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第五章 執行幅度

第三節 服務內容

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第三節 服務內容

有效的員工協助方案須針對機關的需求設定與之對應的服務內容,換言之,

各機關員工協助方案服務內容的設置須依據其需求評估的結果與機關首長對員 工協助方案的期許而定。由於各機關的需求調查結果主要皆是反應個人需求居多,

故本節首先將各機關的需求調查結果與個人層次的服務內容相結合,探討各機關 員工協助方案之規劃與員工需求的結合程度。接者,利用各機關首長對員工協助 方案之期許作為機關對員工協助方案組織及管理層次的需求,以藉此分析各機關 組織及管理層次的服務內容。

一、個人層次服務

本研究所稱之個人層次服務同「行政院所屬及地方機關學校員工協助方案」

之分類,分為工作面、生活面、健康面來討論,以下分述各機關之個人層次服務 內容的設置。

(一)交通部

個人層次的服務提供可分為工作、生活、健康等面向,經需求評估後顯 示交通部同仁分別在工作面、健康面與生活面向上具有壓力、健康與理財等 需求。為能確實對應到同仁的需求,交通部會辦理各項主題的專題講座如:

身體保建、多重角色調適、退休財務規劃、消費爭議等。此外,交通部亦有 提供個人諮詢服務,由專業諮詢機構為同仁提供心理、法律、理財、醫療及 管理方面的諮詢,並且交通部有訂定相關諮詢服務的資料保存與調閱規定

(詳見附錄八),確保員工諮詢服務資料的保密性,使有需要的員工能安心

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限於面談,亦可透過電話或電子郵件的方式向老師諮詢,且諮詢的地點可依 老師與服務對象需求自行決定合適的地點進行諮詢。對於初次接觸員工協助 方案的員工或是對員工協助方案有個別需求者,交通部另有提供員工一站式 的關懷服務,根據同仁所提出的個別需求提供請假、保險、職務代理、退休 以及各項專業諮詢服務之資訊。

此外,由於交通部員工加班的情形時有所見,為避免員工的工作與生活 失衡,交通部的員工協助方案藉由過勞預警關壞的通報,請單位主管主動關 懷每月加班達一定時數之同仁並鼓勵同仁參加工作生活平衡週等系列活動。

為讓同仁有健康的身心投入工作,交通部於人事資訊網(公務人員版)的員 工協助方案專區設置了線上自我健康檢查專區,並且提供免費的癌症篩檢,

供員工隨時檢測自我的身心狀態。另一方面,年金改革的實施使許多交通部 在職員工感到憂心,對此交通部有提供年金改革退休精算分析,減少公務人 員對退休資金規劃的不確定性。最後,為了營造友善的職場辦公環境,交通 部分別於部內洽請中華電信公司健身房相關設施供本部同仁使用;於部外協 助所屬單位(臺灣鐵路管理局、中華郵政股份有限公司、臺灣港務股份有限 公司、桃園國際機場股份有限公司)成立北、中、南、東的分區員工關懷中 心,以即時提供區域員工所需的服務與支持。至於其他輔助性員工協助方案 服務資源,交通部人事資訊網的員工協助方案專區內除了有每月精選的文章 以及身心健康相關資訊,還有整合了全臺各地區的心理、法律、理財、醫療、

管理等免費外部社會資源的網絡地圖,來彌補員工協助方案預算所無法涵蓋 的其他需求。

我們有特別建立一個社會資源網絡地圖,這個比較法律執行的,我們就把 法律顧問,就是把免費的部分,願意的就把它放在我們的這個資源地圖裡

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面,那你可以按圖索驥,當然如果談到真正個案的時候是要付費的,如果 說一般 common 的那種東西是不用的。然後健康也是一樣,我們會告訴很 多醫院體系的位置或是連絡的方式。理財也是一樣,有些免費的,還有一 些進入到實質什麼事,就需要錢這樣。這個等於去用社會資源,來彌補我 們政府財政不足的地方,因為我們預算真的很有限。(F27)

(二) 外交部

外交部在規劃個人層次的服務時,主要是利用回收的員工協助方案問卷 來了解同仁的需求,人事處會統計問卷中同仁所需的課程類別,如職場適應、

情緒管理、退休規劃等,並依據統計結果辦理各項課程與專題演講。此外,

由於外交部的駐外人員眾多,為保障外派人員具備健康的身心面對國外業務 的挑戰,外交部於今年擴大辦理外派人員壓力與調適班,讓即將外派的同仁 與其眷屬一同學習面對壓力的調適方法以及如何對外尋求資源協助。為了能 即時關照同仁的心理健康,外交部與外部專業機構簽約,提供電話、E-mail、

Skype 與 Line 等管道,讓國內外的同仁隨時可諮詢各項議題,其中的諮詢費 用由外交部支出26。若駐外機構的同仁有需要,經主管評估後亦可轉介當地 的專業諮詢機構,相關費用外交部也會全額負擔。此外,外交部也十分注重 同仁的身體健康,會為同仁辦理ㄧ些健康新知的課程並補助同仁的健康檢查 費用。同時,外交部為營造關懷友善的職場氛圍,會利用外交部內部的辦公 網頁播送心靈小語,以紓緩同仁的辦公壓力。

當然電話是有時差的問題,所以我們除了電話以外,還有設置 E-mail,還 有 Skype,還有 Line。所以雖然駐外館處因為時差,可能白天是我們的黑夜,

26 原則上,外交部一年可為每位同仁提供四次的服務諮詢費用,ㄧ次諮詢時間為一小時。但此

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然後他要打給這個專業心理諮商公司的時候,對方永遠是下班的,但是沒 有關係,他可以透過 E-mail 的方式來簡短敘述他的問題,然後他可以提出 請求說,我想使用員工協助方案,我方便的時間是以下,然後請委外專業 機構跟他聯絡。然後 E-mail 的方式之外呢,因為現在大家都是,人手一隻 智慧型手機,所以我們還可以用 Skype 跟 Line 的方式,來讓同仁就是更即 時的去預約心理諮商服務。(C20)

(三) 僑務委員會

僑務委員會在員工協助方案的服務提供上,會依據需求調查結果分配預 算至綜合式專業諮詢,並依員工需求規劃相關主題之講座與每月的員工協助 方案文章。在僑務委員會所提供之員工協助方案服務中,最為特殊的是適應 工作坊,其施行方式是為委員會內的特定族群辦理特定的小型互動式的工作 坊活動,如:即將在人生中擔任新角色的準媽媽與準爸爸們,以及首度在僑 務委員會任職的新進人員們。透過針對式的服務提供,讓參與小型工作坊的 員工獲得最需要的協助。藉由準媽媽與準爸爸工作坊的辦理,讓準媽媽與準 爸爸能夠輕鬆知曉未來可使用的權益以及協助他們在適應不同的人生角色 的同時,儘量減少對工作的影響。由於僑務委員會為一個規模相對較小的機 關,並且無所屬機關,故新進人員並不像其他機關多,故利用小型工作坊的 方式,向新進人員解說委員會內的升遷管道以及外派規劃,讓新進同仁能夠 盡早規劃其職涯發展。

最近準媽媽回去之後,有些同仁的口碑就不錯,我們準媽媽去年辦了兩個 場次,大概她孕期可能三到六個月的時候幫她辦,所以我們去年服務過了 三位的準媽媽,今年服務了兩位。然後新進人員班是大概兩個月,我們一、

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兩個月就累積大概五、六個人,我們就會舉辦一次,然後去跟他們講說他 們的升遷管道,以及我們會裡的一個特殊性,以及什麼很重要,以及未來 的外派,因為我們這邊很希望說同仁可以有外派規劃。(E6)

(四) 法務部

目前法務部員工協助方案服務的提供除了有 24 小時的免付費諮詢專線 服務以及由專業機構網站提供之員工協助方案文章與心理測評服務,還有根 據需求調查結果辦理的初級預防教育訓練與紓壓技巧課程與專題講座。此外,

為達到法務部長對員工找回工作熱誠的期許,法務部員工協助方案將辦理工 作職場相關的教育訓練,以協助同仁的工作與生活平衡,進而激發工作熱情。

其中,初級預防的教育訓練以往是由各單位自行辦理,基於人力上的限制今 年改由提供服務的鉅微管理顧問公司一同辦理,但初級預防教育訓練的課程 內容仍須經由法務部與所屬單位所組成的員工協助方案工作圈討論後,依需 求調查結果辦理初級預防教育訓練課程。

我們其實今年有規劃要辦一些跟工作職場有關的教育訓練,就是我們結合 了職場方面的。因為如果你在一個工作壓力大,然後每天這樣固定上、下 班,其實你的熱情很容易被消磨。然後我也在想說,要如何去激發同仁工 作的熱情。因為我們今年打算要辦的教育訓練課程,那我自己的想法是,

可以教同仁如何做到生活跟工作做一個平衡。(B68)

(五) 衛生福利部

衛生福利部員工協助方案服務提供的方式,主要是以辦理專題講座與專 業諮詢為主,並會對新進人員辦理輔導訓練。專題講座的辦理,會依需求調

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查結果來選擇同仁有興趣的議題來洽詢講者,如法律方面,衛生福利部會找 法律諮詢的合作事務所;醫療方面,則是找衛生福利部的部立醫院來洽詢;

而理財與心理方面會另外找其他的師資來部裡演講。專業諮詢的部分,衛生

而理財與心理方面會另外找其他的師資來部裡演講。專業諮詢的部分,衛生