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第四章、 與彩憶合作社一起「行動研究」-拓展自我實現的道路

第三節、 彩憶合作社之策略性規劃 SWOT 分析

如何了解一個創新的新興產業開始起步,其中包括重要的發起人,誰 開始提議建立彩憶合作社,為什麼想要建立彩憶合作社?想要找出未被發現 的服務弱勢使用者,從現況來說,非營利組織團體發展的計畫內容極盡類 似,表面上,看似服務使用者擁很豐富的社會資源介入,但檯面下卻是機 構們將資源集中在同一塊地區,而忽略其他需求的服務使用者,也造成資 源無法平均分配,但是,發展創新服務對於非營利機構來說相當不容易,

尤其是非營利組織仰賴民眾捐贈,或者政府合作方案成為主要收入來源,

而侷限組織的創新服務;然而,彩憶合作社的創新思考,如同國際型非營利 組織擁有獨立自主的資金來源,強化組織募集資金的能力,因此,從B型企 業概念連結台灣的合作社組織概念,強調資金自主能力,不同於一般的非 營利組織架構,在營利經營理念中,降低商品化的思維,改善居家服務員 的就業市場,促進勞動市場彈性化調整,並提升服務使用者的自主權,然 而,推廣新的服務方式,各方的壓力接踵而來,以及規劃計畫執行方式,

在研究者資料收集過程中不斷出現,以下將一一呈現:

壹、 從優勢層面

一、 組織內部成員熱情及服務方向一致,增加實踐理想的力氣(願景及策略 目標層面)

從學校課程了解社會工作開始,不難發現許多的非營利組織的源 起,發起人以家屬為主,因為了解事情發生始末,感受起伏波動謹記 於心中,所以對於小真而言,服務過程中面對同樣的生活背景的家庭 時,心中特別疼惜家屬及患者,能夠設身處地的同理家庭照顧者的情

緒,面對生活中不安及恐懼;所以,彩憶合作社擁有此一服務宗旨,不 同以往的非營利組織經驗,強調自主性的非營利組織經營模式,一方 面從事營利服務,一方面從事慈善事業,奠定彩憶合作社經營的基礎。

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(M102-08) 自我實現的源

小真:我爸爸早些年已經過世了,小孩子也都大了,老公也可以

知道我都在忙某協會的事情,……,原本想這樣就好,現在小

善要成立彩憶合作社,是我之前也很想做的事情,也跟協會提

了很多次,但無疾而終。

彩憶合作社成員們參與許多非營利組織志工行列,尤其對於居家 服務相關非營利組織積極了解經營資訊、服務導向等等方式,仍然找 不到滿足他們心目中預期的理想目標,所以,心中難藏遺憾,現實層 面中,盡心盡力做好志工角色本位,極力配合機構執行計畫,此外,

仍不忘期待機構不一樣的作為,志工可謂是非營利機構中重要資本,

同時,也是組織傳承精神的重要管道。

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(M102-08) 看到長照現況

居家服務不足

之處,及組織

發展機會

小善:當志工那麼多年,看到很多協會都在積極作居家服務這塊,

但是某協會都一直沒有下手,失智症這種疾病很難照顧,我自己

在長照當志工也很多年,很多居家服務員都不知道怎麼照顧失智

症,協會在這塊經營那麼久,應該可以訓練一批不一樣的居家服

務員,我覺得再不作就太晚了,但是要怎麼作我只好到處問。

強化成立彩憶

合作社的宗

旨,提升成員

小美:我自己參加失智症的活動很多年,自己的公公婆婆最近也都

有問題,…………,但是協會要志工幫忙的,自己還是會撥出時

間幫忙,如果協會或是小善要做些甚麼,我自己是相當支持,因

凝聚力 為我覺得真的要作拉,但是我的文書很爛,我可以幫忙想辦法,

或是其他事情,一起把居家服務這塊作起來,這塊真的太重要了。

從志工角色到參與經營組織的過程中,小真們對於成立彩憶合作 社的渴望,漸漸地無法再次忽略,他們不是想要搶盡風頭的政治代表、

也不是每一件事皆大張旗鼓地告知天下,他們僅是默默的付出努力,

包括時間、體力、生活經驗、人際關係等等,默默地協助研究者熟悉 社會工作內容,由於他們的無私付出,強化社會工作者對於社會的重 要性,彼此的互相影響,催生著彩憶合作社的出現。

二、 尋找到服務在地化的軌跡(顧客及內部流程層面)

在數次的會議過程中,大家不斷思考彩憶合作社的未來合作對象,

經過討論、分析、聚焦,漸漸地集結出可能服務對象,包括身心障礙 者、中低收入戶使用者、老人、多元居家服務使用者等等,考量台中 地區在地文化、家庭、人口等等特性,透過區域性進而建立在地化服 務,提升資源使用就近及、便利性。

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(D-017) 1、提供多元服務

方案-默默耕耘者

2、排除服務品質

不良者VS主動服

務積極的服務提

供者3、社會排除

VS服務獨特性

就我們服務的過程當中,就訪視的過程中,去發現有這樣的需

求,而又剛好是被排除在外的,被長照,或著是被長照的服務

不符她的需求。

(B-025) 、提供多元服務

方案-默默耕耘者

2、排除服務品質

不良者VS主動服

務積極的服務提

供者3、社會排除

VS服務獨特性

有拉,現在有一個人,有一個居服員專門在接這一塊的,(聽不

清楚)全聯的,全聯她接這一塊的。

(D-038) 1、專業培訓-從在

地化找尋軌跡

2、從在地化中找

出符合當地老人

的服務內容,創

造服務的延續

性。

我覺得可以,就是我們覺得說我們譬如說我們的地位是假日然

後又是也許我們這樣的人,訓練一批人去做這樣的流動在這區

塊,去做流動的部分,這一塊是還沒有被經營的。

此外,尋求現有參考值的例子,聯想目前線上可運用的資源,或者現已 正在運作的人力資源、實施流程等等,原來,一些居家服務員默默的付 出,例如周末時間提供居家服務,未來將可相關人力列入招募社員方向 之一,拓展可使用的居家服務員資料庫,目標成為居家服務媒介平台。

三、 參考國外的B型企業體系運作模式,強化自我經營能力(內部流程及顧 客、財務層面)

早期合作法主要促進農業、儲蓄等新興及弱勢產業發展,近幾年 主婦聯盟合作社倡導無毒農藥強調食安問題為成功案例,不僅自行招 募社員、募集資金等,延展至台灣各地設立據點,從自給自足穩定組 織發展性,此為國內重要參與例子,當彩憶合作社成員們聽到國、內 外成立案例後,再次強調精神理念,加深我們對於成立彩憶合作社的

信心。

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(D-006) 1、依循國外的組

織例子-組織經營

型態改變2、倡導

多元化的居家服

務產業、機制、

提升雙方權利及

義務3、組織可服

務自費族群,亦

可服務弱勢團體

他們就是做什麼B型企業的東西,他們就是自己去做這個平

台,然後自己招一批 那個居服員,來訓練跟分配工作,然後所

得就是10%,譬如就是做訓練還是回饋給低收入戶,還是我們

的價格就是壓低的,等於是我們就沒有那個抽成,可能是找那

批可能是長照中心沒有輔導的那批的病患去做服務。

(D-015) 1、依循國外的組

織例子-塑造組織

經營型態2、民間

力量VS政府服務

缺失3、深植在地

化VS滲透基層文

因為像之前我們去家當那個剛開始做那個加拿大研討會失智症

在宅服務的那塊,她說他們是只有兩個人再做,然後是深耕差

不多三.四年之後,政府才看到,然後他們差不多是服務快五年

之後,政府才開始補助給他們。

在現實與理想層面拉扯,彩憶合作社成員面對未來的反反覆覆,參 與其中的研究者心情也跟著起伏不定,不知道未來還要努力多久,年紀 漸長的小真們深怕自己體力無法支撐下去,所以,在彩憶合作社籌備初 期,研究者透過蒐集相關研究資料,分享及提出建議等等方式,提升正 面能量注入團體之中,避免負面訊息延宕了組織的發展。

四、 創造機構間資源連結機制(顧客及財務層面)

從商業部門來看,以利益成本為考量進而出現公司之間生意往來,

需求創造創業商機,造就多元的商業型態,但是非營利組織經營層面 來看,合作關係僅限於政府機關,錯失了不少中介組織的創新計畫,

所以,彩憶合作社藉由創造居家服務勞動平台,媒合需要相關資源的 個案,創造不一樣的非營利組織合作型態,加上合作社法規定合作社 資金設定回饋社會機制,建構一種自主性管理及經營理念,組織結合 強化社會責任使命。

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(M103-08) 看到既有需求的

服務對象,創造

不一樣的服務項

小真:最近跟某協會協調後,開始連結一兩個需要幫忙的家庭,

其實在這之前我自己已經在另外一個協會做低收入戶的志

工,每一個禮拜已經接了兩個個案,但是那個協會都還是一直

打電話給我,讓我看到為什麼協會自己不做呢,自己在這裡服

務那麼多年,跟某協會談了很多,最近已經開始運作了。

從事非營利組織工作行列之中,重視社會正義,維持公平及公義 的使命,如同彩憶合作社成員們共同的理念,但是,彼此參與志願服 務及社會工作數年,顯少看到組織之間合作,取而代之的是競爭,大 組織淘汰掉小組織,如同大銀行吞併小銀行,所以,彩憶合作社從來 看組織合作關係,成員們排除了組織彼此的削弱威脅,取而代之連結 機制,少了利益結合,多了社會使命責任,是否能夠發揮加倍的功效

從事非營利組織工作行列之中,重視社會正義,維持公平及公義 的使命,如同彩憶合作社成員們共同的理念,但是,彼此參與志願服 務及社會工作數年,顯少看到組織之間合作,取而代之的是競爭,大 組織淘汰掉小組織,如同大銀行吞併小銀行,所以,彩憶合作社從來 看組織合作關係,成員們排除了組織彼此的削弱威脅,取而代之連結 機制,少了利益結合,多了社會使命責任,是否能夠發揮加倍的功效