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臺北市國民中學校園意外事件危機管理運作現況分析

第四章 調查結果之分析與討論

第二節 臺北市國民中學校園意外事件危機管理運作現況分析

本節旨在探討臺北市國民中學校園意外事件危機管理各校的運作現況,主要 是以「臺北市國民中學校園意外事件危機管理運作現況」之問卷施測後所得的資 料加以分析。

本研究結果主要是以「校園意外事件危機管理各校實際運作情形調查」之問 卷的單、複選題進行次數統計分析,以下就各題的選項次數統計情形加以分析與 討論。

壹、國民中學最常發生的校園意外事件之結果分析

國民中學最常發生的校園意外事件,由表4-2 統計分析結果可知,學生運動、

遊戲傷害佔 99.2%、學生實驗傷害佔 7.6%、學生自殺、自傷事件佔 5.1%、學生在 校外教學活動發生車禍事件佔 1.7%、學生食物中毒事件佔 1.7%、墜樓事件(非 自殺)佔 0.8%;學生溺水事件、校園建築物坍塌及設施傷害、工地整建傷人事件 受試者皆無勾選,顯示此三項在臺北市國民中學校園意外事件中較不常發生。

綜上所述,臺北市各校最常發生的校園意外事件是「學生運動、遊戲傷害」、

「學生實驗傷害」及「學生自殺、自傷事件」。

表4-2 國民中學最常發生的校園意外事件摘要表

貴校最常發生那些校園意外事件 勾選人數 填答人數百分比(%) 排序 學生在校外教學活動發生車禍事件 2 1.7% 4 學生食物中毒事件 2 1.7% 4

學生實驗傷害 9 7.6% 2

學生自殺、自傷事件 6 5.1% 3

學生運動、遊戲傷害 117 99.2% 1

學生溺水事件 0 0% 7

校園建築物坍塌及設施傷害 0 0% 7

工地整建傷人事件 0 0% 7

墜樓事件(非自殺) 1 0.8% 6

統計 137 116.1%

貳、校園危機管理計畫訂定的情形之結果分析

校園危機管理計畫訂定的情形,由表4-3 統計分析結果可知,受試者填答「是」

選項達100%,從政策執行的觀點而言,教育部已在 90 年 7 月即成立校園安全暨 災害防救通報處理中心(簡稱校安中心),以統籌各級學校校園事件之通報與處 理作業,並於次年制訂「教育部構建校園災害管理機制實施要點」,其中規定各 級學校應設立校園安全暨災害防救通報處理中心,作為校園災害管理機制之運作 平台,且應訂定校園災害管理實施計畫,明定減災、整備、應變及復原等階段具 體作為及作業流程。因此,從政策上可知,教育行政機關已明確要求學校應制訂 危機管理之相關計畫。

本研究結果顯示,表示臺北市各國民中學皆訂定危機管理計畫,故臺北市政 府教育局在該政策的執行上相當良好,各校也很配合政策實施。

表4-3 校園危機管理計畫訂定情形摘要表

貴校是否訂有校園危機管理計畫 勾選人數 填答人數百分比(%)

是 118 100%

0 0%

統計 118

参、校園危機處置小組設立的組別之結果分析

校園危機處置小組設立的組別,由表 4-4 統計分析結果可知,召集人佔 97.5%、安全組佔 96.6%、發言人佔 91.5%、醫療組佔 91.5%、輔導組佔 83.9%、總 幹事佔72.9%、法律組佔 68.6%、總務組佔 66.9%、資料組佔 58.5%、社區資源組佔 50.8%、課務組佔 39.0%、其他佔 10.2%。

校園危機處置小組設置目的,是為了增進全校師生對校園危機事件應變能 力,能迅速有效的進行妥善處理,以維護校園安寧和諧,保障師生安全與尊嚴,

並增進學校與社會之溝通合作。此設置需依據各校校務計畫辦理(臺北市政府教 育局)。

本小組得設召集人、總幹事及發言人各 1 名,並依事件處理任務編制設置 8 個工作小組,分別為安全組、輔導組、醫療組、課務組、總務組、法律組、資料 組、社區資源組。

校園危機處置小組設立的組別,本研究結果顯示, 90%以上各校均有設立召 集人(97.5%)、安全組(96.6%)、發言人(91.5%)、醫療組(90.7%)、80%以上各校均有 設立輔導組(83.9%)、70%以上各校均有設立總幹事(72.9%)、60%以上各校均有設 立法律組(68.6%)、總務組(66.9%)、50%以上各校均有設立資料組(58.5%)、社區資 源組(50.8%)、30%以上各校均有設立課務組(39.0%)、其他(10.2%)。研究顯示資 料組、社區資源組、課務組較不普及;受試者填寫其他意見方面共 12 人,歸納 其填寫之意見包括:「聯絡組」、「協調組」、「校內資源組」、「執行秘書」、

「支援組」、「行政資源組」。

表4-4 校園危機處置小組設立的組別摘要表

貴校校園危機處置小組有設立那些組別 勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

召集人 115 97.5% 1

總幹事 86 72.9% 6

發言人 108 91.5% 3

安全組 114 96.6% 2

輔導組 99 83.9% 5

醫療組 107 90.7% 4

課務組 46 39.0% 11

總務組 79 66.9% 8

法律組 81 68.6% 7

資料組 69 58.5% 9

社區資源組 60 50.8% 10

其他 12 10.2% 12

統計 976 827.1%

肆、參與校園意外事件危機處理小組的成員之結果分析

參與校園意外事件危機處理小組的成員,由表 4-5 統計分析結果可知,校長 佔100%、主任或組長佔 100%、教師佔 92.4%、家長代表佔 86.4%、職員佔 63.6%、

校外學者專家佔 37.3%、社區代表佔 33.9%、警政、消防、醫療佔 26.3%、學生代 表佔22.9%、上級行政機關人員佔 6.8%、其他佔 1.7%。

本研究結果顯示,臺北市各國民中學校園意外事件危機處理小組成員,有 60%

以上的國民中學認為應包括「校長」、「主任或組長」、「教師」、「家長代表」、

「職員」,主要還是以行政人員為主。如果能擴大到「校外學者專家」、「社區 代表」、「警政、消防、醫療」、「學生代表」、「上級行政機關人員」都能參 與,將有助於校園意外事件危機管理機制更加健全,對於人力和物力之資源的運 用更豐富。受試者填寫其他意見方面共2 人,歸納其填寫之意見包括:「個案輔 導老師」、「法律專家」。

表4-5 參與校園意外事件危機處理小組的成員摘要表

貴校校園意外事件危機處理小組包括那些 成員

勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

校長 118 100% 1

主任或組長 118 100% 1

教師 109 92.4% 3

校外學者專家 44 37.3% 6

家長代表 102 86.4% 4

學生代表 27 22.9% 9

職員 75 63.6% 5

上級行政機關人員 8 6.8% 10

社區代表 40 33.9% 7

警政、消防、醫療 31 26.3% 8

其他 2 1.7% 11

統計 674 571.2%

伍、選擇校園意外事件危機管理小組成員時之考量因素之結果分析

由表 4-6 統計分析結果可知,現任職務佔 98.3%、危機管理經驗佔 85.6%、瞭 解學校環境及生態佔77.4%、成員反應能力佔 62.7%、人格特質與抗壓性佔 52.5%、

過去的工作表現佔37.3%、學經歷佔 22.0%、其他佔 1.7%。

本研究結果顯示,臺北市各國民中學在選擇校園意外事件危機管理小組成員 時,會考量成員的因素有「現任職務」、「危機管理經驗」、「瞭解學校環境及 生態」、「成員反應能力」。以「現任職務」最被受試者所認同,從職務職掌上 來做考量,是最不會引起爭議的方式。受試者填寫其他意見方面共2 人,歸納其 填寫之意見包括:「專業知識」、「特殊專長」。

表4-6 選擇校園意外事件危機管理小組成員時之考量因素摘要表

貴校在選擇校園意外事件危機管理小組成 員時,會考量成員的那些因素

勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

現任職務 116 98.3% 1

學經歷 26 22.0% 7

人格特質與抗壓性 62 52.5% 5

成員反應能力 74 62.7% 4

危機管理經驗 101 85.6% 2

過去的工作表現 44 37.3% 6

瞭解學校環境及生態 89 77.4% 3

其他 2 1.7% 8

統計 514 435.6%

陸、校園意外事件危機管理計畫訓練每學年實施次數之結果分析

由表4-7 統計分析結果可知,1 次佔 66.9%、未實施佔 18.6%、2 次佔 11.9%、

其他佔2.6%。本研究結果顯示,78.8%受試者反應,臺北市國民中學每學年至少 實施1 次校園意外事件危機管理計畫訓練。校園意外事件危機管理計畫訓練已被 學校認同且有效落實的工作項目。受試者填寫其他意見方面共3 人,歸納其填寫 之意見包括:「1-2 次」、「視情況」。

表4-7 校園意外事件危機管理計畫訓練每學年實施次數摘要表

貴校每學年至少實施幾次校園意外事件危 機管理計畫訓練

勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

未實施 22 18.6% 2

1次 79 66.9% 1

2次 14 11.9% 3

其他 3 2.6% 4

統計 118 100%

柒、校園意外事件危機管理最迫切的工作之結果分析

校園意外事件危機管理最迫切的工作,由表4-8 統計分析結果可知,校園危 機意識的宣導佔 70.3%、提供危機處理相關的教育訓練佔 61.9%、加強危機溝通 的能力佔 53.4%、成立危機處理小組佔 43.2%、建立危機處理資源網絡佔 37.3%、

擬定危機處理計畫佔 35.6%、建立發言人的制度佔 30.5%、編印危機反應手冊佔 22.0%、其他佔 0.8%。

本研究結果顯示,臺北市各國民中學對做好校園意外事件危機管理,最迫切 的工作有「校園危機意識的宣導」、「提供危機處理相關的教育訓練」、「加強 危機溝通的能力」、「成立危機處理小組」。以「校園危機意識的宣導」最被受 試者所認同,並且「提供危機處理相關的教育訓練」,讓各國民中學的主任、教 師及行政人員能透過校園危機意識的宣導,不斷的辦理危機處理相關的教育訓 練,以提昇危機溝通的能力。受試者填寫其他意見方面共1 人,歸納其填寫之意 見為「無」最迫切的工作。

表4-8 校園意外事件危機管理最迫切的工作摘要表

貴校對做好校園意外事件危機管理,最迫 切的工作為何

勾選人數 填答人數百分比(%) 排序

校園危機意識的宣導 83 70.3% 1

擬定危機處理計畫 42 35.6% 6

建立危機處理資源網絡 44 37.3% 5

成立危機處理小組 51 43.2% 4

加強危機溝通的能力 63 53.4% 3

建立發言人的制度 36 30. 5% 7

編印危機反應手冊 26 22.0% 8

提供危機處理相關的教育訓練 73 61.9% 2

其他 1 0.8% 9

統計 419 355.1%

捌、校園意外事件危機處理的經驗之結果分析

由表4-9 統計分析結果可知,有校園意外事件危機處理的經驗佔 85.6%、沒有 校園意外事件危機處理的經驗佔14.4%。

本研究結果顯示,85.6%受試者有校園意外事件危機處理的經驗,這對日後處 理校園意外事件有很大的幫助;14.4%受試者沒有校園意外事件危機處理的經驗,

須加強其意外事件危機管理的模擬訓練與演練。

表4-9 校園意外事件危機處理的經驗摘要表

您是否有校園意外事件危機處理的經驗 勾選人數 填答人數百分比(%)

是 101 85.6%

否 17 14.4%

統計 118 100%

玖、校園意外事件危機管理相關知識及訓練學習或獲得之管道之結果分析

由表 4-10 統計分析結果可知,過去的工作經驗佔 87.3%、參考過去危機處理 經驗佔73.7%、與同事討論佔 58.5%、參加危機管理相關的教育訓練佔 55.9%、向

他校人員請教與學習佔50.0%、請示上級行政機關人員佔 39.8%、請教校外的專家 學者佔32.2%、參考相關書籍佔 21.2%。

本研究結果顯示,70%以上受試者對校園意外事件危機管理相關知識及訓

本研究結果顯示,70%以上受試者對校園意外事件危機管理相關知識及訓