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第五章 研究結論與建議

第二節 研究建議

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第二節 研究建議

根據本研究所得的研究發現與結論,本節將提出對於「東協加三區域」推動 高等教育國際學生區域內流動方針及後續研究之具體建議,以分層級的列點方式 闡述,僅供「東協加三區域」國家、我國政府及相關研究單位/人員等參考。

壹、「東協加三區域」國家擬定高等教育政策之建議

針對「東協加三區域」國家與我國未來在研擬高等教育國際學生區域內流動 政策方面,研究者將依據本研究所得之研究發現與結果,提出以下建議,以期提 供「東協加三區域」國家與我國政府、高等教育機構等單位,未來在制定政策之 參考依據。

一、以國家力量作為支撐,建立國家級專責機構,打造友善的學習、工作環境

為提供「東協加三區域」國家推動高等教育國際學生流動之因應策略,本研 究特以臺灣作為個別國家代表,呈現「東協加三區域」各國可以努力之方向,研 究者以為各國若欲有效地促成國際學生之流動與招收,勢必以國家力量作為主要 支持,包含建立國家級的國際合作、國際交流等機構,以國家作為推動國際學生 流動之單位,促成單一高教機構難以完成之事宜,尤其綜觀目前「東協加三區域」

的高等教育合作機制,幾乎皆以國家/政府作為主要的推手,如CAMPUS Asia、

SEAMEO RIHED等,都不難見到政府之力量。

以國家力量作為後盾之舉,不僅深受各高等教育機構、高等教育研究學者所 認同,更深受「東協加三區域」的超國家組織所肯定,因此研究者以為各國應確 實將國家力量置於促成國際學生流動之策略中,發揮國家支持之效用;此外,各 國更應透過國家力量,營造適合國際學生流動、學習甚至工作之環境,如前述之 英語授課課程、學生簽證辦理等,抑或是以國際學生畢業後的就業場域來說,各

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國首先必須在政策層面,調整相關工作法令等限制,從政策面的友善度做起,降 低國際學生流動可能遭致之困難,為國際學生打造低阻礙的流動環境。

二、創立各自的高等教育定位,善用國家專長與區域語言優勢

研究者以為各國若欲在「東協加三區域」開創自身的國際學生市場,勢必善 用國家本身的優勢,根據本研究受訪者表示,各國家皆有招收國際學生的優勢特 點,對經濟、教育發展程度佳的國家來說,經濟、教育即是其有利的特點,反之,

當國家不具備此兩項特點,依舊有可能招收到國際學生,以臺灣為例,即可善用

「農業技術、科技」層面等優勢,吸引對此項目有興趣之國際學生,以鮮明的標 誌與市場做出區隔,即能有效奠定在區域國際學生市場的地位。

尤其以「東協加三區域」來說,各國應妥善利用各自的語言優勢,隨著「東 協加三區域」崛起,區域語言開始成為吸引國際學生流動的主要誘因之一,在此 趨勢下,各國應把握此良機,積極推廣各國的語言學習,以此作為招收國際學生 之利基。最後,本研究以為各國本身存在諸多吸引國際學生之條件,唯缺乏妥善 運用,以臺灣為例,臺灣在區域內具備相對低廉的學費、生活費之優勢,同時臺 灣的教育品質在區域亦屬良好,若兩者能適度運用,便能建立專屬於臺灣的教育 招牌,因此目前臺灣主要以「物美價廉」的高教特色,作為在「東協加三區域」

的定位,當臺灣以如此鮮明的特色作為號召,即能有效吸引對此特點感興趣之國 際學生,拓展臺灣的國際學生市場。

三、將市場目標鎖定於東南亞國家,並建立與「東協加三區域」各國之連結網絡

為有效拓展國際學生的流動與招收,本研究以為各國應深入了解「東協加三 區域」國家,掌握國際學生市場之脈動,尤其參照高等教育研究學者之意見,各 國的目光不應再侷限於以往發展良好的國家,而應開始將目光轉移至區域內新興 的東南亞國家,如馬來西亞、泰國、印尼、越南、緬甸等,因就高等教育國際學

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生流動市場來說,這些國家的前瞻性極高,且其經濟正值起飛階段,未來的發展 更是不可限量,同樣以臺灣作為案例說明,目前臺灣的部分高教機構已積極深入 東南亞國家,以期能在充分了解之後,將市場開始拓展至東南亞國家,在當地深 植臺灣的影響力,此舉措對於提升臺灣的競爭力同樣有所助益,因此「東協加三 區域」各國應開始對區域國家進行深入探究,因「東協加三區域」本身即是一龐 大的國際學生市場。

最後,為在「東協加三區域」國際學生流動市場取得相對與絕對性之優勢,

各國應致力於建立國家本身的區域連結網絡,包含主動對區域國家釋出善意、設 身處地為區域國家著想等,均是與區域國家打造良善關係之有效作為,本研究以 為此舉措之所以如此重要,在於其有利國家的區域發展,依舊以臺灣作為範例說 明,當臺灣能主動發現越南、柬埔寨等新興國家,在高等教育場域師資方面之不 足,並願意與對方國家進行接洽,提供主動性的支援與協助時,對於建立彼此的 信任關係必有莫大助益。綜上所述,可見當各國能主動與區域國家建立友誼關係,

不僅能為對國家帶來未來各式合作、交流之機會,更能進一步凝聚區域國家之關 係,對於「東協加三區域」整體發展可謂錦上添花。

以上四點為研究者歸結本研究發現與結果後,針對「東協加三區域」國家及 我國政府在制定高等教育國際學生流動政策與擬定策略時之建議,除提出建議之 外,研究者亦列出一些各國能參照、採行之作為,期望能成為「東協加三區域」

相關高等教育單位作業時之參考。

貳、「東協加三區域」教育單位建立研究機制之建議

本研究以「東協加三區域」高等教育國際學生流動情勢為探究之主題,研究 者以為在區域連結日益緊密與國際化浪潮之影響下,國際學生流動只會愈趨頻繁,

且對於國家之重要程度將會趨於強烈,因此為使「東協加三區域」的國際學生流

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動研究更加深入與詳盡,研究者針對「東協加三區域」之教育相關單位提出以下 的具體建議。

一、建立國際學生流動數據之長期追蹤系統

為有效掌握「東協加三區域」甚至國際間之國際學生流動情勢,研究者呼籲 各國之高等教育單位應積極歸結每年度之詳細國際學生流動數據,如學位及學分 導向流動之學生流動至各國的數據,以及在他國修習學科類別等資料,將此資料 系統性地回報與各國政府,並將此資料與各國共享,此舉措不但有利於高等教育 國際學生流動研究之進行,同時亦能將研究結果反饋給各個國家,促成各國政府 更有效掌握國際學生市場之脈動,以及釐清各國在國際學生市場之優勢。

此建議構想主要有鑑於研究者在撰寫與蒐集資料過程中,發現目前國際間關 於國際學生流動之數據,除各國本身的資料庫外,就以隸屬於UNESCO的聯合國 教科文組織統計研究所(UIS)的資料較為完備,然UIS的資料完整性仍存在諸 多闕漏,以高等教育國際學生流動數據為例,有鑑於個別國家未能提供資料或調 查年度等因素,UIS目前尚無法羅列同年度的各國國際學生流動數據,亦無法呈 現各個國家的流動資料,導致在呈現「東協加三區域」國際學生流動的整體情況 時有所難度,且難以使各國在同樣的基準上進行國家間的比較。

二、創立高等教育國際學生流動之跨國研究團隊

同樣站在清楚掌握「東協加三區域」高等教育國際學生流動情勢之立場上,

研究者以為積極促成區域國家間的學術合作實屬必要,尤其是關於國際學生流動 之「推/拉因素、流動型態、修習學科類別,以及流動選擇之實質考量」等議題,

皆應以各國教育機構作為研究之單位,深入剖析各國的國際學生流動情況,以此 作為與他國參照之基準,因高等教育國際學生流動屬於國際議題,建立跨國研究 團隊確實有其必要性。

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研究者以為「東協加三區域」若能有效創立高等教育國際學生流動之跨國研 究團隊,即能更豐富、完善地呈現區域高等教育國際學生流動之狀態,因跨國研 究有助於在研究中納入多元觀點,特別是針對國際學生這類研究主題,更需廣納 國際間的多元視角,尤其跨國研究團隊能結合區域各國高等教育領域之專家、學 者的研究觀察與發現,有助於深入探究高等教育國際學生流動之議題,同時藉由 多國角度進行檢視之舉措,更有利於針對各國高等教育國際學生流動的現況,進 行多元連結與深入探討。

參、未來「東協加三區域」國際學生流動相關研究之建議

本研究以「東協加三區域」高等教育的國際學生流動為研究範疇,然研究者 認為此研究範圍極為廣泛,仍有諸多面向可深入探討,且「東協加三區域」為一 新興之區域,進行後續研究確實有其必要性,因此研究者僅就自身在研究過程中 之觀察與發現,列出以下若干建議予相關研究人員。

一、納入國際學生流動修習之學科類別

研究者以為比較各國學生在他國修習之學科類別,有助於各國釐清其在「東 協加三區域」的實際優勢,促使各國能有效利用與強化該優勢,此外,將國際學 生修習之學科類別納入研究,更能讓「東協加三區域」高等教育國際學生流動之 研究更加完善,因此本研究期許後續有志深入研究「東協加三區域」高等教育國

研究者以為比較各國學生在他國修習之學科類別,有助於各國釐清其在「東 協加三區域」的實際優勢,促使各國能有效利用與強化該優勢,此外,將國際學 生修習之學科類別納入研究,更能讓「東協加三區域」高等教育國際學生流動之 研究更加完善,因此本研究期許後續有志深入研究「東協加三區域」高等教育國