• 沒有找到結果。

第一章 緒論

第五節 文獻回顧

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

8

第五節 文獻回顧

進入 21 世紀以來,日本研究自由貿易協定的書籍量增加迅速。根據筆者收 集資料的經驗,以 2002 年日本政府開始正式出現以自由貿易協定作為對外經貿 主要政策為始,日本研究自由貿易協定的專書開始大量增加。此外,在日本首相 野田佳彥決定加入「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,以下略稱 TPP)後,日本無論在各政府機關的官 方出版或是學者的學術著作上,討論日本加入 TPP 的利弊得失,以及日本的自由 貿易協定等議題的專書也都是大量增加的。但比較可惜的是,國內對於研究日本 自由貿易協定的書籍並不多,而大部分日本方面出版的專書都無其他語言的翻譯 版本,在國內要取得日本方面新出版的專書也並不容易,特別是 2011 年日本決 定加入 TPP 協商之後所出現的相關著作。另一方面,西方各國在研究日本於 20 世紀後的自由貿易協定之文獻量,也不如過去討論日本於二次大戰後經濟復興、

雁行理論,以及 90 年代帶領亞洲四小龍的經濟成就等經貿議題來得多。而在中 文資料方面,雖然在國內或大陸期刊上仍有部分研究日本自由貿易協定的文章,

但實際上專門研究日本自由貿易協定的中文專書量仍是非常稀少的。在研究日澳 間的經貿關係上,由於日澳間經貿關係由來已久,雖然國內對此研究的中文資料 量仍然不多,但日本和澳洲學者方面都有研究此議題的外文書籍。然而,進入 21 世紀之後,日澳關係的重心有逐漸從經貿轉往政治合作的趨勢,因此 2000 年 之後的文章,在討論國際間日澳政治合作的議題較多。若將研究範圍再縮小至經 貿議題上的日澳自由貿易協定談判,由於此談判至今仍在進行,因此對此研究的 學術期刊數量較少,而也未見到有國內研究此議題的中文專書。

對於 21 世紀以來,逐漸成為國際間各國重要經貿政策的自由貿易協定此一 議題日本學者普遍認為日本的自由貿易協定策略起步較晚,而且至今仍不算完善,

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

9

但自由貿易協定無異是日本在 21 世紀之後最重要的經貿政策。學者井川一宏7曾 指出日本是自由貿易協定的後進國,不論比起歐洲國家、美國,甚至在東亞國家 中的起步也不算早,因此日本必須在自由貿易協定上有更多積極性的作為。8而 日本研究自由貿易協定的重要學者浦田秀次郎9更指出,在目前日本長期經濟不 振的情況下,日本經濟上最重要的課題便是在於貿易自由化和促進國內市場開放,

而和其他國家締結自由貿易協定便是一項最重要的政策。10日本若是堅持不開放 其農業市場,則很有可能會面臨被其他國家排除在優先簽訂自由貿易協定的夥伴 國名單中,使得原本在雙邊貿易自由化上起步較慢的日本陷入更大的困境。11然 而,日本學者普遍也都認同農業問題是日本的自由貿易協定策略中的主要阻礙,

且影響力龐大而使日本對外的談判並不順利。日本學者馬田啟一12指出日本在農 業改革和農產品自由化上必定要有所改進,否則無論是之後和其他國家簽訂自由 貿易協定,或是面臨其他國家對於締結協定的競爭時,日本都會處於十分不利的 狀態。13

在日澳關係上,由於長久以來良好的貿易關係,以及同為美國同盟國,日澳 彼此間一向友好。日本自 2003 年以來每年出版的外交青書中,每年都必定會提 及澳洲作為日本一個享有共同的自由、民主主義和市場經濟的價值觀、互補的經 貿關係,以及同為美國在東亞地區的戰略安全盟友的重要國家,而日澳間關係也 持續友好,並期望雙方在東亞區域的安全和經濟整合方面的合作。14在 2006 日 澳交流年,雙方共同發表的「日澳全面性的戰略夥伴關係共同宣言」

7 為日本神戶大学経済経営研究所教授。

8 井川一宏,〈二○○五年の日本の貿易政策〉,《世界経済評論》,2005 年 Vol.49 No 2,頁 31

9 為早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、日本経済研究センターアジア研究部主任研究 員

10 浦田秀次郎、日本経済研究センター編,《日本の FTA 戰略》,東京:日本経済新聞社,2002 年,頁 5,前言 i

11 Shujiro Urata, “Globalization and the Growth in Free Trade Agreements”, Asia-Pacific Review, 9:1, 2002, p31

12 為杏林大学総合政策学部/大学院国際協力研究科教授

13 馬田啟一、大木博巳,《新興國の FTA と日本企業》,東京:日本貿易振興機構,2007 年,頁 246-247

14 詳見日本外交青書各期的第二章講述地域別之外交中,對大洋洲地區澳洲的國情簡介。

(Australia-Japan Joint Ministerial Statement on Building a Comprehensive Strategic Partnership),除了點出日澳關係在安全和政治議題有更進一步的合作之外,也 說明了日澳關係不再只有經貿關係是其重心。澳洲前外交部長 Alexander Downer 也指出此宣言將原本因經貿而緊密的日澳關係帶往另一個新的雙邊合作層面,15

15 Alexander Downer, “Australia-Japan relations”, Australian Journal of International Affairs Vol. 60, No. 4, December 2006, p487

16 Taro Aso, “Japan-Australia relations”, Australian Journal of International Affairs Vol. 60, No. 4, December 2006, p489

17 現為桜美林大学教授

18 福嶋輝彥,〈南半球から見た日本---日豪関係の六〇年〉,《外交フォーラム》,2006 年 6 月 No 215,頁 110

19 日本外務省,《豪州における対日世論調査》

http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/australia/yoron05/gaiyo.html

20 Professor of Political Science at the University of Melbourne

21 Ann Capling, “Preferential trade agreements as instruments of foreign policy: an

Australia–Japan free trade agreement and its implications for the Asia Pacific region”, The Pacific Review, Vol. 21 No. 1 March 2008, p39

22 此部分可見浦田秀次郎、石川幸一、水野亮,《FTA ガイドブック 2007》,東京:日本貿易振 興機構,2007 年,頁 130。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

11

將農業開放和自由化時,其自由貿易協定談判才會有所進展。24學者 David Walton25除了指出農業問題使得日澳自由貿易談判窒礙難行外,也指出中國作為 東亞新興強國,除了帶給日本政經上的壓力,也提供了澳洲在選擇東亞首要盟國 時的一個新選擇。26日本學者遠山嘉博27也指出日澳自由貿易協定的簽訂對日本 來說除了能增進雙邊經濟利益之外,也是日本在因應中國經濟實力在東亞崛起時,

為了確保國內原物料供應充足,以及增加日本企業對於中國產業競爭力的必要手 段。28

以及 Yukiko Fukagawa, “East Asia's new economic integration strategy: Moving beyond the FTA”, Asia-Pacific Review, 12: 2, 2005, p18

23 Professor in the Politics Program at the University of New South Wales, Australian Defence Force Academy

24 Aurelia George Mulgan, “Japan's FTA politics and the problem of agricultural trade liberalisation”, Australian Journal of International Affairs, Vol. 62, No. 2, 2008, p176

25 Professor of Asian and International Studies at Griffith University and the Department of Humanities at the University of Tasmania

26 David Walton, “Future directions in Australia-Japan relations: an Australian perspective”, Australian Journal of International Affairs Vol. 60, No. 4, December 2006, p604

27 現為追手門大学名誉教授、学校法人追手門名誉顧問、公益事業学会顧問

28 遠山嘉博,《日豪經済関係の研究》,東京:日本評論社株式会社,2009 年,頁 367

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

12

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

13