第二章 文獻探討
第四節 「東協加三區域」高等教育國際學生流動之探究
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第四節 「東協加三區域」高等教育國際學生流動之探究
綜觀上述「東協加三區域」的高教合作機制，可知悉目前「東協加三區域」
的超國家組織、政府、高教機構等，皆積極以合作方式促成國際學生的區域內流 動；然而，機制或計畫之預期目標，與實際狀態仍有待進一步釐清，因此，本節 將聚焦於「東協加三區域」的國際學生流動情況，及「東協加三區域」具備之優 勢區域特點與個別國家的流動因素，針對其內涵詳細說明。
壹、「東協加三區域」國際學生流動情況
為完整呈現「東協加三區域」的國際學生流動情形，本研究認為應將「東協 加三區域」與全球各區域之國際學生流動相比，以了解「東協加三區域」的相對 情況及區域流動變革，尤其透過長時間的觀察呈現其動態歷程變化乃為必要之事，
UIS的國際學生統計數據即可作為最佳例證，UIS至1999年開始追蹤全球九大區 域的國際學生流動情況，並持續調查至2007年，從UIS的統計數據可發現，東亞 與太平洋區域的國際學生流動率，在這八年期間呈現高度成長，僅次於拉丁美洲 及中亞地區，為全球的區域流動率排名第三高之地區 (UIS, 2009)，此處的東亞 與太平洋區域，根據UIS（2009）的定義主要涵蓋「汶萊、新加坡、印尼、馬來 西亞、菲律賓、泰國、柬埔寨、寮國、緬甸、越南、中國、日本、南韓、澳洲、
紐西蘭、香港、澳門、帛琉、東帝汶」等34個國家或地區。因此，研究者以為儘 管此處呈現的為東亞與太平洋區域之資料，然而本研究的「東協加三區域」國家 幾乎皆涵蓋在內，因此研究者認為此數據同樣可說明，與以往相較而言，「東協 加三區域」的國際學生區域內流動現象確實已愈來愈顯著。
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國際學生流動之區域變化百分比（1999-2007年）
阿拉伯國家 中／東歐 中亞 變化。翻譯自Global Education Digest 2009 (p.39), by UNESCO Institute for Statistics, 2009, Montreal, Canada: Author.
依據UIS所提供的統計資料，可知東亞與太平洋區域的區域內流動現象在約
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部的需求或學生為主，凸顯「東協加三區域」水平／橫向流動 (horizontal mobility) 的區域化發展。‧
資料來源：修改自Higher education in Asia: Expanding out, expanding up (p.154), by UNESCO Institute for Statistics, 2014b, Montreal, Canada: Author.
此外，觀察表2-15的數據，若從國際學生來源區域的角度切入，可發現「東
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動數據，可間接得知「東協加三區域」的國際學生區域流動率，已不只相對高於 全球的其他區域，甚至連國際學生的主要來源區域，都多來自於其所屬的地區，
Verbik與Lasanowski（2007）以為此現象不僅可歸因於區域內的「社會、文化與 語言」等背景相近，甚至更多的可能是「東協加三區域」國家近年來對高等教育 品質之重視，包含（1）投資高等教育體系的比例提高、（2）提升英語作為教學 語言之課程數量，降低語言對國際學生造成的流動障礙，以及相較於西方國家而 言，相對（3）低廉的學費與生活費，都促使東方向東方的流動模式形成。
貳、「東協加三區域」影響國際學生流動之區域因素
「東協加三區域」內部的國際學生流動，為目前高等教育場域的研究重點之 一，主要探究的即是「東協加三區域」高等教育區域化流動現象，儘管學生外流 至西方國家的問題，仍普遍存在於多數的「東協加三區域」國家，學生願意在區 域內流動之傾向卻愈來愈明顯，因學生不再只流動至已開發的西方國家，而開始 將區域內的新興國家納入留學目標國之考量 (Chan, 2012)，在此情況下，高等教 育區域化的浪潮將會使「東協加三區域」高等教育呈現多元並列之況，包含中國、
日本、南韓、馬來西亞、泰國，甚至臺灣都將是國際學生市場的新興留學目標國 選擇（周祝瑛、胡祝惠、羅愛玫，2010）。
目前關於「東協加三區域」招收國際學生的主要優勢，或「東協加三區域」
學生選擇「東協加三區域」國家作為留學目標國的研究篇幅仍不多，因此本研究 梳理相關文獻，統整出「東協加三區域」對區域學生的九項可能吸引力。
一、文化熟悉
Collins（2013）調查在中國、日本、新加坡以及臺灣等國家留學的南韓國際 學生，以此推論「東協加三區域」國際學生在區域內流動的考量，研究結果顯示
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「文化熟悉度」(cultural familiarity) 為國際學生在「東協加三區域」內就讀的極 大影響因素。
二、地理鄰近
Jon、Lee與Byun（2014）以南韓作為主要研究國家，針對其國內的「東協加 三區域」各國之學生進行調查，研究發現「東協加三區域」學生選擇南韓作為主 要留學目標國的首要原因即是「易親近性」(accessibility)，意即地理鄰近之表徵，
因為對於「東協加三區域」內部分國際學生而言，地理鄰近所帶來的直接利益便 是財政負擔之消弭 (Choudaha, 2012)。
三、經濟成長
除地理鄰近帶給「東協加三區域」學生的便利性等利益外，國際學生將「東 協加三區域」納入留學目標國選擇，尚有一重要因素－「經濟」，尤其是「東協 加三區域」各國所帶領之經濟發展與未來就業前景 (Choudaha, 2012)，最受國際 學生矚目。
四、相對低廉的學費與生活費
Verbik與Lasanowski（2007）認為國際學生選擇在「東協加三區域」留學，
而非傳統的美國、英國等西方國家，其中一項誘因即是「東協加三區域」的國家 具備相對低廉的學費與生活費，意即學生在「東協加三區域」內接受高等教育的 成本較低，研究者以為此項特點應能有效地招收到經濟較為弱勢之學生，因在降 低學生財務負擔之際，能同時提供其留學經驗之獲得。
五、學術地位崛起
近年來隨著國際大學排名之興起，學生對於教育品質的要求愈趨嚴格，姑且 不論排名系統的利弊缺失，目前大眾仍多以國際大學排名作為評估一所大學優劣 的標竿，Collins（2013, p. 484）認為對於「東協加三區域」學生而言，在區域內
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就讀頂尖大學，相對於西方國家有著相似的「榮譽替代」(honorable substitute) 概 念，因國際學生能在接受國際教育之際，同時獲得競爭力之要件，此觀念主要與
「東協加三區域」學術地位崛起密切關連。
國際學生不再認為一定要到傳統的歐、美等西方國家留學，才是學術地位崇 高的表徵，因為「東協加三區域」的學術品質與聲譽，已能使區域內學生不用到 歐、美等距離遙遠之國家，也能獲得同樣優良的學位，誠如Brooks與Water（2009, p. 10）所述的「第二次成功的機會」(second chance at ‘success’)，雖然並非第一 選擇，卻具備同等的學術聲譽，實際證據如表2-16所列，「東協加三區域」國家 的高等教育機構數量在全球排名中，呈現向上增長的趨勢，此現象有助於增進國 際學生對於「東協加三區域」教育品質的信任。
表2-16
「東協加三區域」全球前500大學排名數量（2004-2012年）
2004 2008 2012
中國 8 18 28
南韓 8 8 10
馬來西亞 N/A N/A 1
新加坡 2 2 2
資料來源：修改自Higher education in Asia: Expanding out, expanding up (p.67), by UNESCO Institute for Statistics, 2014b, Montreal, Canada: Author.
六、區域語言崛起
在英語幾乎作為全球通用語的情況下，人人都亟望精進英語以跨入國際市場；
然而晚近幾年，伴隨「東協加三區域」之經濟崛起，「東協加三區域」之區域語 言漸成為新興的優勢語言，因此國際學生希望在「東協加三區域」留學及學習當 地語言 (native language) 的比例，開始與時俱增 (Jon, Lee, & Byun, 2014)。
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七、英語授課課程增加
除「東協加三區域」的區域語言漸興起，英語授課課程亦會影響國際學生之 留學意願，近年來，國際學生在非英語系國家留學比例增多的主因之一，即是英 語授課課程之增加 (Ziguras & Pham, 2014)，研究顯示，「東協加三區域」國家 目前積極廣設英語授課之課程，降低語言對國際學生造成的流動障礙 (SEAMEO RIHED, 2010; Verbik & Lasanowski, 2007)，以我國為例，英語授課課程的數量亦 在晚近幾年快速增長（教育部高等教育司，2013）（圖2-9）。
圖2-9 臺灣高等教育英語授課數量統計（2005-2011年）
資料來源：教育部高等教育司（2013）。中華民國高等教育簡介2012/2013（頁36）。臺北市：
教育部。
八、城市生活型態
Ho（2014）提出國際學生留學在意的不單是優質的教育機會，更多的是留 學目標國的吸引力，包含畢業後的就業機會／市場，以及求學期間的生活，尤其
「求學生活」為學生最關注的要點，因此，「東協加三區域」各國的大城市，隨 著經濟崛起帶動的各式娛樂、社會設施之建設等，反而成為「東協加三區域」招 收國際學生的一大誘因，因為國際學生在時間與精力有限之情況下，往往偏好生 活機能便利與具備休閒娛樂等「大城市」，本研究將「東協加三區域」城市吸引 國際學生的主要特點，在表2-17完整呈現。
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表2-17
「東協加三區域」吸引國際學生的五大城市型態
城市標誌 內涵
國際品質 城市的全球卓越地位、國內及鄰近國家旅遊的容易度 便利設施 城市交通、行政服務品質
娛樂 可看與可做的事、具備良好的社會及娛樂設施 社會 友善的人民、對不同種族與宗教之寬容
安康 整潔、安全
資料來源：整理自“The university’s place in Asian cities” by Ho, 2014, Asia Pacific Viewpoint, 55(2), 160.
九、未來工作機會
Collins（2013）研究發現在高等教育機構的抉擇上，多數國際學生愈來愈重 視留學目標國的教育、經濟環境，尤其是未來的職涯發展機會，此現象導因於全 球競爭程度及經濟差距加劇之國際情勢，頂尖或最高工作職位／機會是分布於全 球且是變動的 (Ilon, 2010)，因此個體在全球資源有限的情況下，若欲取得學習 或工作的優異地位，勢必透過「流動」以達成目的。
參、「東協加三區域」影響國際學生流動之個別國家因素
為清楚釐清「東協加三區域」高等教育國際學生流動之樣貌，本研究蒐集超 國家組織、國家等單位所發布之國際學生數據，期望透過統計數據的分析，探究
「東協加三區域」之國際學生流動情況，以下主要以UIS（2014a, 2016）提供的 國際學生數據為主，包含各國輸出及擁有的總國際學生數、國際學生來源國家、
國際學生流向等資訊（表2-18），除如實地呈現國際學生的數量外，為求更精準 剖析「東協加三區域」，本研究特將「東協加三區域」各國輸出與輸入的區域學
國際學生流向等資訊（表2-18），除如實地呈現國際學生的數量外，為求更精準 剖析「東協加三區域」，本研究特將「東協加三區域」各國輸出與輸入的區域學