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第五章 結論與建議

第二節 建議

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管人員參加繼續教育的過程中,重視與講師、與同班學員的經驗分享和意見交流,

而繼續教育也是檔管人員凝聚同儕社群的重要管道,因此,不贊成遠距教學的受 訪者,對於遠距教學的互動性存有疑慮。

然而,誠如檔管局受訪者的看法,建置數位課程是希望增加檔案管理的培訓 能量。未來培訓單位若考慮藉由遠距教學推廣檔案管理繼續教育,應提供可互動 的教學模式,保持參訓檔管人員與講師、其他學員線上即時溝通的管道,俾使學 員除了被動聽課外,能多方獲益,且收受參訓人員結成檔管人脈關係的功效,而 面授教學結合遠距教學的方式,應屬可行。

第二節 建議

依據前一節的研究結論,本研究對國內檔案管理繼續教育之發展,提出以下 建議:

一、維持基礎與進階兩層次的核心課程,另增設專題性課程

國內檔案工作與專業人力市場供需尚未成型,機關檔案管理單位人員流動率 頻繁,對於檔案管理的核心知能訓練仍具一定的需求,培訓單位應定期開辦基礎、

進階兩層次的訓練課程,並檢討不同培訓單位現有課程的重疊性,予以調整。美 國 ACA 的「專業檔案管理人員角色描述」文件,可做為培訓單位規劃課程內容 之參考,亦可做為師資設計教學內容之依據。基礎與進階訓練均以檔案管理核心 知能為範疇,基礎訓練的內容,以基本專業知識和整體檔案管理流程概觀為主,

強調實務概念的說明,俾使新進人員在較短的時間內,認識檔案管理的概念、架 構及相關法令規章,以便於投入工作。進階訓練則提供較活用性的知能課程,如 檔案參考服務、推廣與行銷、加值應用、檔案管理計畫、數位典藏、特殊類型檔

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案之管理等,而除了提供檔案管理實務或理論知識外,建議培訓單位可適度導入 專業倫理相關議題,如資訊自由、著作權、隱私權、公平取用性、數位智財權等。

短期訓練課程或研習班是在職檔案管理人員參加繼續教育的最佳管道,建議 培訓單位在現有基礎、進階兩層次訓練課程之外,區別不同受訓對象的需要,提 供延伸性的訓練主題,或配合國內檔案管理政策導向或檔案事業發展趨勢,規劃 專題性短期訓練課程。一方面可提供已具有基礎或進階訓練經驗的檔管人員,彈 性選擇所需要的訓練主題,另一方面也有助於檔管人員就專題課程深入學習。例 如政府政策推動國內各機關於民國 101 年年底前,全面實施公文線上簽核,未來 文書、檔案連續性管理及電子檔案保存、應用等各項問題,均為檔案管理人員即 將面臨的工作挑戰,培訓單位應藉由繼續教育,協助檔管人員瞭解相關議題之探 討。

二、提供課程大綱與介紹,安排豐富多樣性的教學內容

國內培訓單位主要以公文通知、網頁公告等方式宣傳課程,並公布開課班別、

課程主題、開課時間等基本資訊,未進一步說明教學大綱或各項課程的內容簡介。

觀諸國外檔案主管機關與專業學會,對於所提供的課程多有基本的內容介紹,而 本研究參訓檔管人員也指出國內培訓單位的課程名稱相同、相似者所在多有,因 此,建議培訓單位宣傳課程時,可具體提出師資與授課內容簡介,供檔管人員參 考選擇。

多數檔管人員參加繼續教育的主要目的,是為了實務工作上的應用,建議培 訓單位規劃課程時,除了安排知識性、理論性的授課內容外,尚可加入參訪觀摩 行程、範例分析、實作練習、經驗分享座談等內容,較能引起檔管人員的學習興 趣。

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三、增加大臺北地區以外的繼續教育進修管道

國內提供檔案管理繼續教育訓練課程的三個單位:檔案管理局、中華檔案暨 資訊微縮管理學會、政大公企中心,皆位於臺北,除了檔管局有部分訓練課程採 取北、中、南分區舉辦的方式,以及檔案教育學習館的數位課程不時空限制外,

大多數培訓課程仍集中在臺北地區舉辦,以大臺北地區的檔管人員受訓機會最多,

相較之下,其他地區檔管人員可接觸的繼續教育進修管道十分有限。建議國內培 訓單位透過與其他地區相關系所或機構合作的方式,增設課程管道,拓展檔案管 理繼續教育資源。未來培訓單位亦可嘗試透過遠距教學推廣繼續教育,採取面授 教學結合遠距教學的模式,彈性搭配面授教學、線上同步教學、非同步教學等方 式,兼顧各種參訓檔管人員的學習需求。

四、開設檔案管理學分班或在職進修專班

本研究的參訓檔管人員受訪者提出,檔管人員未來在檔案管理領域要能永續 發展,專業知識的繼續教育有其必要性,然而目前國內培訓單位僅提供基礎、進 階兩種訓練班別,檔管局各種訓練課程的受訓名額有限,專業系所正規學校教育 的招生名額也很少,在職檔管人員別無其他進修管道。除了建議培訓單位增開專 題性課程外,尚期望培訓單位為在職人員提供學分班或在職進修專班,以利在職 人員透過學校教育的管道,學習完整而有系統的專業知識,強化專業發展。

五、建立檔管人員社群交流平台

雖然擴展檔案工作領域的社交圈,並非檔管人員參加繼續教育的主要原因,

但繼續教育訓練課程仍為檔管人員凝聚社群聯繫的管道之一,本研究多數受訪者 表示,透過繼續教育取得與檔管同儕交流聯繫的契機,是重要的學習經驗,問卷 填答者中,也有建立檔管人員分享平台的意見。鑑於國內檔案管理人員目前尚未

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組成強而有力的專業團體組織,建議國內相關單位思考建立檔管人員社群交流的 管道,透過檔管人員聯繫網絡之聚合,促進檔案管理人員的知識分享和經驗傳 遞。

六、檔案主管機關加強檔案知識的橫向宣導,並推動檔案管理人員專業資格認證

由於國內尚未建立檔案管理人員專業認證制度,機關中的檔案單位也較為不 受重視,通常是第一線執行檔案業務的檔管人員,對於檔案的意義價值有較深刻 的體認,而機關中的其他業務人員或主管階層,重視檔案者寥寥可數。檔案法施 行 10 年以來,主管機關在推動全國檔案管理事業之初,首重機關檔管人員的專 業能力培訓,未來應該更進一步宣導機關各階層重視檔案工作和相關知識,以配 合檔管人員推動業務,期許能達成檔管人員發揮專業執行業務,由下而上推動檔 管工作;主管層級重視檔案價值,由上而下支持檔案工作的境界。

檔管人員透過繼續教育追求專業能力成長,除了建議培訓單位提供多元進修 管道與課程主題,以支援專業持續發展外,也同時期許國內推動專業認證,肯定 檔管人員的專業知能,因而呼籲主管機關建立檔案管理人員專業認證制度,響應 檔管人員期望強化專業地位的共同心聲。

未來國內檔案主管機關、專業學會和相關學術單位應合作探討,共同建構檔 管人員所需的專業知能架構,據以發展檔案管理繼續教育的訓練內涵,不僅提供 基礎人才的培育,更需著眼於專業發展的持續性教育,促進檔案管理人力資源的 良性發展。

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