練時數為 6 至 18 小 時不等。屬於政策分析知能的訓練課程，在研習主題的設計上包括相關主題概論、

案例分析、實作演練與討論等，具班期人數較少、訓練時數較長、學員於課堂會 有實體成果產出之特性，例如「政策規劃能力研習班」涵蓋政策分析概論、公共 政策環境與政策可行性分析、政策倫理、公共政策分析的操作步驟與方法、政策 分析個案實習，規劃受訓人數為 30 人，訓期為 3 天。另屬於法規及價值觀相關 議題者，則較少實作演練的課程設計，且班期具有人數較多、訓練時數較短之特 性，例如「個人資料保護法及其實務研習班」係由教學者概述個人資料保護法，

並研析相關實務案例，規劃受訓人數為 200 人，訓期為 1 天。

58 貳、施測程序

由於本研究對象均為至人力學院參訓之公務人員，施測場域為人力學院之研 習班期現場，且研究者為人力學院現職公務人員，爰本研究事先正式簽陳敘明本 研究之研究目的、研究對象、研究工具等，經會辦相關班期主責單位，並取得機 關首長同意後，據以分階段進行預試問卷及正式問卷施測作業。

在資料收集階段，研究者於結訓日上午至個別班期發放問卷前，均先與該班 期班務人員說明本研究目的及施測程序，繼而，向全體學員簡述本研究目的及填 寫說明，本研究問卷採用無記名方式進行問卷調查，由受試者依個人意願參與問 卷自行填答後，再自行投入擺放於現場之問卷回收箱內，惟受限於研究人力資源，

辦理於人力學院臺北院區的 12 個班期由研究者親自到班說明問卷填答及發放問 卷，並於課後將施測對象填寫完畢之問卷統一收回為原則，南投院區的 5 個班期 則由各班期班務人員協助。

施測期間共發出 820 份問卷，回收問卷共 672 份，問卷回收率 81.95%，經 過整理後剔除回答不完整之無效問卷 27 份，實得有效問卷 645 份，有效回收率 約 78.66%，如附表 3-1 正式問卷有效樣本回收表。

表 3-1 正式問卷有效樣本回收表

研習班別 期別 院區 起迄日期 訓期 發放 份數

有效 樣本

回收率 (％) 性別平等進階研習班 第 1 期 臺北 08.06~08.06 1 天 30 25 83.33 人權研習班 第 1 期 臺北 08.07~08.07 1 天 98 72 73.47 個人資料保護法及其實務研習班 第 1 期 臺北 08.12~08.12 1 天 189 130 68.78 大數據分析與政策管理應用研習班 第 5 期 臺北 08.19~08.20 2 天 35 29 82.86 政策規劃能力研習班 第 1 期 南投 08.19~08.21 3 天 39 36 92.31 循證資料分析研習班（非主管班） 第 1 期 南投 08.22~08.23 2 天 42 38 90.48 政策規劃能力研習班 第 3 期 臺北 08.26~08.28 3 天 27 19 70.37 環境教育議題研習班（法定訓練） 第 3 期 臺北 08.29~08.29 1 天 80 60 75.00 政策論述與溝通研習班（非主管班） 第 4 期 臺北 09.02~09.03 2 天 26 24 92.31 網路輿論識讀與回應研習班 第 1 期 南投 09.02~09.03 2 天 37 36 97.30 循證資料分析研習班（主管班） 第 1 期 南投 09.04~09.05 2 天 26 23 88.46 大數據分析與政策管理應用研習班 第 6 期 臺北 09.09~09.10 2 天 34 28 82.35 生命教育研習班 第 5 期 南投 09.09~09.10 2 天 48 40 83.33 政策影響預評估研習班 第 1 期 臺北 09.23~09.24 2 天 27 20 74.07 循證資料分析研習班（主管班） 第 2 期 臺北 09.23~09.24 2 天 28 24 85.71

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開放資料應用研習班 第 3 期 臺北 09.23~09.24 2 天 28 20 71.43 政策成效與成本評估研習班 第 2 期 臺北 09.26~09.27 2 天 26 21 80.77 合計 820 645 78.66

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