臺北市國民中學校園意外事件危機管理運作內涵分析

綜上所述，由表4-20 可知，目前國民中學校園意外事件危機管理的整體平均 數為4.48，標準差為.35，在五點量表中的程度介於「中上」與「高度」之間，但 較近於「中上」的程度，顯示國民中學校園意外事件危機管理重視程度大致良好。

就危機管理的三個階段而言，在校園危機管理前階段（預防與準備）方面，其整 體平均數為4.38，標準差為.36，三個層面中以「環境設施與溝通平台」得分最高

（平均數為4.60），高於校園危機管理前階段（預防與準備）整體平均數（4.38），

「組織規劃」得分次之（平均數為4.37），「法律素養與教育訓練」得分相對較 低（平均數為4.36），此二層面皆低於校園危機管理前階段（預防與準備）整體 平均數，唯此階段整體及各層面皆在「中上」與「高度」的程度之間。

在校園危機管理中階段（控制處理）方面，其整體平均數為 4.57，標準差 為.41，其中以「領導協調」的得分最高（平均數為 4.61），高於校園危機管理中 階段（控制處理）整體平均數（4.57），屬於「中上」程度，「組織運作與支援 網路」的得分次之（平均數為 4.54），低於此階段整體平均數（4.57），唯此階 段整體及各層面皆在「中上」與「高度」的程度之間。

在校園危機管理後階段（善後處理與學習）方面，其整體平均數為4.44，標 準差為.41，其中以「復原學習與追蹤輔導」的得分最高（平均數為 4.53），高於 校園危機管理後階段（善後處理與學習）整體平均數（4.44），屬於「中上」程 度，「經驗學習」的得分次之（平均數為4.26），低於此階段整體平均數（4.44），

唯此階段整體及各層面皆在「中上」與「高度」的程度之間。

綜合言之，在國民中學校園意外事件危機管理的三個階段中，校園危機管理 中階段的平均數大於另二個階段，可知校園危機管理中階段「控制處理」的表現 相對較佳，且其標準差也較大，顯示受試者對此階段的重視程度有較大的個別差 異。在七個層面中，「領導協調」的平均數大於另六個層面，由此可知，在學校 危機管理的過程中，校長在危機事件中，領導與協調的表現相對備受受試者所重 視的，但受試者對此階段重視程度的個別差異也最大。

貳、校園意外事件危機管理前階段(預防與準備)運作內涵之分析

為了解臺北市國民中學校園意外事件危機管理前階段(預防與準備)運作內涵 的實際重視程度，茲將訓導主任和生教組長對校園危機管理前階段(預防與準備) 運作內涵調查問卷中各子題得分之情形，茲將統計結果整理如表4-21。

表4-21 校園意外事件危機管理前階段(預防與準備)運作內涵各題得分情形表

題項 平均數 標準差

1. 學校應設有專責單位提供完整校園危機事件法律常識諮詢 4.37 .55 2. 學校透過舉辦親職教育活動，提供家長危機教育計畫，增進親子互動關

係，建立學生、家庭與學校生命共同體的關係 4.25 .63

3. 學校應辦理危機管理研習並提供全校師生校園危機模擬演練的機會 4.40 .57 4. 學校的公共關係良好，警消與醫療等社區資源主動對學校訓練並提供協助 4.31 .62 5. 學校應積極購置相關法律書籍及雜誌，提供師生閱讀增進法律常識素養 3.86 .68 6. 學校應於學生各項活動競賽時積極進行相關法律常識素養之宣導 4.14 .57 7. 學校的校園危機小組平時能邀請警政、消防、醫療、社區人士、家長會代

表擔任危機諮詢顧問 4.20 .61

8. 學校應繪製詳細校園危險地圖並明確告知師生 4.35 .62

9. 學校應確實依計畫規定、人員編制與需求成立校園危機處理應變小組 4.49 .57

10. 學校應定期修訂校園危機管理計畫 4.45 .56

11. 學校應建立校園重大危機事件之校安通報系統 4.56 .55

12. 學校應定期對校內建築物、設備及消防設施做安全性的檢修與維護 4.69 .47

13. 學校應建立緊急電話聯絡網 4.64 .50

14. 學校應於校園多處裝置自動照明燈，危險處有設有警示標語 4.53 .57

由表 4-21 可知，校園危機管理前階段(預防與準備) 運作內涵調查問卷中，

以第12 題「學校應定期對校內建築物、設備及消防設施做安全性的檢修與維護」

的平均數(4.69)最高，顯示在校園危機管理前階段(預防與準備)各子題中此項工作 最重要；以第 5 題「學校應積極購置相關法律書籍及雜誌，提供師生閱讀增進法 律常識素養」的平均數(3.86)、第 6 題「學校應於學生各項活動競賽時積極進行 相關法律常識素養之宣導」的平均數(4.14)和第 7 題「學校的校園危機小組平時 能邀請警政、消防、醫療、社區人士、家長會代表擔任危機諮詢顧問」的平均數 (4.20)相對重視程度較低。

上述研究結果，加強校內建築物、設備及消防設施做安全性的檢修與維護，

是最被受試者所重視與肯定的，有安全的教育環境，學生才能快樂的學習與成 長。學校和教育行政機關應在法律素養方面，多辦理與法律常識素養有關的研 習，因受試者對法學的概念較不清楚，很少注意意外事件危機管理的相關法令，

並且教育行政機關編列預算，讓學校來購買法律相關書籍及雜誌，提供師生閱讀 增進法律知識素養。校園危機小組能邀請校外人士擔任危機諮詢顧問，參與程度 較低，學校應與校外人士關係良好，對推動危機管理工作是助力而不是阻力。所 以學校應重視與警政、消防、醫療、社區人士、家長會代表互動發展良好的關係。

参、校園意外事件危機管理中階段（控制處理）運作內涵之分析

為了解臺北市國民中學校園意外事件危機管理中階段（控制處理）運作內涵 的實際重視程度，茲將訓導主任和生教組長對校園危機管理中階段（控制處理）

運作內涵調查問卷中各子題得分之情形，茲將統計結果整理如表4-22。

表4-22 校園意外事件危機管理中階段（控制處理）運作內涵各題得分情形表

題項 平均數 標準差 15. 學校在危機處理過程中，校長能對校園危機進行正確有效的評估與認定 4.61 .49 16. 學校在危機處理過程中，校長能凝聚團隊向心力，促使學校儘速回復正

常作息 4.58 .50

17. 學校在危機處理過程中，校長能發揮領導協調的功能，做好校內的溝通

訊息並立即回饋 4.57 .51

18. 學校在危機處理過程中設有統一發言人制度，對外說明危機處理的實際

情況，提供正確的訊息給家長、媒體及社會大眾 4.67 .49 19. 學校在危機處理過程中，能保持緊急校安通報系統流暢，並立即通報教

育主管機關 4.55 .53

20. 學校在危機處理過程中，能確實依計畫、組織要點及流程來處理校園危

機事件 4.46 .64

21. 學校在危機處理過程中，校園危機處理小組能發揮立即運作的功能，有

效處理危機事件 4.57 .55

22. 學校在危機事件處理過程中能讓受害者充分感受到學校的誠意 4.63 .50 23. 學校在危機處理過程中，建立校安通報系統方便校內緊急事件及對上級

機關的通報，以快速請求援助並動員資源 4.48 .57

由表4-22 可知，校園危機管理中階段（控制處理）運作內涵調查問卷中，以 第 18 題「學校在危機處理過程中設有統一發言人制度，對外說明危機處理的實 際情況，提供正確的訊息給家長、媒體及社會大眾」的平均數(4.67)最高，顯示 在校園危機管理中階段（控制處理）各子題中此項工作最重要；以第 20 題「學 校在危機處理過程中，能確實依計畫、組織要點及流程來處理校園危機事件」的 平均數(4.46)、第 23 題「學校在危機處理過程中，建立校安通報系統方便校內緊 急事件及對上級機關的通報，以快速請求援助並動員資源」的平均數(4.48)和第 19 題「學校在危機處理過程中，能保持緊急校安通報系統流暢，並立即通報教育 主管機關」的平均數(4.55)相對重視程度較低。

上述研究結果，設有統一發言人制度，對外說明危機處理的實際情況，提供 正確的訊息，是最受受試者所重視與肯定的，由第四章第二節的統計資料顯示，

各校皆有設置發言人，40%受試的臺北市國民中學是由「教務主任」擔任校園意 外危機事件時，擔任對外發言人。76.6%受試者認為在處理校園意外事件危機時，

學校係以「公開、坦然的態度面對媒體」態度來面對新聞媒體；25.2%受試者認 為「主動與媒體聯繫，提供完整的資訊」，為了避免媒體大肆渲染，影響校園意 外事件危機管理的處理，學校必須先做好應變措施及善後處理，才可主動與媒體 聯繫，提供完整的資訊，所以設有統一發言人制度，統一由發言人發表新聞稿，

對媒體統一發言，以避免訊息被誤傳或扭曲。

在組織運作與支援網路的重視程度，在「中上」程度，仍有進步的空間，其 原因是在危機管理計畫組織結構較不嚴密，須針對危機的性質，立即擬訂計畫與 任務編組，並保持緊急校安通報系統流暢，立即對上級機關的通報，以快速請求 援助並動員資源，將有利於危機的處理。

肆、校園意外事件危機管理後階段（善後處理與學習）運作內涵之分析

為了解臺北市國民中學校園意外事件危機管理後階段（善後處理與學習）運 作內涵的實際重視程度，茲將訓導主任和生教組長對校園危機管理後階段（善後 處理與學習）運作內涵調查問卷中各子題得分之情形，茲將統計結果整理如表 4-23。

表4-23 校園意外事件危機管理後階段（善後處理與學習）運作內涵各題得分情 形表

題項 平均數 標準差

24. 學校在危機事件後，學校成員能儘快恢復正常的運作 4.65 .48 25. 學校在危機事件後，成員能在危機事件中學習經驗與反省，以免重蹈覆

轍再犯同樣的錯

4.58 .51

26.學校在危機事件後能立即進行學校相關設備之復原、重建與更新等工作 4.51 .54 27. 學校在危機事件解決後，持續追蹤輔導受害者並協助進行醫療、相關法

26.學校在危機事件後能立即進行學校相關設備之復原、重建與更新等工作 4.51 .54 27. 學校在危機事件解決後，持續追蹤輔導受害者並協助進行醫療、相關法