影響學校教師參與試行之因素

Herzberg於20世紀50年代末期針對美國匹茲堡地區203名工程師和會計師進 行問卷調查和訪問，透過因素分析法發現影響個體工作滿意和不滿意的因素並不 相同，而提出激勵保健理論（Motivation-Hygiene Theory），其指出個體的動機與 滿足感是由激勵因素和保健因素兩類因素來控制。第一類因素是指影響工作滿意 的因素包括「自我成就感」、「受賞識感」、「工作本身」、「責任感」、「個人專業成 長」、「升遷」等相關因素，稱為滿意因素或激勵因素，因這些因素通常與個體自 身或工作本身有關，故又稱為內在因素；第二類因素是指影響工作不滿意的因素 包括包括「組織政策與管理」、「視導管理技巧」、「薪資」、「人際關係」、「工作條 件」等相關因素，稱之為不滿意因素或保健因素，因這些因素多與外在工作環境 或條件有關，又稱為外在因素（Herzberg, 1959；謝文全，2007）。

不同於傳統研究認為影響個體滿意和不滿意的因素是相同的，Herzberg主張 導致滿意和不滿意的因素各有其範疇，兩者互不相干。第一類的激勵因素是能夠 引起個體高度的工作動機和滿足感，在工作過程中存在此因素，便能引起個體滿 意，進而達成工作目標，不存在的話，並不一定會引起不滿意。第二類的保健因 素原意為良好的生理衛生是預防身體健康亮紅燈的基礎條件，是以在此主要是指 維持合理的工作水準和維繫個體工作動機的最低標準，如果工作中不存在此因素，

便會引起個體的不滿意，存在的話，並不一定會引起滿意（Herzberg, 1959）。

過往並無相關教師評鑑研究使用激勵保健理論解釋影響教師參與試行的因 素，然而研究者於訪談過程中發現影響教師參與試行的因素可引用此理論加以解 釋，是以在欲達成提高教師參與教師評鑑試行目標的前提下，研究者認為激勵因 素是能夠引發和激勵教師高度參與動機的因素，研究者將其稱為正向激勵因素；

保健因素是預防教師參與意願低落的最低標準，研究者將其稱為基本維持因素。

詳言之，正向激勵因素是提升教師參與意願高昂的動力，如具備則使教師有強烈 的感受，亦將提高其參與意願；如闕如則為目前教師尚未感受到的因素，為日後 可加強教師參與意願的方向；基本維持因素是預防教師參與意願低落的基石，是 維持教師參與動機的最低標準，如具備則為維持教師參與之基本要素，如未能給

123

予教師相關參與之保健因素，則將造成教師參與意願低落，為日後需努力減少的 方向。

再者從影響試行學校教師參與因素來看，正向激勵因素部分，細分為具備或 闕如因素，其中具備的正向誘發因素因素包含「證明自我專業能力」、「行政提供 足夠支援」、「以參與來反映評鑑期望」、「教師自發性精進成長」等；而闕如的正 向誘發因素包含「當領頭羊沒有成就感」、「顧慮流言蜚語出現」、「擔憂參與成為 箭靶」等。基本維持因素部分，細分為具備或闕如因素，其中具備的基本維持因 素包含「先行獲得教師會的認同」、「因為規劃完善所以參與」、「同儕邀約所以參 與」等；而闕如的基本維持因素包含「欠缺正式法源依據」、「評鑑機制尚未完備」、

「無報酬的試行參與」、「擔心影響固有薪資」等，說明如后：

壹、正向誘發因素 一、自我成就感因素

具備因素

(一)證明自我專業能力

社會地位是指一個人因其社會階級所得到的榮譽和聲望，近年來教師社會地 位不升反降，也顯示社會大眾對於教師的專業能力產生質疑，不如醫生或律師職 位令人尊重，夏T1教務主任認為教師的專業是要能夠經得起社會大眾的考驗，所 以此次自己和其他教師願意參與試行的因素即是想證明自我專業能力，也認為可 透過教師評鑑作為檢證教師專業的途徑（130430訪夏T1-01）。秋T2教師也說到：

我覺得像現在教師地位越來越低落，其實我覺得有時候我們老師要有很大的檢討，

為什麼人家會這樣的說？……有沒有讓社會上的人覺得我們老師﹝的專業﹞是可 以被尊重的……所以一直以來我都支持參與。（130429 訪秋 T2-04）

另外教師對於自己教學能力有其自信，並不會害怕實施教師評鑑而被發現自 身教學不力的情況，更佳不會產生怯懦或害怕的心態而不參與試行，換句話說此 次願意參與試行的教師即是擁有追求自我實現的需求、願意展現自我專業能力並 且具備努力精益求精的特質（130506 訪夏 T3-03）。

124

闕如因素

(一)當領頭羊沒有成就感

目前於教師評鑑未明朗化前，學校與教師多持靜觀其變的態度，夏 T2 教師 表示現階段校內風氣尚未有大規模的教師願意積極參與試行，縱使教師們擁有熱 參與熱忱，但也會因為學校還未有積極參與的氛圍而降低參與意願，在此氛圍下，

教師們評估當領頭羊並不會帶來成就感，反而不小心還會成為大家攻擊的對象，

所以權衡之下大多數教師並不會想參與試行（130506 訪夏 T2-05）。

同樣的冬 T1 教務主任感受自身願意成為領頭羊時卻未能感受到成就感，反 而是徒增挫敗感，表示校內多數教師在內心仍有掙扎，多半害怕受傷害，居處觀 望態度者居多。他說到：

那現在是你喊殺……時候，那你就可能看到只有五六個人衝出去，然後回頭看就發 現我們後面沒有人……我就會覺得自己是不是笨蛋，然後就停下來開始看，其實大 家都是在觀望。（130426 訪冬 T1-03）

二、受賞識感（感受肯定）因素

闕如因素

Hargreaves 長期觀察中小學教師，指出中小學教師非正式團體的規範有教室 自主（classroom autonomy）、忠於同事（loyalty of staff group）和平凡的規範

（mediocrity norm）的特性。而從訪談中也發現忠於同事和平凡規範是成為教師 評估自身試行後較難受到賞識或感受肯定的主因，進而影響其參與意願，因為教 師們會顧及下列因素：

(一)顧慮流言蜚語出現

長久以來教師同儕之間互相信賴，一切言行以維護群體的利益與和諧關係為 重，教師們考量因為參與就必須開放觀課，擔心觀課後流言蜚語的產生與擴散，

像冬 T2 教師提到：「當你觀課完，校內反而是有閒言閒語出來，那就非常的丟臉，就 是會被品頭論足，我想不管在那個學校都差不多吧，這很難避免（130425 訪冬 T2-01）。」

教師們擔憂不客觀的評語將會破壞既定校內和諧的氛圍、顧忌參與試行後不但未

125

能獲得同儕間的肯定，反而是成為他人品頭論足的對象。如春 T4 教師提及降低 教師參與試行的因素為：

有老師就覺得可能會有一些不客觀的評語會出來……那可能就會擔心在學校流 傳……擔心會有比較不客觀的批評出現，譬如就是說他上課怎麼都很輕浮阿……。

（130422 訪春 T4-05）

由此可知目前未有法定教師評鑑之前，如皆採自由意願參與，那麼忠於同事 的規範勢必會成為影響教師參與試行的重要考量因素。

(二)擔憂參與成為箭靶

從受訪內容可知，部分教師並不會刻意地追求表現，亦不希望其他老師表現 太突出，是一種「近乎中庸」的規範，存在著期待因自身優良表現獲得他人肯定，

但同時也會擔憂自己成為鋒頭人物的矛盾心態。所以部分教師設想當自身參與試 行後將會發生上述的矛盾心態且並不覺得能夠受到其他同儕肯定，故選擇安於現 狀，不參與試行。如夏 T3 教師認為：

我國教師﹝不像國外有分級，不同位階有不同的名稱﹞其實就是統一就是教師而已，

主任都是兼任的，沒有差別性，可是你現在評鑑的結果就是會造成差別……你有時 候﹝口頭上﹞獎勵表現好的老師，那沒被獎勵的老師就怪怪的，那表現好的也不希 望被獎勵，因為我可能就會變成鋒頭人物……攻擊也相伴而來。（130506 訪夏 T3-04）

從上可知，降低部分教師參與動機的因素為害怕自身容易浮上檯面，當表現 卓越時相當容易成為有心教師的眼中釘，相對地攻擊也隨之而來，所以寧願選擇 低調不表態的態度。

三、工作本身因素

具備因素

此處是指教師自我評估教師評鑑相關工作對於自己而言是簡易或困難的，從 訪談內容可知當觀課要求容易達成、教學檔案製作並不困難或者行政提供足夠的 輔助時，教師感受評鑑工作並非難事，所以參與試行的意願較高。

126

(一)觀課要求易於達成

兩所不同類型學校教師表示校內教師認為參與試行不只會增加自身的工作 量和、排擠固有所需的備課與輔導學生時間、觀課也會產生調課困難等問題，是 以學校行政人員在不影響目標達成的前提下，給予教師採用現場觀課或錄影觀課 的選擇權來達成觀課目標。如冬 T2 教師說：「像我們學校你要全部領域老師都來看 你是很不可能的，因為排課是很大問題……像我們國文可能就是 9-10 人這樣就太龐大 了，所以就是用錄影方式替代（130425 訪冬 T2-01）。」除了行政給予選擇的空間外，

教師認為自身過往擁有觀課的舊經驗，評估觀課工作並不會造成太重的負擔，所 以才慢慢地接受和配合行政參與試行。 春 T1 教學副組長提到當初學校行政人員 的作法：

譬如說我們剛開始的時候有要求說要全部錄影，後來有根據老師們的需求調整……

只要評鑑人員可以﹝在同一觀課時間﹞到齊的話我們就開放現場，就是說……在老 師的要求不影響目標下我們有放寬一些東西或多一點的選擇。（130416 訪春 T1-06）

只要評鑑人員可以﹝在同一觀課時間﹞到齊的話我們就開放現場，就是說……在老 師的要求不影響目標下我們有放寬一些東西或多一點的選擇。（130416 訪春 T1-06）