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第四章 研究結果與分析

第四節 綜合討論

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六、其他針對個別培訓單位之意見

多數受訪者表示主管機關檔案管理局的訓練課程,對檔管人員的工作有實質 助益,在第一線檔管業務方面,檔管人員也傾向參加檔管局的訓練,能較快、較 直接瞭解主管機關的政策導向和規定做法,但檔管局專題性實體課程所開放的受 訓名額有限,難以兼及多數機關檔管人員的需要,受訪者 A3、A5 均表示由於任 職機關層級較低,較難爭取直接參加檔管局訓練課程的機會。

「檔管局的開課資訊都很快就截止了,或是名額馬上就額滿了,所以我沒有 什麼機會去參加。」(A3:214)

「對我們來說,實務的訓練內容還是比較有用,這部分檔案管理局跟我們就 比較能配合,…但有一個很大的問題是受訓名額很少,常常到部會層級的機 關就分配完了,根本沒有名額可以留給我們這些下屬機關,我們很難爭取到 在檔管局上課的機會。」(A5:219)

另外,針對中華檔案暨資訊微縮管理學會的檔案修裱課課程,受訪者 A3 提 出,檔案修裱授課內容一向以老舊、歷史檔案的裱褙為主軸,可補充有關現行文 書或一般檔案的簡易修護技巧,訪談意見節錄如下:

「學會方面,我覺得它的修裱課程很好,可是很少開課,而且主要談老舊檔 案的裱褙維護,其實現行文書或有一些不是那麼舊的檔案,也會有破損的情 形,如何讓這些檔案更好整理和相關的一些技巧,我認為是可以包含在裡面 一起授與的,…」(A3:215)

第四節 綜合討論

本節綜合整理問卷調查與培訓單位、參訓檔管人員深度訪談結果,分析檔案 管理人員對現有繼續教育的滿意度與未來需求,以及國內檔案管理繼續教育發展 方向。

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一、參訓檔案管理人員的繼續教育參與經驗和滿意度

本研究調查對象以近三年政大公企中心檔案管理基礎班、進階班學員為主,

根據問卷統計結果,填答學員主要參加政大公企中心的訓練課程,部分學員曾參 加檔案管理局自辦或委辦的訓練課程,且有將近 41%的學員使用過「檔案教育學 習館」數位課程,而僅少數學員參加過中華檔案資訊暨微縮管理學會的課程。究 其原因,參考參訓檔管人員深度訪談所提供之意見,由於政大公企中心與檔案微 縮學會在檔案管理基礎、進階研習班方面,有部分課程名稱雷同相似,可能影響 檔管人員對公企與學會的課程擇一參加;而綜觀檔管局、檔案微縮學會、政大公 企中心三者的課程中,或因部分實務訓練的內容同質性較高,或因部分課程的師 資相同,對於檔管人員的參訓選擇也有所影響。基於調查對象的參訓經驗以政大 公企中心為主,故繼續教育滿意度調查結果,以針對公企中心訓練課程的解釋力 較高。

檔案管理繼續教育參與經驗的題項中,除了調查學員曾經參加的培訓單位和 課程名稱外,也詢問填答者如何獲得繼續教育訊息,以及參加繼續教育的原因。

根據這兩個題項的統計結果,可知檔管人員獲得繼續教育訊息的方式較為被動,

多數填答者是因為培訓單位的公文通知,才得知開課訊息;然而檔管人員參加繼 續教育的原因,卻以主動因素佔最多數,其中有 89%的填答者是為了「加強實務 工作專業技能」,其次也有 48%的填答者是為了「滿足個人求知欲,追求自我成 長」,顯示參訓檔管人員對於提升自身的專業知能與追求專業發展,頗為積極。

滿意度量表統計結果顯示,填答者對於參加檔案管理繼續教育的整體經驗感 到滿意;在課程滿意度的面向,對課程實用性、教學方式、師資等較為滿意;在 專業知能成長方面,對於學習檔案管理基礎知識的滿意度最高,至於其他專業知 能的滿意程度,培訓單位可參考本章第一節第 112 頁表 4-1-8 的分析結果,酌予

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充實相關訓練課程;而回饋專業工作與建立檔管人員社群的面向上,參訓學員最 滿意繼續教育可實質回饋、應用於專業工作。分析參訓檔管人員深度訪談內容,

也顯示受訪者均肯定繼續教育是培養專業素養、提升專業能力的重要管道,且繼 續教育提供專業基礎知識,可滿足專業工作上的應用需求,更重要的是,參訓檔 管人員透過繼續教育體認檔案的價值,建立專業工作的信心。此外,多數具有豐 富參訓經驗的受訪者認為,繼續教育使檔管人員有機會凝聚社群聯繫,是參加繼 續教育的重要收穫之一。

二、檔案管理人員專業發展與繼續教育需求

本研究調查檔管人員參加繼續教育的經驗,已如前述,檔管人員參加繼續教 育的原因,以「加強實務工作專業技能」、「滿足個人求知欲,追求自我成長」等 主動因素為主,問卷和訪談資料亦顯示參訓檔管人員肯定繼續教育有助於提升專 業能力,可回饋於工作業務,更促使檔管人員建立專業信心。然而,就參訓檔管 人員深度訪談分析結果,受訪者提出機關檔案管理單位存在人員流動率頻繁、人 力老化、資源與經費匱乏等問題,以及部分機關訂有職務輪調制度,諸般因素,

使得整體檔案管理人力資源較難取得長期發展。針對檔管人員專業發展之阻礙,

尚有待主管機關致力推廣檔案事業,呼籲機關首長或主管人員重視檔案單位與檔 案管理人力資源之經營發展。

在繼續教育課程主題需求方面,問卷統計結果顯示,已受過訓練的檔管人員,

對於「電子檔案管理實務」、「檔案保存年限與銷毀作業」、「各類檔案保存維護」、

「檔案鑑定實務」等基礎課程,仍有較高的需求性;而進階課程的部分,參訓人 員則較為需要「文件與檔案流程管理」、「檔案資訊系統規劃」、「檔案加值應用規 劃」、「資訊安全與風險管理」、「檔案策展規劃」等課程,且對於理論性課程的需 求程度較低。根據參訓檔管人員的訪談意見,也提出檔案資訊系統、電子公文與

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電子檔案管理、檔案加值應用、檔管業務企劃與檔案單位經營管理等課題,是目 前檔管人員追求專業發展的學習目標,且對於多數在職檔案管理人員而言,繼續 教育課程需落實於檔案管理實務工作,不宜太過強調純粹理論;至於參訪行程,

有助於參訓檔管人員實際觀摩學習、增廣見聞,可適當納入課程規劃中。

除了課程主題需求外,在繼續教育其他規劃事項上,綜合問卷調查與訪談分 析結果,「短期訓練課程或研習班」是檔案管理人員參加繼續教育的最佳管道,

而多數參訓檔管人員認為課程的訓練期程,宜安排集中於 1 個月內。若為單項課 程或時數較少的課程,僅需 1 至 2 天的訓練期程,則可將上課時段安排於平常上 班時間;而群組性課程或時數較多的課程,可安排於週末及星期日上課,惟訓練 期程仍不宜超過 1 至 2 個月。

三、檔案管理繼續教育訓練資源之發展

培訓單位與參訓檔管人員普遍認為,檔管局主要針對政策推動和檔案管理業 務執行面,提供輔導性的訓練課程,扮演實務工作指導者;而檔案微縮學會與政 大公企中心則為廣泛學理和實務知識的提供者,應提供較多元、彈性的課程主題,

在基礎訓練方面,以檔案管理基本的專業知識和整體工作流程概觀為範疇,進階 訓練則不以檔管工作範疇為限,或流於純粹理論性的教學,宜安排多元化、活用 性、延伸性的課程主題,並導入其他相關領域的知識和教學資源,以激勵檔管人 員從更高、更廣的角度探索專業發展的可能性。

目前檔管局、檔案微縮學會、政大公企中心皆各自開辦檔案管理訓練課程,

可供檔管人員自行選擇,然而在課程名稱、師資及教學內容方面,頗有雷同之處,

以參訓檔管人員的立場與長期發展專業的角度來看,檔案管理繼續教育進修管道 和選擇性實屬有限,加以多數課程僅在臺北地區舉辦,不利其他地區檔管人員進

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修。培訓單位宜檢討現有課程的重疊性,依據不同培訓單位的教學資源和特性,

彈性規劃專題性課程,增加研習班別種類,提供已有基礎、進階訓練經驗的檔管 人員選擇,並且透過遠距教學、與其他地區相關系所或機構合作的方式,向大臺 北地區以外,拓展檔案管理繼續教育資源。另外,部分參訓檔管人員希望未來培 訓單位可提供學分班或碩、博士學位在職專班,除了可增加檔管人員進修管道外,

取得專業系所的學分或學位,亦有助於檔案管理人力資源朝專業化方向發展。

四、檔案管理繼續教育實施遠距教學初探

根據本研究針對近三年政大公企中心檔案管理訓練課程學員,所進行的問卷 調查,受訓學員主要來自臺北市、新北市,其他縣市的參訓檔管人員相對稀少,

係由於國內檔案管理訓練課程多數集中於大臺北地區開辦,臺灣中、南、東部檔 案管理繼續教育參訓機會十分有限,而數位學習可提供便利的學習管道,應有助 於擴大推廣檔案管理繼續教育。培訓單位方面,目前僅有檔管局提供數位課程,

而問卷調查顯示有 40.9%的填答者使用過檔管局的數位課程,另外亦有 52.6%的 填答者,接受繼續教育採取面授教學結合遠距教學的方式,顯示檔案管理繼續教 育實施遠距教學的可行性,尚有進一步調查、探討的空間。

透過深度訪談,參訓檔管人員對於遠距教學提出多項意見,無論支持或反對 遠距教學,受訪者均認為繼續教育不只是培訓單位單方面的知識授予,參訓人員

透過深度訪談,參訓檔管人員對於遠距教學提出多項意見,無論支持或反對 遠距教學,受訪者均認為繼續教育不只是培訓單位單方面的知識授予,參訓人員