教科書中的「和平教育目標」分析

本研究所指的和平教育目標，乃指對於社會上的各種排擠、剝削與壓迫等不 公義情事，皆能具備覺察、體會與揭露的相關知能與勇氣，並明白人類彼此間及 其與環境之間，須永續且相互依存的使命感與責任感，進而願意且能夠努力的為 之尋求找回實質的平等和正義。而若反映在教科書上，則應能指出各種社會問題 與紛爭議題，並在揭露出其背後所潛藏的各種長久不平等權力關係後，幫助學生 理解全球間的相互依存與永續發展關係，進而引導其積極尋求公平正義的使命感 與責任感。

是故，在基於前面各小節分別對於教科書之和平教育的分布概況、和平意涵，

以及和平實踐策略的論述分析結果，接下來，本節將更進一步分析教科書中和平 教育目標的論述內容，以瞭解其中是否存在哪些宣稱主張、預設立場、言外之意，

以及陳述策略等論述形構與論述實踐之情形。據此而論，本節的討論內容將包括：

淡化追求實質公平正義的使命感、侷限化和平教育的相互依存議題、教條化和平 教育中的永續思維，以及稀薄化個人對追求和平的責任感等，共四部分討論。

壹、 淡化追求實質公平正義的使命感

和平教育最重要的內涵莫過於非暴力和強調利他的理念，而關懷理論則對於 生命的保護賦予高度的重視，同時認為應好好教導學生有關建立關係的意義和重 要性，重視透過積極的與他人或團體的充分溝通，而能理解他人的真正需求，並 知 道 如 何 做 出 最 有 益 於 對 方 的 回 應 行 動 ， 進 而 擴 展 個 人 關 懷 行 動 的 範 圍

（Brock-Utne, 1989；Noddings, 2008），以促進整個社會的和平。

一、 單純知識介紹於實質公平正義的淡化作用

依據研究者對教科書檢視的結果來看，整體而言，教科書中的第四冊第四課

「全球發展的經濟課題」、選修上冊第一課「社會階層化」，以及選修下冊第二課

「國際關係與和平安全」的章節內容中，多少可看到對社會上各種不合理或不正 義情事的指出與討論；然而，在相關議題的探討深度上，卻多半僅能點出各種資 源分配、生活品質或社會正義面向上的衝突紛爭，或者僅是點出該長年困境，但 往往缺乏對解決方法及整體結構制度與社會文化脈絡的探討，而僅停留在單純的 衝突事例介紹，或整理過去的歷史事件，以致難以讓學生產和平的積極態度與作 為，更難以培養學生在關照他人真實需求的前提下，願意積極追求實質的公平正 義，甚為可惜。

舉例來說，當談及國際間的資源爭奪議題時，教科書以「世界各國出現石油、

土地、糧食、水資源的爭奪戰」簡要提及國際間的衝突，並舉中東地區的水資源 衝突為例，描述「如：1967 年以色列為了搶水與控制水源…」等語；或者，當 論及國際間的領土爭議時，教科書則以「由於釣魚臺列嶼之主權歸屬牽涉到過去 的歷史遺緒以及兩岸關係等重大議題…」，卻簡略帶過此爭議的討論，但前述兩 種教科書中的陳述，皆未能針對實質公平正義追求的解決策略進一步討論，以致 較難引發學生對本研究和平教育目標的使命感：

世界各國出現石油、土地、糧食、水資源的爭奪戰，以下以水資源的爭奪 為例來說明。…如：1967 年以色列為了搶水與控制水源，發動戰爭搶占戈 蘭高地的加利利湖，並且攔截約旦河的河水輸往以色列，使得在下游建水 壩的約旦無法獲得水源，造成兩國關係的緊張與衝突。（龍騰版，B6-2,P37W）

由於許多開發中國家經濟不振及人口增加等問題，他們始終無法建構起自 立的經濟，加上先進國家仍掌控貸款、投資和經濟援助等優勢，…使得聯 合國所扮演的協調角色，愈形重要。（南一版，B6-2,P45W）

由於釣魚臺列嶼之主權歸屬牽涉到過去的歷史遺緒以及兩岸關係等重大議 題，故截至目前為止，在民間或官方間的衝突時有所聞，但因無人願意讓 步，因此仍是一個懸而未決的領土爭議。（三民版，B6-2,P37W）

與此同時，教科書在有關跨文化教育的相關章節內容中，雖能著重在使學生 先體認到多元文化就在我們的左近身邊，且與每天生活中的食衣住行皆息息相關，

而欲以之作為引發學生共鳴與啟示的效果；舉例而言，在第一冊第八課「多元文 化社會與全球化」中，教科書會以問句或生活化的陳述方式呈現：「你是否有注 意到，在我們的日常生活中經常可以接觸到各…？」或「你會說自己的母語嗎？

說得如何呢？你自己是怎麼學的呢？你覺得母語好 學嗎？好用嗎？」等：

隨著全球化腳步的加遽，你是否有注意到，在我們的日常生活中經常可以 接觸到各種不同的文化？你是否有發現，在地球村中的人們，彼此的關係 變得越來越緊密了呢？（三民版，B1-8,P164W）

動動腦：你會說自己的母語嗎？說得如何呢？你自己是怎麼學的呢？你覺 得母語好學嗎？好用嗎？（龍騰版，B1-8,P163W）

你知不知道麥當勞根據不同的市場環境，在其他國家經營方式上做的調整 有哪些？為什麼？（南一版，B1-8,P198W）

然而，若再進一步檢視卻可發現，教科書仍以相關理論及概念等知識性內容 的介紹佔較大篇幅，卻往往在此大量知識堆砌的教科書內容中，缺乏對實質公平 正義的探討，使得在不知不覺中，淡化了學生對於公平正義追求的使命感，轉化 為將教科書中的知識內容逐一背誦。譬如，第一冊第二課「人己關係與分際」的 第二小節「性別關係與平等尊重」中，將內容共分為三個部分來闡述。其中，第 一部分的多元的性別關係，主要以知識性介紹生物性別、社會性別、性別認同、

性別氣質與性傾向等理論概念，作為關於多元性別關係的陳述內容；第二部分的

性別不平等、歧視與騷擾的問題，則重點在一邊介紹性別刻板印象、性別偏見、

性別歧視與性騷擾等專有名詞，同時，一邊陳述個別的相關案例；而最後，在第 三部分的多元性別的尊重中，則才以一到兩段的小篇幅，討論對於多元性別應有 的尊重等態度。但整體而言，對於在多元的性別關係中更需要被深入探討的實質 公平正義議題，卻反而未見教科書予以進行細緻的研究。

二、 強調無奈困境於實質公平正義的弱化效果

除此之外，從教科書的檢視中也可發現，對於國際間的長期爭議或糾紛，教 科書有時會以一種莫可奈何的無奈口吻呈現，隨即停止進一步的討論，使教科書 中往往充滿了許多的困境事例，但卻少有進一步針對個別的深入探討。舉例來說，

當談論到北方國家與南方國家日益增加的貧富差距問題時，教科書指出各種不平 等的貿易關係，是「造成南方國家賺取的利潤永遠無法與北方國家抗衡」或「造 成財富愈集中，擁有財富者的權力就愈大」的重要原因，但卻未能進一步延伸探 究問題背後的原因，並轉而積極追求實質的公平正義，反而是接著繼續列出其他 在南方國家與北方國家間的各種不平等現象，最後則以「種種好處，讓北方國家 得以累積更多財富，南方國家卻愈來愈窮」及「因此窮國不易靠自己的力量累積 足夠資本」作結，徒使此議題留下更多的遺憾或憤慨，卻未能藉此時機正好揭露 此議題背後所盤根錯節的結構暴力與文化暴力，進而協助學生產生更為積極正向 而能實現公平正義的思考或行為引導，教科書卻將相關的討論停在原地，反而產 生諸如困難重重的弱化作用：

南方國家向北方國家出口多為廉價且低科技產品；北方國家對南方國家出 口則多為高科技與高知識產品。這種不平等的貿易關係，造成南方國家賺 取的利潤永遠無法與北方國家抗衡。另外，北方國家也利用在南方國家設 廠，不僅獲得能夠降低成本的便宜勞工…。種種好處，讓北方國家得以累 積更多財富，南方國家卻愈來愈窮。（龍騰版，B6-2,P35W）

由於工業化的北方國家能以強而有力的生產效率和企業管理機制創造更多 財富，造成財富愈集中，擁有財富者的權力就愈大，也就更可以制定對他 們有利的國際貿易規則。…正因為世界自由貿易體系的機制有利於富國，

貧窮國家很難保護其正處於起步階段的國內產業，因此窮國不易靠自己的 力量累積足夠資本。（三民版，B6-2,P38W）

具有相似文化的人民和國家正在聚合，而擁有不同文化的人民和國家正在 分離，因此不同種族、宗教、文化之爭將成為後冷戰衝突的導火線。（南一 版，B6-2,P47W）

綜觀前述分析，可看出教科書在教導學生具備實質公平正義的使命感時，往 往由於過於偏重在單純點出各種衝突紛爭的事例，或者用一種對現行困境感到無 奈的立論口吻，導致反而使學生對追求實質公平正義，產生反向淡化或弱化的效 果，無法據以培養出積極持久的和平使命感。

貳、 侷限化和平教育的相互依存議題

就本研究文獻探討的結果來看，和平教育的具體意涵與目標在於，強調教導 學生以非暴力的態度、知識與技能，對社會上各種不公不義具備一定的敏銳度，

且能在充分進行脈絡化理解的基礎上，進而努力尋求實質平等與正義的非暴力行 動或解決方法，並同時將關注的視野擴及至所有人類及環境間的共生共榮，培養 出具備世界公民意識的和平實踐者。基此而言，縱使在教科書的第四冊第三課「全 球化與地球村」章節中，看似終於能有機會完整介紹和平教育的相關概念，但在

且能在充分進行脈絡化理解的基礎上，進而努力尋求實質平等與正義的非暴力行 動或解決方法，並同時將關注的視野擴及至所有人類及環境間的共生共榮，培養 出具備世界公民意識的和平實踐者。基此而言，縱使在教科書的第四冊第三課「全 球化與地球村」章節中，看似終於能有機會完整介紹和平教育的相關概念，但在