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第六章 結論與建議

第二節 建議

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然而日本學說上對於此些合理性審查之討論,如欲作為我國修法之方案,

考量我國產業以中小企業為主力,本論文在斟酌台灣之法制環境以及企業實態 下,認為採取附條件之合理要素說是目前最佳之選擇。

最後於第五章提出對於企業如何設計妥善之發明獎勵制度之建議。在程序 方面,應以程序正義以及兼顧程序利益為核心,在決定適當報酬之規章制度時 給予將受到規範的員工表達意見之機會,進而將相關之內容充分開示,如確實 產出重要之發明成果,確保發明人有異議之機會。在整個決定流程中提供發明 人反映其意見於決策結果之機會,並做出公平正當之決定。在實體層面,應以 經濟性、牽連性、與個人性三項指標設計獎勵之內容,並且給付之形式以及期 間亦是重要之考量。應在制定基準之時充分考量從事研發人員之意見,設計出 能 充分激發其投入研發工作之誘因模式。

第二節 建議

我國專利法目前對於適當報酬之規範相當簡潔,發明人之權益應如何保護 欠缺法律之規範。對於適當報酬之定性應予以明確規範,並且適當報酬請求權 之請求方式、時效、配套(如資訊開示請求權)等規範應一同規定。

本論文認為在符合專利法立法目的之前提下,應明確規範我國適當報酬請 求權為誘因性質,並得考慮將其改為「適當酬勞」。給予企業充分自主權,並建 立妥善之合理性審查模式以決定何謂「適當」。透過法律之規範,強化發明人於 決定適當報酬程序中之地位,或是藉由解釋論提出對於適當報酬之見解,透過 程序審查之模式,促進企業進行有意義之溝通程序,達到兼顧尊重當事人間自 主性以及降低紛爭產生之效果。

然而,程序如何進行之要求亦非一視同仁,僵化的程序要求將導致形骸化 的規範適用結果,況且繁瑣程序產生之程序成本亦不能忽視,在滿足一定程度 之程序要求下,如實質給付之適當報酬能恰當的發揮鼓勵發明之功能,該筆報

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酬給付仍得以例外認定為合法,法院應予以尊重,以維持企業自主訂立獎勵發 明制度之彈性。

至於職務發明有關之爭議,專利法應建立妥善之紛爭解決機制,並不限於 訴訟程序,其他紛爭解決管道亦相當重要。尤其是職務發明制度涉及高度企業 自主性,若要採實體審查,應得考慮採取調解或仲裁等其他訴訟外紛爭解決程 序,較能切合當事人之需求。如需進行訴訟程序,本論文認為宜採取程序審查 作為基本之審查架構,輔以附條件之合理要素說進行調整。另一方面,根本之 道在於企業應重視與發明人間之協商溝通,透過妥善之溝通以降低訴訟風險,

將資源集中於研發活動,方為正軌。

具體而言,結合前述第三章及第四章之討論,本論文建議我國專利法第 7 條修正方向應為:「(第 1 項)受雇人於職務上所完成之發明、新型或設計,其 專利申請權及專利權屬於雇用人,雇用人應支付受雇人適當之酬勞。但契約另 有約定者,從其約定。(第 2 項)前項所稱職務上之發明、新型或設計,指受雇 人於僱傭關係中之工作所完成之發明、新型或設計。(第 3 項)第一項之酬勞,

如當事人未予約定,或經斟酌當事人間所進行之整體程序而認定不正當者,法 院得命雇用人給付適當酬勞。(第 4 項)前項適當酬勞請求之訴,法院認為約定 之酬勞充分發揮獎勵發明之效果且影響程序保障非屬重大者,得駁回原告之請 求。(後略)」。並於施行細則參考日本特許法訂立程序要素及實體要素之具體規 範,以明確化前述程序審查及具體實體內容如何判斷。同時期待智財局積極輔 助企業建立完善之發明獎勵制度,喚醒企業界對於發明獎勵制度之重視,同時 提升發明人在勞動關係中之地位,共同形成完善之職務發明制度,合作完成傑 出之發明,進而推動我國科技進步、產業發展。

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參考文獻

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