新 加 坡 實 施 的 是 十 年 的 義 務 教 育 ， 其 中 包 括 六 年 的 「 強 制 教 育 」
（Compulsory Education）及四年的中學教育。2003 年所實施的「強制入學條例
」（Compulsory Education Act）規定適齡（即六歲以上，而未滿十五歲）的一般 孩童生必須入學接受六年的小學教育（Compulsory Education Act, 2003）。雖然 中學四年的教育並非強制性，但是國民普遍上都會讓子女完成中學學業，而政 府亦有義務為這些學生提供良好的教育機會。
與本研究相關的新加坡小學教育階段可細分為兩個階段：一至四年級稱為 奠定基礎階段（foundation stage）。奠基階段的重點在英語、母語以及數學能 力的培養，另有音樂、美術、公民與道德、健康教育、社會科以及體育等課程
。學生從小學三年級開始學習科學，學校亦從那時候鼓勵學生參加課程輔助活 動（co-curricular activities）；五至六年級則稱為定向階段（orientation stage）
。經過四年的學習，學校會依據學生逐科的學習能力來進行「學科分班」（
subject-based banding）（Singapore Ministry of Education, 2006），決定他們在五
、六年級所修讀的學科程度為「普通」或「基礎」水平。
小學生在完成六年的小學教育前，必須參加一項全國性的統一考試，即「
小學生離校考試」（Primary School Leaving Examination，PSLE）。考試包括 4 門主科：英語、母語、數學與科學。目的在於鑑定學生的學習能力，以將他們 分配至最適當的中學課程就讀。
在此必須強調的是，新加坡是世界上極少數在小學階段就已經設有全國性 統一考試的國家。由於該考試的成績將決定學生小學畢業後可就讀的中學與源 流，因此對於學生、家長如何看待小學教育的影響是重大的，對於學校的層層 課程決定更是不容小覷。
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為了促進各族群之間的溝通，卻又不失各自的語言與文化，新加坡自1966 年開始在小學推展「雙語政策」（bilingual policy），隨後於1969年將之延伸至 所有的中學，即要求學校除了教授各族群之母語，也得教授英語。此政策的實 施促使整個語文學習環境產生了變化。
雙語政策至今仍是新加坡教育的基石，但一路走來卻經歷了不少變革。
1979年公佈的《吳慶瑞報告書》（Goh, 1979）建議將其他語文源流的學校合併 為英校，還主張除了母語科以外，其他學科皆以英語為教學媒介語。從教學與 使用的角度來看，對大部分的學生而言，英語成為了第一語文，而母語則是退 為第二語文。到了1987年，這項改革措施於中、小學校全面實行。至此，僅存 的「華校」亦成為了歷史名詞。
綜上所述，就語文教育政策而言，而雙語政策如今體現的是「英語為主，
華語為輔」的實際意涵。從語用的角度觀之，英文作為各族群的共通語兼社會 行政用語，故學生掌握起來較得心應手；反觀華語學習，個別學生之背景與能 力差異較大：新加坡教育部的調查資料（引自新加坡教育部，2004）顯示，在 家中主要以英語溝通的小一華族學生，已經由1994年的36%增加到2004年的 50%。深入探究，調查還顯示那些在家中主要以英語溝通的學生當中，有許多 同時也講華語：26%的小二學生家長在家裡只用英語跟孩子交談，33%英語和 華語兼用，37%只用華語（其餘的用漢語方言或是其他語言），足見學生家庭 用語之複雜。
作為華族的母語，華語自然主要由華族學生修讀。然而，近年來，隨著全 球化以及中國大陸經濟騰飛等原因，許多非華族抑或外籍的家長亦紛紛為孩子 報讀華文科，造成了新加坡的華文教育的生態變化，使之變得更多元。
有鑒於上述原因，2004 年進行母語教育改革時，由新加坡教育部委任的「
華文課程與教學法檢討委員會」所提出的觀點即：新加坡的母語（包括華語）
教育需要「隨著學生的語言環境及其發展趨勢而做出相應的調整」（新加坡教育 部，2004：4）。在此基礎上，委員會強調「正視一般學生之間的差異，從一開
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始，就採用『差異教學法』（differentiated approach），為來自不同家庭背景、
運用不同語言而能力才智又各不相同的新生制定不同的語文課程」（新加坡教育 部，2004：5），故建議從小學一年級就開始採用「單元教學模式」。
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「單元教學模式」之概念所指涉的不僅是教學方法，對於課程結構（
curriculum structure ）亦有顯著的影響。
在單元模式下，所有學生將被編入不同的單元組合：其中，核心單元（
core module）是所有學生必修的（佔總華文課時之 70-80%），小學離校考試亦 針對此項的內容進行重點考核。至於其餘 20-30%的課時，華文程度較弱的學生 在小一、小二還可修讀「導入單元」（bridging module），小三、小四年則修 讀「強化單元」（reinforcement module）；能力較強而又對華文感興趣的學生 則可修讀「深廣單元」（enrichment module）；此外，對於人數最多的「核心 班」或「核心單元組合」的學生（即那些程度最接近核心單元而無須修讀導入
、強化或深廣課程的學生。這些學生將修讀的單元組合為核心單元及「校本單 元」，前者佔總華文課時之 70-80%，後者則佔 20-30%），各校還可以根據自 己學生的能力與興趣來自行設計該校「校本單元」（school-based module）的課 程內容。上述的單元組合及其時間分配情況，由圖2-7 至 2-9 顯示：
圖2-7 新加坡小學華文課程的單元組合 ↰äT@§CDEè˙⁄ã2006T10å
修讀華文課程的學生都必須學習核心單元。核心單元的課時佔總課時的
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70-80%，其餘的 20-30%，學校可以根據學生的情況，選擇導入（小一至小二）
／強化（小三至小四）單元、校本單元或是深廣單元。導入／強化單元的教學 應該安排在核心單元教學之前，而深廣單元的教學則應該安排在核心單元教學 之後。
圖2-8 新加坡小學高級華文課程的單元組合 ↰äT@§CDEè˙⁄ã2006T12å
修讀高級華文課程的學生同樣都必須學習核心單元。高級華文的核心單元 包括華文課程的核心單元和深廣單元。如同華文課程，深廣單元的教學應該安 排在核心單元教學之後。
圖2-9 新加坡小學基礎華文課程的單元組合 ↰äT@§CDEè˙⁄ã2006T13å
在小五、小六階段，修讀基礎華文的學生都必須學習核心單元和校本單 元。
顧名思義，除了「校本單元」以外，其他四種單元的課程乃至於教材（包 括教科書）都由隸屬新加坡教育部的課程規劃與發展司所發展。因此，「校本 單元」的設置亦象徵教師參與課程改革的角色轉變，從被動的教育政策之落實 者，成為課程的積極參與者和設計者（新加坡教育部課程規劃與發展司，2009
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從課程結構的角度來看，還有兩個凌駕於單元模式的「上層概念」，即學 習階段和學科或課程層級。就學習階段而言，小學課程分為奠基階段（小一至 小四）和定向階段（小五、小六）。奠基階段又可分為第一階段（小一、小二
）和第二階段（小三、小四）。就學科或課程層級而言，小學華文課程可細分 為華文（Chinese Language）、高級華文（Higher Chinese Language）以及基礎 華文（Foundation Chinese Language）三科3。
綜合二者而論，奠基階段包含華文課程和高級華文課程，定向階段則包含 華文課程、高級華文課程和基礎華文課程。語言能力中等的學生修讀華文課程
，語言能力較強的學生修讀高級華文課程，而語言能力較弱的學生則修讀基礎 華文課程（新加坡教育部，2006）。茲以圖2-10呈現上述的課程架構：
3「高級華文」即華文第一語文的概念。如前所述，從1987年開始，新加坡學校一律以英文作為 第一語文，並以英語教導大部分的學科，母語為必修的第二語文；只有成績優異的學生才可以 同時修讀第一語文程度的英文和華文。在學校裡，華文科分為「華文第一語文」和「華文第二 語文」。為了避免「華文第二語文」被一些家長和學生視為「次等」或次要的語文，1992年公 佈的《王鼎昌報告書》建議將大部分學生修讀的「華文第二語文」改稱「華文」，把程度較高 的華文第一語文稱為「高級華文」（謝澤文，2003）。在2007年小學華文課程裡，修讀無法達致 二級階段目標的小四生將於小五、小六修讀「基礎華文」。
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*高級華文課程的核心單元包括華文課程的核心單元和深廣單元。
圖2-10 新加坡小學華文課程架構 ↰äT@§CDEè˙⁄ã2006T14å
由以上課程架構可見，在小學各年級或各階段修讀華文、高級華文，或是 基礎華文的學生都有機會修讀該課程的「校本單元」。
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「校本」概念在新加坡小學華文課程的框架下提出，主要呈現兩大意圖（
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回顧上述的課程架構簡介，可以發現為達到差異或適性教學的語文學習教 育目標，小學華文課程可以細分為兩個層級來看待。首先是中央根據全國性普 遍的預期（或預設）學齡語文水平來規劃的學科分類，即高級華文、華文以及 基礎華文；其次，是在上述三科之內根據學生的能力與興趣差異進一步採取的 單元分類，即核心、導入、強化、深廣以及校本單元。在此層級內，核心、導 入、強化以及深廣單元的課程是由中央所規劃與發展的（包括教科書內容的編 制）。然而，同屬此層級的「校本單元」實際上應該是留待學校依自身的情況 來進行發展與管理的，因為中央並沒有為該單元進行課程設計，只是在結構上 騰出時間和空間來。茲以表 2-4 呈現新加坡小學華文課程之發展與管理層級分 類：
表2-4 新加坡小學華文課程之發展與管理層級
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綜上所述，從課程發展與管理的角度來看，新加坡小學華文課程可分為兩 個層級，一個屬中央課程所主導或管理的範疇，另一個則是中央與學校本位並 存的。
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《課程標準》對於「校本單元」如何有利於學校發展其特色進行以下描述
《課程標準》對於「校本單元」如何有利於學校發展其特色進行以下描述