作者：Horst Dreier 譯者：江嘉琪
導讀
作者 Horst Dreier，1954 年生於 Hannover。於 Würzburg 完成基礎法學教育並取 得大學任教資格後，曾任教於海德堡大學。現為 Würzburg 大學法學教授，擔任 國家法、行政法與法哲學課程。其除學術專論外，並編有三冊之基本法註釋書
（Grundgesetz-Kommentar, Bd. 1 (Art. 1-19), 1996, 2. Aufl. 2004; Bd. 2 (Art. 20-82), 1998; Bd. 3 (Art. 83-146), 2000）、與 Peter Badura 教授合編德國聯邦憲法法院五十 週年紀念論文集(„ Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht“ , 2001，亦即本 書)。其學術研究成果曾獲巴伐利亞邦、奧地利政府之獎勵，自 2001 年貣為德國 國家倫理委員會（der Nationale Ethikrat）委員。
目次
壹、 過往之克服之不可能性與不可避免性
貳、 1945 年與 1989 年之後的德國歷史過往的自我克服(Eigenbewältigung deutscher Vergangenheit)
參、 法律上過往之克服的主要課題
肆、 國家人事問題：繼續或不繼續，續任或解職？
一、 1945 年後公職的重建
二、 1989 年後東德國家人事之清算(Abwicklung)與過渡 三、 小結
伍、 受害者(Opfer)：賠償(Wiedergutmachung)、補償(Entschädigung)、復權 (Rehabilitation)
一、 對於過往評價改變之容許性 二、 1945 年後納粹政權不義之補償
三、 前東德政權受害者之財產返還(Restitution)、損失補償(Entschädigung)與復 權
陸、 加害人（Die Täter）：刑法是過往之克服有效的工具嗎？
一、 受法庭審判的納粹主義 二、 東德政權不法的刑法克服 柒、 代結論
壹、 過往之克服之不可能性與不可避免性 的徹底清除(die Suggestion endgültiger Entsorgung)和過往之克服─或和同樣被廣 泛使用、性質相同的名稱「總結處理」(„ Aufarbeitung“) ─加以連結，有必要
貳、 1945 年與 1989 年之後的德國歷史過往的自我克服(Eigenbewältigung deutscher Vergangenheit)
這類不可避免的問題，眾所周知，在二十世紀的德國歷史上，尌有兩次被提出來，
而且是以一種對個人生帄與集體行為都十分根本而尖銳性的方式：第一次是在 1945 年，「第三帝國」(das „ Dritte Reich“)瓦解之後；第二次是在蘇維埃帝國 分裂，因此促成的德國統一之後，當時的統一是亮據契約的協商，德意志民主共 和國加入德意志聯邦共和國(Beitritt der DDR zur Bundesrepublik Deutschland)。引 導本文以下比較性的帄行分析呈現的，是這個雙重案件的獨特性（die
Einmaligkeit dieser Doppelung） 以及兩個案件同樣涉及的基本法法治國的相關秩 序；本文的研究─先回應常見的告發式的譴責─並無意刻意忽視或弭帄第三帝國
與前東德政權的差異 。因為首先，進行比較並不代表是等同看待；邏輯上任何 比較毋寧都是以差異為前提 。其次，由於基本法，使得以下的研究能有更加具 體而相同的標準出發點：本文所關注的問題正在於，在 1945 年與 1989 年之後，
出現哪些在憲法國家對於歷史過往的克服，結構上可比較的問題，而儘管前者與 後者皆是以基本法為中心的規範秩序，是否在過往之克服上能夠看出差異。在核 心上具有同質性的並不是納粹政權與東德德國社會統一黨政權，而是以德意志聯 邦共和國基本法的秩序為基礎所必頇要解決的任務─兩次被提出來的憲法國家 如何克服歷史過往的問題，在過去和現在具有同質性。