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第三章 研究設計

第二節、 控制變數

本章主要在探討憲政制度對於有效政黨數目的影響,所以控制變數皆與有 效政黨數目有關。雖然過去的研究顯示總統權力可能使總統選舉的衣尾效應產 生變化,主要是因為總統權力愈小,政黨之間合作爭取總統職務的動機也愈 小,所以控制變數應該還要包含總統權力。但本文研究範圍只有涵蓋總統權力 較小的半總統制國家,各國之間的總統權力差距不大,不需要再另外加入總統 權力做為控制變數。

1. 國會選制:

Downs (1957)認為選民基於理性且有偏好順序的情況下,不希望浪費選票,

當選民發現自己最喜歡的候選人或政黨當選希望渺茫,選民就會按照偏好順 序,把選票轉移至其他當選希望較高的候選人或政黨。因此,選舉制度有可能 影響選民投票的對象,單一選區相對多數決容易形成兩黨制,比例代表制則容 易出現多黨制。Duverger (1954)認為選舉制度的比例性可能影響國會的政黨體 系,原因是單一選區相對多數決可能產生機械因素和心理因素,機械因素是選 區只有一位當選者,沒有獲得最高票的候選人無法當選;心理因素是指選民不 想浪費選票,所以較容易把選票投給容易當選的大黨候選人。機械因素和心理 因素可能使小黨較不容易進入國會,國會席次集中於大黨,進而使國會的政黨 體系朝向兩黨制。

綜合兩位學者的論點,國會選舉制度的比例性可能對於有效政黨數目產生

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影響,因此,控制變數依照國會選舉制度的比例性,把選舉制度分成三個類 型,分別是比例代表制、相對多數制、其他選舉制度。34在國會選制對於有效 政黨數目的影響方面,比例代表制的比例性最高,有效政黨數目較相對多數決 更多。

其他選舉制度包含並立制、單記可讓渡制、偏好投票,並立制的影響與其 他國會選制相較,沒有明確的影響方向,原因在於並立制涵蓋地方選區以及政 黨比例名單產生的議員,兩種選舉方式的席次計算過程不會互相干擾。如果政 黨比例名單席次較多,國會選制的整體比例性較高,反之,國會選制的比例性 較低。而不同國家之間的並立制席次分配並不相同,所以跨國選舉制度的比較 過程中,並立制對於有效政黨數目的影響並不明確。

單記可讓渡制以及偏好投票皆可以減少選票的浪費,但對於有效政黨數目 的影響也沒有明確的方向,加上使用的國家較少,較難比較選舉制度的影響效 果。儘管如此,選舉制度在本研究當中僅是控制變數,不是主要自變數,所以 本文仍把其他國會選制視為比例代表制和相對多數決以外的獨立制度,再進行 分析。

2. 總統選制:

按照過去的研究,總統選制可能對於國會政黨體系產生衣尾效應,理由是 總統選舉可能促成政黨之間的合作,減少國會的政黨體系(Amorim Neto & Cox, 1997)。總統選制大致可分為兩類,分別是相對多數和絕對多數,相對多數只有 一輪投票,得票最多者獲勝;絕對多數則先觀察第一輪是否有候選人的得票超 過半數,若無,再進行第二輪投票。

34 在蘇子喬、王業立(2012)的分類當中,還有一種國會選制是聯立制。此種選舉制度的政黨席 次是按照政黨票的比例來分配席次,所以在此把聯立制視為比例代表制。

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二輪投票制的第一階段,各政黨皆有可能提名總統候選人,直到第二輪才 會開始合作,所以二輪投票制抑制有效政黨數目的效果較小。在本文的分析當 中,把總統選制區分為相對多數和絕對多數

3. 總統、國會選舉時程

總統制和半總統制國家的總統和國會議員分別由不同的選舉產生,除了表 示雙元民主正當性外,兩種選舉可能相互影響,內閣制國家只有國會議員選 舉,沒有中央政府層級選舉互相影響的可能性,也沒有總統、國會選舉時程的 相關問題。在半總統制的研究當中,總統、國會選舉時程的相關研究著重於兩 的部分,第一是本文前一節所提及的有效政黨數目,其基本假設是,總統選舉 距離國會的選舉的時間愈接近,總統選舉的影響力就愈大;第二個則是關注在 總統對於國會政黨席次分配的影響,Shugart and Carey (1992: CH11)依照總統和 國會的選舉先後順序,把總統和國會選舉之間的關係分為蜜月期、反蜜月期、

期中選舉,這類型的分析不但關注於總統、國會選舉的接近程度,也把兩種選 舉的先後次序納入分析當中。

由於本文主要在探討總統選舉對於國會有效政黨數目的影響,所以本文僅 納入總統、國會選舉的接近程度。並未再針對準內閣制國家的選舉做蜜月期、

反蜜月期等先後次序的區分。總統和國會的選舉時間接近程度,參照 Golder (2006: 37)的計算方法,具體的計算方法如下:

2 × | 𝐿𝑡− 𝑃𝑡−1 𝑃𝑡+1− 𝑃𝑡−1−1

2|

上面的方程式當中,𝐿𝑡表示國會的選舉年份,𝑃𝑡−1表示前一次總統選舉年

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份,𝑃𝑡+1是下一次的總統選舉年份。因此,𝑃𝑡+1− 𝑃𝑡−1是總統選舉的週期,𝐿𝑡− 𝑃𝑡−1是國會選舉距離前一次總統選舉的時間差距。當總統選舉和國會選舉同年 舉行,此方程式的計算結果是 1,是本方程式的計算結果的極大值,也表示此 時總統選舉對於國會選舉的衣尾效應最大,如果國會選舉在兩次總統選舉的期 中舉行,此方程式的計算結果是 0,表示總統選舉的衣尾效應最小。由於內閣 制國家沒有總統直選,所以內閣制國家也沒有總統直選帶來的衣尾效應,內閣 制國家的總統選舉衣尾效應是 0。